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加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,確保黨中央重大決策部署順利實(shí)施,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。圍繞脫貧攻堅(jiān),霍邱縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為中心,在全縣組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。截至目前,全縣共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題485起,立案115件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分170人,形成有力震懾,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
快查嚴(yán)辦 對(duì)問(wèn)題線索起底清零。該縣對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索實(shí)行專人專管,線索受理、登記編號(hào)、跟蹤查辦進(jìn)行臺(tái)賬式管理,嚴(yán)格落實(shí)線索排查、移交、處置、問(wèn)責(zé)、通報(bào)五項(xiàng)機(jī)制,實(shí)行日跟進(jìn)、周匯報(bào)、月調(diào)度。定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行清倉(cāng)起底,集中查辦,見(jiàn)底清零。專門(mén)出臺(tái)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索查辦工作意見(jiàn),實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案負(fù)責(zé)制,班子成員對(duì)所包案件質(zhì)量負(fù)全責(zé)。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量、能力不足問(wèn)題,充分發(fā)揮六個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,整合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量,實(shí)行聯(lián)查聯(lián)辦。對(duì)重要問(wèn)題線索實(shí)施重點(diǎn)督辦、定期督導(dǎo),查辦情況全部提交縣紀(jì)委常委會(huì)集體研究處理意見(jiàn),嚴(yán)把查核質(zhì)量。
精準(zhǔn)出擊 選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,先后開(kāi)展不間斷、多輪次集中整治,對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。該縣緊盯脫貧攻堅(jiān)十大工程建設(shè),先后對(duì)以工代賑、低保、五保等資金管理使用中出現(xiàn)的擠占用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等貪污侵占問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。開(kāi)展兩輪次農(nóng)村危房改造專項(xiàng)治理,共立案查處該領(lǐng)域案件45件。圍繞“兩該兩不該”,歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間,摸排疑似問(wèn)題630余條,已全部核清,立案13件,問(wèn)責(zé)18名個(gè)人和1家單位,給予黨政紀(jì)處分16人。緊盯重點(diǎn)貧困村財(cái)務(wù)和“三資”管理,對(duì)存在的疑點(diǎn)進(jìn)行甄別核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。對(duì)全縣86個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,整改問(wèn)題255個(gè),立案37件,其中給予黨紀(jì)處分53人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
著力整改 補(bǔ)齊扶貧領(lǐng)域制度短板。以抓實(shí)巡視巡察問(wèn)題整改為契機(jī),對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生的問(wèn)題切實(shí)加以整改,堵漏洞、補(bǔ)短板、嚴(yán)防控。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范。在開(kāi)展重點(diǎn)貧困村“三資”專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,出臺(tái)《霍邱縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》,對(duì)村級(jí)“三資”管理予以規(guī)范。針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)村干部插手本村工程項(xiàng)目問(wèn)題,出臺(tái)《關(guān)于禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部插手或承接本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工程項(xiàng)目的規(guī)定》,提出嚴(yán)明紀(jì)律要求。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定》,將村干部婚喪喜慶事宜納入監(jiān)管。建立長(zhǎng)效化警示教育制度,結(jié)合“講嚴(yán)立”專題警示教育活動(dòng),制作《安徽“留置第一案”》警示片,挑選9例發(fā)生在群眾身邊的典型案例,編印警示教材,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職意識(shí)。
壓實(shí)責(zé)任 聚合扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。在開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中,該縣注重發(fā)揮各職能部門(mén)主責(zé)作用,定期召開(kāi)碰頭會(huì),交任務(wù)、壓擔(dān)子、明責(zé)任,聚合監(jiān)督力量,努力構(gòu)建執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、主責(zé)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”機(jī)制,突出責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用“四個(gè)重點(diǎn)”,加強(qiáng)涉農(nóng)職能部門(mén)之間協(xié)作配合,形成合力,共同推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。完善涉農(nóng)資金監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用科技手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。切實(shí)加大責(zé)任同追究力度,對(duì)責(zé)任主體履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),先后運(yùn)用“四種形態(tài)”問(wèn)責(zé)處理180余人次。對(duì)脫貧攻堅(jiān)中形式主義、官僚主義問(wèn)題集中治理,對(duì)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、履職不力、工作不實(shí)問(wèn)題嚴(yán)肅查處,對(duì)干部扶貧包保責(zé)任實(shí)施機(jī)動(dòng)式核查,先后立案查處16件21人。(六安市紀(jì)委監(jiān)委)
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