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近日,寧國市紀委監委結合寧國市委“五維共治”新型基層治理新模式和實際,創新“微權力”治理機制,打通反腐敗“最后一公里”。今年以來,累計受理排查“微腐敗”問題線索14件,辦結2件,給予黨紀處分4人。
突出重點,精準治理。研究下發《關于構建“微權力”治理機制的實施意見》及實施方案,各鄉鎮、街道和市直單位黨組織把“微權力”治理工作納入黨風廉政建設主體責任清單,各紀檢監察組織積極協助同級黨組(黨委)抓好“微權力”治理的統籌規劃、工作協調,強化日常動態監管。在整體推進工作基礎上選取市農委、市財政局、市住建委、市民政局及部分鄉鎮街道作為“微權力”治理工作重點單位,建立責任倒追機制,制定追責辦法,倒逼責任落實,實現個性化精準治理。
突出對象,細化“微權力”清單。各鄉鎮、街道和市直單位黨組織結合本單位“三定”方案,負責將管轄范圍內“應實施對象”的統計匯總上報至市“微權力”治理工作領導小組辦公室。對前期已納入或更新的權力事項,進行細化分解,將責任固化到具體實施對象;對未納入清單目錄的權力或服務事項,堅持問題導向,廣泛征求意見,認真梳理歸納。將基層“三資”管理、工程建設、征地拆遷、保障求助等日常工作和群眾普遍關心的問題納入清單目錄,現已梳理“微權力”清單155項。在此基礎上,逐項審核“微權力”事項的法律依據、實施主體、范圍界定、辦理流程、時限要求等內容,繪制“微權力”運行流程圖。
突出公開,建立預警機制。實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”。利用LED顯示屏、便民服務公示欄、“微權力”展板、政務網站、基層綜合服務監管平臺、微信公眾號等多種載體,將涉及“微權力”事項進行全方位公開公示。編印發放“微權力”治理工作手冊、明白卡、公開信等,借助“微權力”工作意見征集箱、公眾微信群、電話隨訪等方式及時掌握收集群眾意見建議。同時利用大小例會提醒、廉政談話、組織觀看警示教育片、身邊案例剖析等形式,強調“微權力”治理工作的注意事項和紀律,提醒廉政風險,分層施教,開展提醒談話或廉政教育活動。
突出問題,健全長效機制。以工作推進會、現場督查、群眾走訪和交叉檢查等方式,開展治理工作督促檢查,針對發現問題及時分析整改,對好的經驗做法積極總結推廣。建立“微權力”治理臺帳,逐一對照臺帳內容整改,銷號落實,并對“微權力”事項進行痕跡化管理,一項目一卷宗,做到全程留痕、有據可查。針對“微腐敗”易發多發領域環節,拉網清理扶貧、救災救濟、公共服務、惠農政策落實等方面存在的“微問題”,對癥下藥,標本兼治,重點解決庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題。(宣城市紀委監委)
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