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為提高鄉鎮紀委案件審理質量,準確量紀定性,確保把每件違紀違規案件都辦成經得起時間和歷史檢驗的鐵案,近日,安徽省天長市紀委監委組成2個調研小組,深入基層開展違紀案件審理質量專題調研,力求在發現問題上精準把脈,在解決問題上對癥下藥。
在對該市近兩年來查辦基層違紀違規案件逐一清理、審驗的基礎上,調研組發現案件審理工作存在審理事實表述不清,處分執行材料不齊全;審理程序不規范,環節疏漏;運用黨紀條規不準,定性偏差;查案與審理“一鍋煮”,沒有嚴格分離;領導審批把關不嚴等問題。
調研顯示,造成基層紀委案件審理質量不高的原因,一是基層紀檢監察人手不足,且部分人員變換頻繁,新任紀檢干部業務普遍不熟,不能正確運用相關的黨紀條規,造成定性不準。二是重查輕審,一些基層紀檢監察部門追求辦案數量,忽視案件審理質量,甚至有少數基層紀委書記對案件審理工作不夠重視,僅將其視為“程序要求”。
針對存在問題,該市紀委提出對策建議。一是建立規范的用人機制,嚴格落實人員編制,抓好案件審理特色化培訓,一方面開展模擬培訓,由市紀委定期選擇不同類型的個案進行現場模擬、解析;另一方面有計劃、分批次地抽調基層紀檢監察干部進入市紀委案件審理室跟班見習、實訓。二是建立健全基層兩級協審機制,基層紀委案件查結后,必須報送市紀委案件審理室協審把關,并報分管案件審理的紀委常委審核。三是建立片區案件互審會審制度,由市紀委牽頭定期按片區組織基層紀委開展案件會審互審,集中研判,嚴把案件審理質量關。(宣金祥 李金其)
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