2019年1月17日，省紀委舉辦新聞通氣會，省紀委常委、秘書長、新聞發言人劉玉杰通報了2018年度全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況。

2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委堅持全面加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化監察體制改革，部署開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，加強和改進黨內同級監督，建立“三查三問”常態化機制，推動全面從嚴治黨取得重要成果。全省各級紀檢監察機關樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠誠履職、勇于擔當、真抓實干，推動紀檢監察工作取得新成效。

圖為新聞通氣會現場

以黨的政治建設為統領，堅決踐行“兩個維護”

省紀委堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，第一時間學習領會習近平總書記重要指示批示，協助省委抓好貫徹落實。以魯煒和“陳、楊、周”等案件為反面教材，扎實推進“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，以整風精神召開專題民主生活會，督促403名省管領導干部就談話函詢、問責處理等情況在專題民主生活會上作出說明或檢查，持續凈化優化政治生態；在開展兩次專題警示教育基礎上，結合巡視巡察、監督檢查、審查調查中發現的問題，協助省委制定“三查三問”指導意見、貫徹落實黨中央重大決策部署不力責任追究辦法，推動“兩個維護”落深落實落具體。全省紀檢監察機關立案審查違反政治紀律案件431件、處分505人。大力推進黨內政治生態建設，各級紀委共對39345名擬提拔任用、評先評優的人選提出把關意見，對擬任的10名省管干部、101名市管干部、410名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見。

全面深化紀檢監察體制改革，不斷完善監督體系

推進監察體制改革。省委主要負責同志全程當好“施工隊長”，省紀委協助省委牽頭抓總，圓滿完成省市縣三級監委組建掛牌和人員轉隸。制定《執紀監督監察工作暫行辦法》“1+2”等制度，協調政法機關出臺支持監察體制改革“1+7”配套制度，會同公檢法機關制定《辦理職務犯罪案件工作銜接辦法》，推動紀法貫通、法法銜接。

推進紀檢監察機構改革。調整優化內設機構設置、職能權限設置和人員編制配備，在力量配備上向監督執紀一線傾斜。在省市兩級紀委監委實行監督檢查和審查調查職能分離、部門分設，強化內部監督制約。抓好頂層設計，加快推進紀檢監察系統信息化建設，被中央紀委確定為“全國紀檢監察信息系統二期工程建設綜合試點單位”。

改革派駐監督體制機制。優化省級派駐機構設置，賦予部分監察權。在省屬高校和企業、省直單位設立14個執紀審查協作組，推動解決省屬高校和企業紀委沒有監察權、省級派駐機構執紀審查能力不足等問題。33個縣（市、區）設立了153個鄉鎮（街道）紀檢監察工作室，37個縣（市、區）設立了160個鄉鎮（街道）紀檢監察工作協作區，推動監察職能向基層延伸。

深化巡視巡察工作，“利劍”作用更加彰顯

協助省委開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的上一輪中央巡視“回頭看”,中央巡視反饋的3類9項30個具體問題全部整改到位。持續深化“一聯動兩巡視三檢查”巡視監督模式，實現常規巡視省轄市、縣（市、區）全覆蓋；在全國較早部署開展省市縣三級聯動脫貧攻堅專項巡視巡察，實現對31個貧困縣、3000個建檔立卡貧困村及所涉及1067個鄉鎮全覆蓋；在全國率先部署開展醫療衛生領域專項巡視巡察，實現對省市縣三級衛計委和240家縣級以上公立醫院全覆蓋；將全省17919個村、社區納入巡察全覆蓋范圍，已完成巡察全覆蓋進度48.8%。探索巡紀聯動機制,加強省委巡視成果運用。

持之以恒落實中央八項規定精神，作風建設成果進一步鞏固

緊盯重要節點，采取督查直辦、交叉檢查、運用大數據排查等方式加強監督、精準糾治。一年來，全省共查處違反中央八項規定精神問題3089起，處理4102人，給予黨紀政務處分2730人，通報曝光問題1427起、涉及1986人。開展形式主義官僚主義問題大排查大調研以及集中整治專項行動，已查處問題375個，處理595人，給予黨紀政務處分274人。開展省直黨政機關及其所屬單位違規經商辦企業專項整治“回頭看”等突出問題專項治理，持續推動問題整改。　　

履行監督第一職責，在日常監督長期監督上創新突破

推動日常監督與執紀問責、審查調查、巡視巡察相銜接。探索運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、廉政意見回復、參加民主生活會等方式，強化常態化、近距離、可視化的日常監督。協助省委在全國省級黨委中率先出臺加強和改進黨內同級監督若干規定，提出20條有針對性的措施，進一步明確和細化黨委及其主要負責人、班子成員、同級紀委等三類監督主體的監督職責。研究制定《運用監督執紀第一種形態的操作指引》，著力用足用活用好第一種形態。全省按照“四種形態”處理64831人次，其中第一、二、三、四種形態分別占比60.6%、31.5%、4.1%、3.8%，監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。對受處理人員進行“暖心”回訪，做到嚴管厚愛結合。加強全面從嚴治黨責任落實情況監督檢查，對工作不力的實行責任倒查。全省開展黨內問責3616例，其中問責黨組織359個、領導干部3257人，給予黨紀政務處分1277人。

持續保持懲治腐敗高壓態勢，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利

堅持力度不減、溫度不降。一年來，全省紀檢監察機關共接受信訪舉報73479件次，處置問題線索63987件，同比分別增長35%、20.4%。立案24991件，給予黨紀政務處分24960人，其中因違紀違法受處分的廳局級干部34人。省紀委監委嚴肅查處了馬鞍山市委原常委、宣傳部長蘇從勇，淮南市政協原副主席姚輝等一批嚴重違紀違法案件，進一步強化了不敢腐的震懾。堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等問題220件304人，給予黨紀政務處分157人，移送司法機關75人。

堅持以人民為中心的政治立場，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。全省共查處發生在群眾身邊腐敗和作風問題8132件，處理10423人，同比分別增長9.6%、7.9%。深入開展扶貧領域專項治理，全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題4300件、處理5914人，通報33起典型案例。

在對內“打虎”“拍蠅”同時，對外開展“天網2018”專項行動，先后從15個國家和地區勸返、緝捕外逃人員35名，其中黨員和國家工作人員8名。

強化責任擔當，紀檢監察機關自身建設取得新成效

以省紀委常委會自身建設帶動機關黨建，扎實開展黨支部建設提升行動，黨支部標準化建設全面達標。加強紀檢監察隊伍建設，省紀委機關原有干部輪崗面達62.6%，全省培訓紀檢監察干部1.4萬余人次。勇于自我革命，實現市縣兩級紀委監委巡視全覆蓋，制定《紀檢監察干部打聽案情過問案件說情干預情況報告登記備案規定》，全省共立案涉及紀檢監察干部案件101件，處分130人。（文/李雪原 攝影/曹振國）