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記者日前從中央紀委國家監委法規室了解到，按照十九屆中央紀委三次全會部署，中央紀委國家監委將深刻把握紀法貫通、法法銜接的基本要求，堅持穩中求進工作總基調，有條不紊推進政務處分法、監察官法等法規項目的起草工作。
年初召開的中央紀委三次全會對深化國家監察體制改革作出部署，研究監察法實施過程中的新情況、新問題，實現執紀執法貫通、有效銜接司法，成為今年一項重要任務。對此，中央紀委國家監委法規室明確提出，深入學習領會三次全會精神，準確把握紀檢監察機關職責定位、履職依據和工作內容；立足職能實際，研究思考紀法貫通、法法銜接的制度措施。
“就紀法貫通來說，要整合規范紀檢監察工作流程，強化內部權力運行的監督制約，健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機制；就法法銜接來說，職務犯罪案件由監察機關調查終結，移送檢察機關依法審查起訴，是一項重大的制度創新，必須有相應的法規制度予以支撐。因此，要完善監察調查與刑事司法的銜接機制，建立健全問題線索移送機制、刑事缺席審判協調機制、技術調查配合機制等。”中央紀委國家監委法規室有關負責人舉例說，修訂黨紀處分條例，很好地實現了與監察法的有效銜接，而新修改的刑事訴訟法明確了監察法與刑事訴訟法銜接的各項要求，保障了法法銜接順暢有序開展。
在學習研究的基礎上，中央紀委國家監委今年將重點推進有關法規項目的研究起草工作。例如，研究起草政務處分法，將黨內法規中有關紀律轉化為對公職人員的要求；堅持黨紀、政務處分輕重程度相匹配、工作程序相銜接，既把紀律挺在前面，體現紀嚴于法的要求，又突出政務處分的特點。
再如，研究起草監察機關監督執法工作規定，對標監督執紀工作規則，實現領導體制和工作機制、依紀監督和依法監察、適用紀律和適用法律、執紀審理和執法審理的有機融合；在事實認定、程序環節、法律適用上堅持法律法規的標準和要求，與以審判為中心的刑事訴訟制度改革相協調，實現與刑事訴訟法的銜接。
記者注意到，去年公布的十三屆全國人大常委會立法規劃已將監察官法納入其中，而據中央紀委國家監委法規室透露，今年將研究起草監察官法。
“建設高素質專業化隊伍，是履行紀檢監察職責使命的內在需要。監察法規定實行監察官制度，而監察官法則是這一規定的具體化，將明確監察官的條件、任免、等級設置等內容，為建立忠誠干凈擔當的監察官隊伍提供法律依據。”該負責人表示。（中國紀檢監察報 瞿芃 中央紀委國家監委網站 孫燦）
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