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【監(jiān)察法釋義(26)】監(jiān)察機關(guān)運用勘驗檢查措施調(diào)查案件的規(guī)定

時間:2018-05-04 06:43    來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站     分類:業(yè)務(wù)指導(dǎo)     編輯:萬興
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第二十六條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中,可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調(diào)查人員主持下進行勘驗檢查。勘驗檢查情況應(yīng)當制作筆錄,由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。

本條是關(guān)于監(jiān)察機關(guān)運用勘驗檢查措施調(diào)查案件的規(guī)定。

規(guī)定本條的主要目的是為了運用一定科學(xué)方法和專門知識,準確、快速地查明案情,保證勘驗檢查過程客觀、公正,確保結(jié)論的準確性。

本條應(yīng)當注意把握四個方面要求:

一是采取勘驗檢查措施,必須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負責(zé)人審批。

二是監(jiān)察機關(guān)實施勘驗檢查的對象是與職務(wù)違法犯罪行為有關(guān)的場所、物品、人身等,具體措施包括:現(xiàn)場勘驗,物證、書證檢驗,人身檢查等。

三是調(diào)查人員是勘驗檢查的實施主體,可以由監(jiān)察機關(guān)工作人員直接進行,并邀請見證人在場。在實踐中,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當根據(jù)案件的性質(zhì)和重要程度,指派相應(yīng)級別的調(diào)查人員主持指揮勘驗檢查。為了保證勘驗檢查結(jié)果的準確性和可靠性,在必要的時候,可以指派或者聘請具有專門知識的人,在調(diào)查人員主持下進行勘驗檢查。指派、聘請具有專門知識的人參與勘驗檢查,主要是因為職務(wù)違法犯罪情況復(fù)雜,手段和形式多種多樣,特別是利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段實施的違法犯罪,采用一般的調(diào)查措施可能難以得出正確結(jié)論,必須運用一定科學(xué)方法和專門知識才能查明案件情況。

四是調(diào)查人員和其他參加人員應(yīng)當將勘驗檢查的情況,制作勘驗檢查筆錄,主要包括勘驗檢查的時間、地點、對象、目的、經(jīng)過和結(jié)果等。勘驗檢查筆錄由參加勘驗檢查的人和見證人簽名或蓋章。這樣規(guī)定,一方面使該證據(jù)具有證明力,另一方面加強對勘驗檢查活動的監(jiān)督,防止偽造勘驗檢查結(jié)果,以保證正確處理案件。

需要注意的是,調(diào)查人員在執(zhí)行勘驗檢查任務(wù)時,必須持有監(jiān)察機關(guān)的證明文件。監(jiān)察機關(guān)所指派或者聘請參與勘驗檢查的人員,應(yīng)當與案件無利害關(guān)系,調(diào)查人員不能對其進行技術(shù)上的干預(yù),更不能強迫或暗示其作出某種不真實的傾向性結(jié)論。被指派或者聘請參與勘驗檢查的人員只能就案件中的專門性問題作出結(jié)論,不能就法律適用問題作出結(jié)論。

(摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉釋義》)

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