深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習重要講話精神①

在新的起點上持續深化國家監察體制改革

中共中央政治局日前就深化國家監察體制改革舉行第十一次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，在新的起點上持續深化黨的紀律檢查體制和國家監察體制改革，促進執紀執法貫通，有效銜接司法，推進反腐敗工作法治化、規范化，為新時代完善和發展中國特色社會主義制度、推進全面從嚴治黨提供重要制度保障。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺而堅定地貫徹好總書記重要講話精神，持續加大國家監察體制改革創新力度，不斷提升改革質量和效果，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

深化國家監察體制改革是健全黨和國家監督體系的重要部署，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要改革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢，從完善和發展中國特色社會主義制度、確保黨和國家長治久安的高度，針對管黨治黨和治國理政中存在的突出問題，謀劃、部署、推進國家監察體制改革。黨中央多次召開會議研究，習近平總書記發表一系列重要講話，為改革步步深入指明了方向。黨的十九大提出構建集中統一、權威高效的國家監察體系，把組建國家監察委員會列在深化黨中央機構改革方案第一條，著眼點就是構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，形成以黨內監督為主、其他監督相貫通的監察合力。

從京晉浙三省市試點探索，到試點工作在全國推開，再到通過憲法修正案和制定監察法，國家監察委員會依法組建、正式掛牌，同中央紀委合署辦公……在黨中央堅強有力領導下，國家監察體系框架初步建立，改革取得重要階段性成果。全國紀檢監察機關充分發揮新體制的治理效能，收攏五指，重拳出擊，加大查處力度，不敢腐的震懾效應充分顯現，標本兼治綜合效應更加凸顯。實踐充分證明，黨中央關于推進國家監察體制改革的決策是完全正確的。

在新的起點上，我們要進一步深化認識、增強信心，繼續把國家監察體制改革推向前進。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內政治生態展現新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，必須將“嚴”字長期堅持下去，不斷推進黨的自我革命，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持改革正確政治方向，牢記深化國家監察體制改革的初心，把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點，牢牢把握深化標本兼治的改革目標，保持戰略定力，優質高效做好改革的各項工作，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

要堅持目標導向、問題導向，發揚釘釘子精神，在狠抓落實上下功夫，解決新問題，謀求新突破。新時代的全面深化改革，每一步都是迎難而上。深化國家監察體制改革過程中也存在一些問題，如，有的對改革的重大意義認識不到位，落實黨對反腐敗工作的集中統一領導不夠有力；有的對推進改革的方法論理解不透徹，貪大求全、定位不準、方式簡單、手段單一；紀檢監察機關與司法執法機關相互配合、相互制約的機制有待進一步完善；一些紀檢監察干部自身能力水平不足。改革中遇到的問題，要靠改革來解決。要不斷總結經驗、把握特點規律，探索辦法、措施、制度，在解決一個個具體問題中實現國家監察體制改革高質量發展，確保改革始終有利于加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，有利于實現對公權力監督的全覆蓋，有利于堅持標本兼治、鞏固擴大反腐敗斗爭成果。（特約評論員 聶新鑫）