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“精準護航‘三大攻堅戰(zhàn)’”“完善黨內談話制度”“強力推進巡視整改”“落實容錯糾錯機制,激勵黨員干部擔當作為”……日前,銅陵市紀委監(jiān)委在媒體發(fā)布《“2018年全市紀檢監(jiān)察十件大事”評選公告》。30件候選事項,是監(jiān)察體制改革以來,全市紀檢監(jiān)察機關交上的一份沉甸甸的“答卷”。
2018年是監(jiān)察體制改革元年。在省紀委監(jiān)委和市委的統(tǒng)一領導下,市紀委監(jiān)委著眼于構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,一體推進黨的紀律檢查體制、監(jiān)察體制改革,推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
“以前是執(zhí)法,現(xiàn)在是執(zhí)紀執(zhí)法,工作的內容、方式、方法大有不同。”從市檢察院轉隸到市紀委監(jiān)委第七紀檢監(jiān)察室的紀檢監(jiān)察員劉明昌說道。像劉明昌一樣,從檢察院轉隸過來的其他51名人員,迅速完成角色轉換,在紀檢監(jiān)察室、信訪室、審理室……到處都有他們忙碌的身影。
“以前反腐敗工作是‘紀檢檢察各管一段’,有時候容易出現(xiàn)‘三不管地帶’,無法實現(xiàn)對公權監(jiān)督的全覆蓋。”市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室紀檢監(jiān)察員阮東直言,作為一位有著多年辦案經(jīng)歷的紀檢監(jiān)察工作者,必須得重新審視紀法融合這一新課題。“現(xiàn)在,既要懂紀言紀語、又要熟練運用法言法語,精準開展監(jiān)督執(zhí)紀、審查調查,把反腐敗工作納入法治化軌道。”
“改革后,全市監(jiān)察對象達到3萬多人,較改革前增加了4倍,如何統(tǒng)籌用好紀法‘兩把尺子’,這對于改革后的紀檢監(jiān)察機關是全新的挑戰(zhàn)。”市紀委監(jiān)委組織部部長戴經(jīng)說。面對新人新事,市紀委監(jiān)委牽住“牛鼻子”,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展“崗位大練兵”活動。這不僅增強了全市紀檢監(jiān)察干部對國家監(jiān)察體制改革重要性的深刻認識,而且在真學實練中,打通紀律思維、法律思維、政治思維,切實解決“老人”不適應、“新人”不懂行的問題。
與此同時,市紀委監(jiān)委從制度建設入手,推動紀檢、監(jiān)察業(yè)務大融合,在深入學習貫徹憲法、監(jiān)察法和中央紀委國家監(jiān)委出臺的系列法規(guī)制度基礎上,建立與政法機關問題線索雙向移送機制,探索監(jiān)察機關與司法執(zhí)法機關聯(lián)動協(xié)作機制,推動紀法貫通、法法銜接。制定市監(jiān)委委務會議事工作規(guī)則等,印發(fā)95項規(guī)范性文書樣本,完善內控機制和工作規(guī)程。“戰(zhàn)場”的轉移、業(yè)務的融合,形成了“1+1>2”的改革聚合效應。2018年,全市紀檢監(jiān)察機關共立案489件,其中涉及縣處級干部22人;給予黨紀政務處分332人,其中縣處級干部16人。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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