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“王某案件是本委辦理的第一個留置案件,也是我縣首例監察委員會采取留置措施后移送檢察機關審查起訴的案件。我有幸參與其中,相比于以往參與辦理的職務犯罪案件而言,我認為此案最大的特點就是講政治。”日前,蕪湖縣紀委監委召開留置案件專題分析會,全面回顧查辦過程中的“得”與“失”,一名參與辦案的檢察院轉隸同志在會上很有感觸。
今年4月,蕪湖縣紀委監委辦理了第一起留置案件,留置案件移送司法機關后,縣紀委監委迅速組織召開留置案件專題分析會,認真聽取辦案人員的心得體會、意見建議,對案件辦理情況進行深入總結分析,為今后紀律審查調查工作開展積累經驗、指明方向。會上,20多名辦案人員依次交流發言,熱烈深入討論,共收集到各類意見建議24條。
在查辦首例縣級自辦留置案件的同時,縣紀委監委還接受了一例市級指定管轄留置案件,沒有現成的模式可參照,更沒有經驗可借鑒。為此,蕪湖縣紀委監委統籌調配辦案力量,成立了2個專案組,制定方案,安排紀檢監察系統原有干部和檢察院轉隸干部混編共同辦案,充分發揮各自的能力特長,在實戰中加快業務、人員融合。
案件監督管理室同志在會上匯報:“在對王某采取留置措施的全過程中,都進行了錄像,并于當天通知了其家屬和單位,駐點醫生對其進行常規體檢,充分體現了人文關懷。”王某案從發現問題線索到啟動初核程序、呈請立案調查、采取調查措施,蕪湖縣監察委員會均嚴格按照規定的權限和程序請示報告,履行嚴格的審批手續。
“談話小組之間及時進行情況交流,每天召開案情分析會,匯總進展也分析難點,為下一步調查劃定方案。”參與這兩起案件調查的小范說,留置案件辦理期間先后召開案情分析會、監委會10余次。
“過去突出紀律審查,涉嫌違法犯罪問題移送檢察機關。但現在要全面客觀地收集被調查人有無違法犯罪以及情節輕重的證據,將違紀違法線索一起查,對我們證據的收集提出更高要求,需要審理室同志提前介入。”會上,執紀審查人員對審理部門的提前介入認為很有必要。為確保證據確鑿,事實清楚,在執紀審查調查后期,縣監委安排審理部門提前介入,嚴把事實關、程序關和法律適用關,審閱大量案宗材料,對涉嫌違法犯罪的事實進行細致審查,確保辦成鐵案。
全面推開監察體制改革試點工作以來,蕪湖縣紀委監委著力抓好機構、職能、隊伍深度融合,加快紀法銜接、法法融合,加強與司法機關協調溝通,真正實現“進一家門、成一家人”的目標,實現了1+1>2的執紀執法效果。(蕪湖市紀委監委)
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