巡察是巡視制度的延伸和補(bǔ)充，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式，是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證。發(fā)現(xiàn)問題只是巡察的起點，處理解決問題才是關(guān)鍵。必須強(qiáng)化政治巡察，嚴(yán)明政治紀(jì)律，多環(huán)節(jié)、多方位集中發(fā)力，層層推進(jìn)巡察問題整改，嚴(yán)防“只巡不改”，以實實在在的整改成果取信于民。

簽字背書領(lǐng)責(zé)任。抓好巡察整改，是對“四個意識”的直接檢驗，巡察整改不落實，就是對黨不忠誠。巡察報告是一份沉甸甸的“政治體檢報告”，巡察問題要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實黨委（黨組）巡察整改主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任，切實增強(qiáng)問題整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，主動認(rèn)領(lǐng)問題，全盤接收。對照巡察發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見，提出具有針對性的措施，按照整改時間要求，分輕重緩急，進(jìn)一步明確整改任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限，切實做到責(zé)任到人、任務(wù)到位。

掛圖銷號抓整改。巡察整改既是責(zé)任書，也是軍令狀。整改工作突出“三嚴(yán)三實”：“三嚴(yán)”就是嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格處理、嚴(yán)明紀(jì)律；“三實”就是目標(biāo)要實、措施要實、要求要實。被巡察黨組織要建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，實行臺賬管理和動態(tài)管理，堅持掛圖銷號整改，倒計時推進(jìn)，及時跟進(jìn)“清零”。每周對整改任務(wù)進(jìn)行一次梳理督查，完成一項銷號一項，兩個月內(nèi)向巡察辦報送黨組織整改落實情況報告，確保反饋意見事事有著落、件件有回音。

“四不放過”強(qiáng)問責(zé)。嚴(yán)明整改工作紀(jì)律，以見人、見事、見單位、見處理結(jié)果、見責(zé)任追究“五見”為目標(biāo)，堅持“四個不放過”，即問題原因查找不準(zhǔn)確、不透徹的不放過，整改責(zé)任不明確、不落實的不放過，整改措施不切實際、沒有力度的不放過，整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。建立巡察重點問題和問題線索“五賬制”，明確巡察問題線索的建賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、報賬、銷賬環(huán)節(jié)的責(zé)任和要求，對問題線索及整改事項進(jìn)行督查督辦，確保在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)；對不能及時辦理或辦理不力的事項重點督辦，確保整改率和線索處置率兩個均達(dá)到100%。

堵塞漏洞建制度。對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險點，督促被巡察單位不能“就事論事”，要加強(qiáng)分析研判，創(chuàng)造性地加以整改，從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞，注意抓早抓小，堵塞制度漏洞，針對性地制定、修改和完善相關(guān)制度規(guī)定，健全防止問題發(fā)生的長效機(jī)制，使巡察成果得到充分運用，發(fā)揮最大效用。教育引導(dǎo)黨員干部要當(dāng)好守規(guī)的帶頭人、執(zhí)規(guī)的鐵面人，用制度強(qiáng)化干部的規(guī)則意識，用不折不扣的執(zhí)行樹立制度威信、發(fā)揮制度威力。

公開結(jié)果嚴(yán)評估。整改期間和整改結(jié)束后，采取實地查看、走訪談話等方式，按照巡察整改量化評估相關(guān)辦法，從“主體責(zé)任落實、整改任務(wù)落實、整改組織落實、群眾滿意度”等方面全面評估整改效果。建立巡察整改工作通報制度，向黨內(nèi)通報并通過電視臺、報紙、網(wǎng)站、微信等渠道向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。對督查中發(fā)現(xiàn)敷衍整改、責(zé)任不落實的，適時殺個“回馬槍”，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)。編發(fā)巡察典型問題警示案例，以“身邊事”警醒“身邊人”，預(yù)防基層“微腐敗”，進(jìn)一步深化巡察整改成果運用。（朱芝貴）