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2018年以來,潁泉區紀委監委信訪舉報工作嚴格落實監督執紀工作規則,準確把握與運用“四種形態”,結合實際創新舉措,實現了信訪舉報工作提質增效。
“三級聯動”+“四位一體”,確保受理更便捷。潁泉區監察委員會成立后,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。區紀委監委主動適應,積極作為,探索建立完善村(居)、鎮(街道、園區)、區“三級聯動”信訪問題網格化管理和信、訪、電、網“四位一體”的監督舉報受理平臺。實現派駐紀檢組、鎮(街道、園區)、村(居)上下統一的信訪受理臺賬,規范信訪舉報件工作程序和來訪受理統一答復口徑,要求全區紀檢監察信訪工作人員認真學習監察委員會成立后的信訪業務知識和《監察法》,不僅做好來電、來信、來訪的記錄,而且做好信訪受理范圍講解和相關政策法規的宣講,使業務內的信訪舉報反映更精準、更高效。今年以來潁泉區紀委監委共受理信訪舉報43件,其中來信24件,來訪12件,來電6件,其他類1件,區級以下受理信訪舉報3件。
“掛圖式作戰”+“精準督辦”,確保辦理更高效。緊盯信訪件歷史存量,制作《信訪舉報件月辦理“五賬法”工作流程圖》即建賬、對賬、認賬、銷賬、結賬,出臺完善《潁泉區紀檢監察信訪舉報件督辦工作實施辦法(試行)》。區紀委監委信訪室按照承辦單位分流線索,建立2017年12月前未辦結信訪件臺賬,各承辦單位按照省市區委巡視巡察移交、實名舉報信訪件、匿名舉報信訪件等先后順序,制定當月預辦結信訪件計劃,經主管領導審批后報區紀委信訪室備案,主管領導對各自主管或聯系的承辦單位予以指導、督辦,信訪室負責對審核確定的各承辦單位當月預消化信訪件進行兩周一督辦,每月一結賬,實行辦結一件銷號一件,并將督辦情況和每月辦結銷號情況匯總后呈報領導審閱,對辦理情況落后的單位及時通報、約談提醒,限時辦結,有力提升信訪件辦理效率。今年以來全區各單位在正常推進日常業務工作的同時,辦結歷史存量信訪件55件。
“集體審核”+“限時復審”,確保了結更規范。緊盯擬了結信訪件的審核把關,防止查小放大、查不徹底等問題發生。依據《安徽省紀委監委監督監察工作暫行辦法》,結合工作實際制定了《潁泉區紀委監委擬了結信訪件集體審核制度》,成立由區紀委副書記、監委副主任為組長的集體審核小組,明確工作職責和審核程序。審核組緊緊圍繞“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”等六大要件對調查組擬了結的信訪件進行審核把關,并建立信訪了結件“負面清單”,堅持問題查不清不通過、證據不完備不通過、定性不準確不通過、處理不恰當不通過、程序不規范不通過、反饋不到位不通過。對被認定不予了結的,要求核查組限時完成補充核查或完善程序,限時提交集體審核會議再次進行審議,確保信件優質高效辦結。自2018年4月信訪件集體審核制度實施以來,已召開兩次信訪件集體審核會,共審核擬了結信訪件12件,同意了結 5件,提請區紀委常委會審核把關2件,因調查不清楚需補充調查5件。
“綜合考量”+“多元化解”,確保處置更科學。堅持挺紀在前,精準把握與運用“四種形態” ,全面衡量使用49種處置方式。全區紀檢監察信訪部門對信訪件逐一登記、分類處置、信息化管理,綜合考量因案施策。對反映內容籠統或歷史久遠,已喪失核查條件的予以暫存、函詢、談話,經核查反映失實不能認定或問題輕微該澄清的澄清,該談話提醒的談話提醒;對反映問題比較嚴重且初核屬實的,該立案查處的盡快立案。涉及紀檢監察業務范圍外的,引導分流、明確責任、牽頭協調,或盡快簽轉相關單位或承辦人辦理,確保所有信訪舉報處置更科學,件件有著落。2018年以來運用“四種形態”處置79人次,其中“第一種形態”50人次,占比63.29%;第二種形態23人次,占比29.11%;第三種形態2人次,占比2.53%;第四種形態4人次,占比5.06%。業務范圍外引導分流20余人次,簽轉相關單位或部門4人次。(阜陽市紀委監委)
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