全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局的重要組成部分，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。黨的十九大把全面從嚴治黨納入堅持和發展中國特色社會主義基本方略，提出新時代黨的建設總要求，寫入新修改的黨章，為增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力提供了根本遵循。

堅定不移推進黨自身的革命性鍛造

習近平總書記指出，全面從嚴治黨核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。這一重要論述清晰界定其基本內涵和內在要求，為我們在新的歷史起點上重整行裝再出發、推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向。

強化“從嚴”，高標準、嚴要求。一是在政治建設上體現從嚴。著眼堅持和加強黨的全面領導，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。二是在正風肅紀上體現從嚴。著眼形成良好政治生態，從嚴格黨內政治生活抓起，從整治“四風”問題入手，把紀律挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，嚴防“破窗效應”，切實維護黨的紀律的嚴肅性權威性。三是在反腐敗斗爭上體現從嚴。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決查處大案要案，著力解決群眾身邊腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，推動反腐敗斗爭由壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。四是在強化監督上體現從嚴。健全黨和國家監督體系，推進黨的紀律檢查和國家監察體制改革，堅持巡視、派駐、監察全覆蓋，把強化監督作為首要職責，深化運用“四種形態”，發現問題及時咬耳扯袖，防止黨員干部和公職人員小錯誤演變為大錯誤，管住“好同志”到“階下囚”的廣闊地帶。

突出“全面”，管全黨、治全黨。一是在黨的思想建設上落實全面的要求。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，堅持高標準和守底線相結合，明大德、守公德、嚴私德，知敬畏、存戒懼、守底線，讓嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己成為自覺，做到“有守”和“有為”有機統一，不斷把思想力量轉化為黨和國家事業奮斗的強大動力。二是在黨的干部隊伍建設上落實全面的要求。匡正選人用人風氣，認真落實“凡提四必”要求，加強對領導干部個人重大事項報告的抽查核查，動態更新干部廉政檔案，對“帶病提拔”“帶病上崗”的及時核查處理，對跑官要官、拉票賄選的嚴肅查處；完善干部考核評價機制，認真實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制，為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，營造干事創業良好環境。三是在黨的基層組織建設上落實全面的要求。堅持基層黨組織建設與基層治理有機銜接、良性互動，落實管黨治黨政治責任，著力解決一些黨員理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神不振、消極懈怠，道德行為不端等問題，特別要聚焦群眾身邊腐敗問題，嚴懲基層黨員干部在脫貧攻堅等民生政策落實中與民爭利的行為，嚴懲涉黑涉惡腐敗問題，深挖細查背后“保護傘”，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。四是在增強執政本領上落實全面的要求。堅持政治過硬、本領高強，全面增強執政本領。特別要增強學習本領，著眼建設學習型政黨，堅持學懂弄通做實，大興調查研究之風，營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍。增強群眾工作本領，堅持以人民為中心的發展思想，問政于民、問需于民、問計于民，著力解決群眾反映強烈的突出問題，以干部辛苦指數換取群眾幸福指數。增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假，把雷厲風行和久久為功結合起來，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

以全面從嚴治黨引領治國理政新實踐

全面從嚴治黨不僅是黨長期執政的根本要求，也是實現中華民族偉大復興的根本保證。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面從嚴治黨要求貫穿于黨的建設全過程，切實增強黨治國理政的系統性、創造性、實效性。

以全面從嚴治黨引領提升國家治理效能。一是發揮政治優勢，把握提升國家治理效能的正確方向。堅持走中國特色社會主義道路，進一步強化黨的政治領導，走出不同于西方國家的成功發展道路，形成不同于西方國家的成功制度體系。二是加強制度建設，強化提升國家治理效能的路徑保障。按照科學執政、民主執政、依法執政和干部清正、政府清廉、政治清明的要求，把黨的制度建設同全面從嚴治黨結合起來，健全完善黨的領導和執政方式，實現黨的獨特優勢發揮與國家治理效能提升互促同進。三是統籌協調推進，把全面從嚴治黨貫穿于提升國家治理效能全過程。統攬“四個偉大”，把堅持和加強黨的全面領導體現到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設之中，促進政府治理、經濟治理、文化治理、社會治理和生態治理，實現國家治理體系和治理能力的現代化。

以全面從嚴治黨引領全面依法治國。一是旗幟鮮明堅持黨的領導。強化“四個意識”，加強黨對推進依法治國的統一領導、統一部署、統籌協調，確保黨的主張貫徹落實到法治建設全過程和各方面。二是堅決維護憲法法律權威。堅持憲法法律至上，牢固樹立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的意識，注重執政行為的合法性、程序性和權利義務對等性、公平正義性。三是堅持依法治國和依規治黨統籌推進。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系。四是注重改革和法治兩輪驅動。認真梳理總結在依法執政實踐中的新鮮經驗，以法規制度的形式固化改革成果，同時以改革為動力規范和推進依法執政。

以全面從嚴治黨引領社會新風正氣。一方面，夯實管黨治黨政治責任。各級黨委要切實擔負主體責任，恪盡職守、履職盡責。紀委要認真履行監督責任，堅決查處違紀行為，嚴格監督執紀問責，真正讓紀律成為帶電的高壓線，營造風清氣正的政治生態，以良好的黨風政風影響社風民風，打造清明廉潔的社會生態。另一方面，健全改進作風常態化制度。持之以恒糾正“四風”，并從理想信念、工作程序、體制機制等方面查找根源、建章立制，鏟除不良作風滋生土壤。通過提高黨員干部黨性修養，弘揚優秀傳統文化，樹立良好家風，推動化風成俗，使黨風政風的好轉有效帶動社風民風的轉變。（陜西省紀委監委政策法規研究室）