作風(fēng)建設(shè)這塊“責(zé)任田”，“雜草”危害不言而喻。必須遵循全面從嚴(yán)治黨要求，堅持“地里有草就要鋤一鋤”，保持常抓韌勁和長抓耐心，以“行百里者半九十”態(tài)度，科學(xué)把握“五個關(guān)系”，構(gòu)建常態(tài)化長效機(jī)制，善始善終、善作善成，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。

圍繞思想觀念、創(chuàng)新意識，把握“破”與“立”辯證關(guān)系，完善教育引導(dǎo)機(jī)制。共性問題是習(xí)慣拿自己長處與別人短處比，講成績頭頭是道，講不足遮遮掩掩，對問題不以為然、對差距視而不見；缺乏緊盯目標(biāo)不放松、不創(chuàng)一流不甘心的進(jìn)取精神和拼搏勁頭，只求過得去、不求過得硬；難字當(dāng)頭，怨天尤人，缺乏超越自我、競爭向上的勇氣和敢闖敢試、敢為人先的銳氣和魄力，創(chuàng)新、突破和特色亮點少等。

要以思想建黨為引領(lǐng)，以黨章黨規(guī)與憲法法律為政治必修課，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，做到大是大非上頭腦清醒，路線原則上立場堅定，重大問題上旗幟鮮明，關(guān)鍵時刻和風(fēng)險挑戰(zhàn)中經(jīng)得起考驗。以“破”為先，堅持抓早抓小，正風(fēng)肅紀(jì)，把思想作風(fēng)問題解決好；以“立”為要，持之以恒糾“四風(fēng)”，始終把“解放思想、開拓創(chuàng)新”貫穿作風(fēng)改進(jìn)全過程，防止“四風(fēng)”反彈回潮。

圍繞履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把握“權(quán)”與“責(zé)”辯證關(guān)系，構(gòu)建責(zé)任壓實機(jī)制。共性問題是不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，該拍板不拍板，議而不決、決而不行；只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，工作畏難發(fā)愁、拈輕怕重，自我要求松，不求有功、但求無過，為了不出事，寧可不干事；對工作不用心、不專注、不嚴(yán)謹(jǐn)，蜻蜓點水、粗枝大葉；對本職工作“打太極”“踢皮球”，能推就推、能拖就拖、能躲就躲等。

風(fēng)成于上，俗形于下。必須科學(xué)制定作風(fēng)建設(shè)總體目標(biāo)、基本思路和具體措施，推動基層干部履行好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者職責(zé)。嚴(yán)格考核評價與責(zé)任追究，增加評價比重與考核權(quán)重，擴(kuò)增作風(fēng)建設(shè)社會評價范圍，突出社會評價，科學(xué)量化評估成效，作為各級班子總體評價和表彰獎勵、考察考核、選拔任用必要依據(jù)。對不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動不力的，要約談其黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改。

圍繞工作能力、辦事效率，把握“嚴(yán)”與“寬”辯證關(guān)系，筑牢治本保障機(jī)制。共性問題是表態(tài)多、調(diào)門高，行動少，習(xí)慣照葫蘆畫瓢、“上下一般粗”；辦事節(jié)奏慢、效率低，遇事等待觀望、庸懶散浮，對上級部署工作不是第一時間響應(yīng)、最快速度落實，而是磨磨蹭蹭，火燒眉毛不著急，今天的事干不完拖到明天，這個月開不了工下月開。調(diào)查研究搞形式、走過場，搞走秀式調(diào)研等。

堅持好治本抓源，開門搞制度設(shè)計，確保作風(fēng)建設(shè)涉及的每項工作、每個規(guī)定，都讓公眾參與討論，接受監(jiān)督、聽取群眾評判。懲戒范圍上分類界定、有所側(cè)重，聚焦不作為、慢作為、亂作為問題。懲戒方式上靈活運(yùn)用批評教育、誡勉談話、約談函詢等手段及調(diào)離崗位、暫停職務(wù)等方式。形態(tài)轉(zhuǎn)化上把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)同容錯糾錯統(tǒng)一起來，正確處理干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)紀(jì)律問題。懲戒執(zhí)行上推行問責(zé)倒查追究制，用問責(zé)促進(jìn)負(fù)責(zé)，提高制度執(zhí)行力。

圍繞遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律，把握“高”與“低”辯證關(guān)系，強(qiáng)化從嚴(yán)約束機(jī)制。共性問題是履行管黨治黨責(zé)任愛惜羽毛、奉行好人主義，對違規(guī)違紀(jì)違法行為不抵制、不斗爭、不敢較真碰硬；紀(jì)律規(guī)矩意識淡化，自由散漫、我行我素甚至目無紀(jì)律、肆意妄為；對執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定有觀望和僥幸心理，熱衷搞拉拉扯扯、吃吃喝喝；為政不廉、以權(quán)謀私，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等。

思想理論解決的是旗幟問題、靈魂問題，是一切問題的“總開關(guān)”。作風(fēng)建設(shè)問題，追求高標(biāo)準(zhǔn)是旗幟、方向，守好底線是關(guān)鍵、根本，必須注重思想養(yǎng)成問題。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為改造主客觀世界的有力思想武器，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，正本清源、固本培元，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，融會貫通、學(xué)深悟透，永葆黨性黨風(fēng)之純，樹起道德高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)清紀(jì)律底線，做到心有敬畏不存僥幸，頭腦清醒不犯糊涂，保持警覺不為歪風(fēng)左右，任何時候任何情況下，不放縱、不越軌、不逾矩，保持好政治本色。

圍繞服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系群眾，把握“多”和“少”辯證關(guān)系，建好抓常落細(xì)機(jī)制。共性問題是不能急企業(yè)所急，“一次辦好”喊在嘴上、行動不到位，引項目、爭項目時什么都管，項目落地后就撒手不管。“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”，高高在上、不接地氣，麻木不仁，態(tài)度簡單粗暴等。

必須以群眾“需要不需要、贊成不贊成、滿意不滿意”作為作風(fēng)改進(jìn)取向，綜合運(yùn)用執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查留置、巡察監(jiān)督、作風(fēng)檢查等方式，加強(qiáng)過程問責(zé)，促進(jìn)教育與懲處、問責(zé)與監(jiān)督、糾正問題與建章立制、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與督促整改四結(jié)合。出現(xiàn)苗頭就及時提醒，發(fā)現(xiàn)線索就及時追蹤，有了反映就及時查處，使紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)建設(shè)實起來。（湯志厚）