為切實(shí)抓好農(nóng)村基層“微權(quán)”陽光運(yùn)行體系建設(shè)，黃山市黃山區(qū)紀(jì)委在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1個村作為試點(diǎn)運(yùn)行，并選擇甘棠鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)作為整鎮(zhèn)推進(jìn)“微權(quán)”陽光運(yùn)行。通過半年運(yùn)行，這項(xiàng)工作在全區(qū)79個村居全面推行。

權(quán)力清單化。明確村居“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會、聯(lián)系包保村居干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人及其他從事具體業(yè)務(wù)的干部、鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和辦理群眾事務(wù)中的責(zé)任和權(quán)力清單。通過梳理和廣泛征求意見，明確了31項(xiàng)村居“兩委”責(zé)任權(quán)力清單。涵蓋村級重大事項(xiàng)決策、項(xiàng)目招投標(biāo)管理、資產(chǎn)資源處置、村民宅基地審批、計(jì)劃生育服務(wù)、困難補(bǔ)助申請、村等事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部權(quán)力內(nèi)容的全覆蓋。

履職程序化。嚴(yán)格編制村干部各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的工作規(guī)范和流程，將小微權(quán)力裝進(jìn)“籠子”，編印150本《甘棠鎮(zhèn)基層“微權(quán)”陽光運(yùn)行流程圖》手冊，發(fā)放至鎮(zhèn)、村居干部人手一冊，讓鎮(zhèn)村居干部和群眾清晰明了所辦事項(xiàng)的具體步驟，切實(shí)防范推諉扯皮、故意發(fā)難、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。

監(jiān)督常態(tài)化。一方面，依托政府網(wǎng)站、公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱等形式，做到鎮(zhèn)、村居、組三級監(jiān)督全覆蓋；另一方面，采取鎮(zhèn)紀(jì)委定期監(jiān)督，鎮(zhèn)為民服務(wù)中心全程監(jiān)督，村務(wù)監(jiān)督委員會、社區(qū)議事會現(xiàn)場監(jiān)督等形式，每月對重要事項(xiàng)、“微權(quán)”運(yùn)行進(jìn)行自查，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

追責(zé)具體化。對鎮(zhèn)、村居干部在“微權(quán)”行使過程中違反規(guī)定、不認(rèn)真履行程序，將通過函詢、約談、組織處理、黨紀(jì)處理等追責(zé)。同時鎮(zhèn)、村居干部受到約談、通報(bào)批評、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處理的，相應(yīng)扣除鎮(zhèn)、村居干部當(dāng)年績效工資的10%、20%、30%、50%，與其相應(yīng)的職務(wù)工資按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）