根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年7月8日至9月7日，省委第四巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。2018年10月12日，省委第四巡視組對(duì)我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)扛起整改主體責(zé)任

縣委對(duì)巡視整改工作堅(jiān)決做到誠(chéng)懇接受，照單全收，積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深挖問(wèn)題根源，堅(jiān)持舉一反三，細(xì)化整改措施，注重建章立制，扎實(shí)抓好巡視整改工作。

一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想教育擺在重要位置，先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、貫徹省委第四巡視組巡視肥西縣動(dòng)員會(huì)精神專題會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議、縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央、省、市委有關(guān)巡視工作會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，提高站位、迅速行動(dòng)，不折不扣落實(shí)好省委第四巡視組反饋意見的整改落實(shí)，以“不貳過(guò)”的態(tài)度、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓好巡視“后半篇文章”，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。縣委認(rèn)真落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，縣委主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)扛起政治責(zé)任，認(rèn)真履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改工作親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自推動(dòng)。2018年10月12日上午省委第四巡視組巡視反饋意見會(huì)議召開后，縣委立即成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后5次召開縣委常委會(huì)會(huì)議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，安排部署巡視整改工作。縣委于2018年10月31日、11月13日先后召開巡視整改動(dòng)員大會(huì)、巡視整改工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)一步進(jìn)行安排部署，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。2018年12月1日，縣委召開巡視整改調(diào)度會(huì)議，專題聽取各牽頭責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)巡視整改工作匯報(bào)。2018年12月27日，縣委對(duì)巡視整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究。2019年1月14日，針對(duì)省委巡視辦對(duì)肥西縣巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告預(yù)審的意見，對(duì)相關(guān)整改事項(xiàng)進(jìn)行專題調(diào)度。縣委巡視整改辦緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不放松，不定期開展專題調(diào)度。縣委巡視整改工作督察組先后3次對(duì)42家巡視整改責(zé)任單位的整改進(jìn)展情況進(jìn)行督查，強(qiáng)力推動(dòng)巡視整改。

三是細(xì)化整改措施，建立推進(jìn)機(jī)制。按照“定事、定人、定責(zé)、定時(shí)”原則，縣委巡視整改方案對(duì)省委巡視組反饋的7大方面問(wèn)題，明確了236項(xiàng)具體整改措施、20家牽頭單位、62家責(zé)任單位，對(duì)應(yīng)列出整改任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單、措施清單。為確保所有整改事項(xiàng)“見底清零”，整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)均由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任、分管縣領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)所有整改問(wèn)題實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。同步制定紀(jì)委、選人用人、意識(shí)形態(tài)和肥西經(jīng)開區(qū)四個(gè)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案。同時(shí)，聚焦巡視反饋的“好人思想依然存在”、“酒桌辦公依然高發(fā)”、“干部賭博現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”等問(wèn)題，組織開展了違紀(jì)違法人員情況督查、征遷安置制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查、文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治、工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、發(fā)展黨員集中督查、會(huì)議費(fèi)專項(xiàng)整治、公務(wù)用車情況整治、黨員干部賭博現(xiàn)象專項(xiàng)整治、履職保證金項(xiàng)目清理、紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作清理、黨員干部兼職取酬清理、招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治等十二項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。建立巡視整改工作每周報(bào)告制度、巡視反饋問(wèn)題對(duì)賬銷號(hào)制度等，以抓鐵有痕的決心、治本斷根的韌勁推進(jìn)整改落實(shí)。

四是注重建章立制，鞏固整改成效。對(duì)巡視組反饋的具體的、個(gè)別的問(wèn)題，縣委立說(shuō)立行、迅速整改，采取督促糾正、通報(bào)問(wèn)責(zé)、警示教育等多種措施按要求處理到位，確保巡視整改工作形成“閉路循環(huán)”，堅(jiān)決不留尾巴、不留死角；對(duì)面上的、共性的問(wèn)題，深刻查擺、舉一反三；對(duì)涉及長(zhǎng)期性、根本性的問(wèn)題，著眼頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化建章立制，研究出臺(tái)《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》《肥西縣培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》等制度文件28個(gè)，各級(jí)各部門也按要求完善相關(guān)制度、補(bǔ)齊工作短板，出臺(tái)制度文件41個(gè)，不斷擴(kuò)大深化巡視整改成果。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改任務(wù)

經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的集中整改，各項(xiàng)整改工作已取得了階段性成效。截至2019年1月14日，對(duì)省委第四巡視組向我縣交辦的問(wèn)題已完成或基本完成的占整改任務(wù)的77.5%；所制定的整改措施已完成85.2%。153個(gè)信訪件，其中我縣需查辦145件，已辦結(jié)142件。問(wèn)責(zé)處理214人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失908.5589萬(wàn)元。

（一）黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題

1.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅

（1）針對(duì)“執(zhí)行組織生活制度不到位”問(wèn)題。

一是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，相關(guān)班子成員已就各自問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明和深刻檢查。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委溝通對(duì)接，做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾來(lái)訪、組織函詢等事項(xiàng)登記備忘，及時(shí)給予提醒。二是2018年11月29日，縣委常委會(huì)召開巡視整改專題民主生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。縣委主要負(fù)責(zé)人代表縣委班子作了深刻檢查，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，緊密聯(lián)系省委第四巡視組在我縣巡視期間指出的問(wèn)題，進(jìn)行了深刻反思和剖析，并制定了下一步整改措施。縣委常委之間，在深入開展談心談話的基礎(chǔ)上，結(jié)合省委巡視反饋的問(wèn)題，著重從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“一崗雙責(zé)”等方面，認(rèn)真反思，不遮不掩，在會(huì)上嚴(yán)肅地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問(wèn)題，切實(shí)整改。三是縣委組織部已會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，涉及單位黨組及相關(guān)人員已向縣委作出書面檢查。四是縣委組織部已于2018年11月，專題對(duì)各單位組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度督查，嚴(yán)格規(guī)范要求。五是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活質(zhì)量的通知》，明確了雙重組織生活的具體要求，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，促進(jìn)了黨內(nèi)生活常態(tài)化制度化，保障了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活質(zhì)量。六是已將組織生活制度落實(shí)情況納入2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核細(xì)則黨建部分，與單位和個(gè)人績(jī)效掛鉤，以考核倒逼制度落實(shí)。

（2）針對(duì)“落實(shí)民主集中制不到位”問(wèn)題。

一是通過(guò)縣委常委會(huì)、縣委中心組理論學(xué)習(xí)等會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)教育，提升縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)和工作能力，堅(jiān)定理想信念，始終保持良好創(chuàng)業(yè)激情。二是制定出臺(tái)《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確縣委常委會(huì)主要職責(zé)、工作原則、會(huì)議制度及會(huì)議決定事項(xiàng)程序等，其中，明確了“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)討論研究，召開常委會(huì)時(shí)，各常委要充分發(fā)表意見，積極參與縣委縣政府中心工作、重點(diǎn)工作，主動(dòng)從縣委工作全局思考、參與和處理問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，縣委主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極支持縣委常委履職，自覺接受監(jiān)督，民主生活會(huì)前與班子成員深入談心談話，會(huì)上嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)民主集中制的監(jiān)督檢查，2018年11月，縣委組織部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位民主集中制情況進(jìn)行調(diào)度督查，并列入年度綜合考核內(nèi)容。

（3）針對(duì)“政績(jī)觀存在偏差”問(wèn)題。

一是2018年12月，縣政府黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)招商引資出現(xiàn)弄虛作假等政績(jī)觀存在偏差問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，嚴(yán)格工作考核，杜絕數(shù)據(jù)注水等現(xiàn)象。二是2018年11月，縣招商局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)合肥2家企業(yè)實(shí)際到位資金數(shù)，對(duì)虛報(bào)部分，已扣除該項(xiàng)目屬地單位的招商引資實(shí)績(jī)，縣政府辦、縣招商局于2018年11月21日約談了責(zé)任單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實(shí)雙約政策；責(zé)令花崗鎮(zhèn)黨委政府向縣委縣政府作出深刻檢查；對(duì)原花崗鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人予以“紅臉出汗”談話并通報(bào)批評(píng)，花崗鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)招商工業(yè)辦負(fù)責(zé)人立案審查；縣招商局黨組對(duì)綜合科負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。三是對(duì)上述2家企業(yè)2018年申報(bào)固定資產(chǎn)投入補(bǔ)助情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)未實(shí)際投入的部分堅(jiān)決不予兌現(xiàn)，經(jīng)核實(shí)，2家企業(yè)均未申報(bào)。四是針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，堅(jiān)持舉一反三，對(duì)2015年以來(lái)入庫(kù)的招商引資項(xiàng)目到位資金進(jìn)行核查，除巡視組反饋的2家企業(yè)外，另外核減了6個(gè)招商引資項(xiàng)目投資到位資金2.8億元。同時(shí)，開展新開工運(yùn)營(yíng)大項(xiàng)目核查工作，對(duì)2015年以來(lái)申報(bào)的40個(gè)項(xiàng)目，取消了項(xiàng)目4個(gè)，退回要求重新核實(shí)項(xiàng)目3個(gè)。五是加大全過(guò)程監(jiān)管。注重源頭把關(guān)，加強(qiáng)招商引資業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高對(duì)招商企業(yè)、項(xiàng)目投資信息的甄別、審核；強(qiáng)化過(guò)程管控，加大審核檢查力度，按程序及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整各項(xiàng)招商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估考核，改進(jìn)招商引資考核方式，嚴(yán)格落實(shí)雙向約束條款，制定出臺(tái)《肥西縣招商引資境內(nèi)資金統(tǒng)計(jì)辦法》，規(guī)范招商引資到位資金統(tǒng)計(jì)工作。六是以“四送一服”雙千工程常態(tài)化工作及“大調(diào)研”工作為重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，著力解決項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多等問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并聯(lián)審批，一站式辦結(jié)，提高項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)水平。

（4）針對(duì)“好人主義思想依然存在”問(wèn)題。

一是強(qiáng)化對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”“三查三問(wèn)”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是針對(duì)“少數(shù)縣直單位黨組織對(duì)違紀(jì)違法人員處理不到位、不及時(shí)，個(gè)別干部因違法犯罪被法院判刑，工作單位依然保留其公職，僅給予行政撤職處分”等問(wèn)題，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。在全縣開展違紀(jì)違法人員處理情況督查，共發(fā)現(xiàn)對(duì)22名違紀(jì)違法人員執(zhí)行處分決定不到位，現(xiàn)已全部糾正到位，對(duì)17名經(jīng)辦人員給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出書面檢討。三是由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，召開了組織、人社、編辦等部門協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，商討協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行合力，同時(shí)，加強(qiáng)部門日常協(xié)作溝通，明確了各自分工及職責(zé)，確保處分決定執(zhí)行工作落到實(shí)處，議定于次年年初對(duì)上一年的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并制定出臺(tái)《肥西縣黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行工作辦法》。

2.縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不強(qiáng)

（5）針對(duì)“縣委研定事項(xiàng)決而不行”問(wèn)題。

一是對(duì)2015年至2018年上半年以來(lái)召開的108次縣委常委會(huì)會(huì)議研究確定的336個(gè)事項(xiàng)落實(shí)情況，逐一進(jìn)行梳理核查，所有事項(xiàng)均落實(shí)完畢，對(duì)落實(shí)不及時(shí)的單位責(zé)令加強(qiáng)整改，完善制度。二是加強(qiáng)日常督查考核，縣委督查室、縣政府督查和目標(biāo)辦定期對(duì)縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)等進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促責(zé)任單位限期落實(shí)整改，督查情況納入縣委綜合考核。三是縣委已責(zé)成縣住建局針對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真反思、切實(shí)整改。2018年11月19日，縣住建局黨組召開會(huì)議，查擺原因，舉一反三，制定出臺(tái)《縣住建局關(guān)于落實(shí)縣委縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)辦理制度》，規(guī)定了各項(xiàng)辦理要求，杜絕類似情況發(fā)生。

（6）針對(duì)“巡視發(fā)現(xiàn)肥西縣拆遷安置多頭管理，拆遷與安置嚴(yán)重脫節(jié)”問(wèn)題。

一是加強(qiáng)拆遷安置工作統(tǒng)籌。每年9月份同步謀劃下一年度征遷計(jì)劃與大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)審查安置點(diǎn)規(guī)劃選址，力爭(zhēng)做到征安同步、拆建同步，縮短安置周期。目前，縣委縣政府已初步形成2019年大建設(shè)、征遷計(jì)劃、安置計(jì)劃。二是強(qiáng)化安置點(diǎn)建設(shè)管理。按照《肥西縣安置房規(guī)劃建設(shè)和使用管理暫行辦法》《肥西縣安置點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)則》，強(qiáng)化由縣大建辦牽頭負(fù)責(zé)、縣公管局標(biāo)后監(jiān)管、縣住建局全程質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)理公司落實(shí)職責(zé)的管理模式。三是完善拆遷安置政策。開展征遷安置政策調(diào)研工作，進(jìn)一步完善征遷安置辦法，逐步統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）征遷安置政策；根據(jù)《肥西縣安置房規(guī)劃建設(shè)和使用管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）申報(bào)的征遷資金時(shí)，嚴(yán)格控制過(guò)渡費(fèi)發(fā)放數(shù)額和期限，核減相應(yīng)征遷項(xiàng)目過(guò)渡費(fèi)發(fā)放數(shù)額。四是加大安置項(xiàng)目調(diào)度、考核。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)芍堋⒖h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，由縣大建辦會(huì)同住建、規(guī)劃等部門開展聯(lián)合督查工作，并將督查結(jié)果納入政府目標(biāo)考核。五是2018年11月縣政府研究通過(guò)將“EPC建設(shè)模式”、“一站式服務(wù)模式”引入我縣，確定人才公寓等3個(gè)項(xiàng)目為EPC試點(diǎn)，三河九聯(lián)安置點(diǎn)、嚴(yán)店引江濟(jì)淮安置點(diǎn)為一站式服務(wù)項(xiàng)目的試點(diǎn)，目前已開始實(shí)施，待運(yùn)作成熟后逐步推廣。

（7）針對(duì)“縣委統(tǒng)攬全局工作不夠”問(wèn)題。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取縣人大、政府、政協(xié)等黨組工作匯報(bào)，研究決定重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)，確保思想統(tǒng)一、步調(diào)一致;支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是縣委常委會(huì)于2018年11月，專題聽取了縣人大常委會(huì)黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組和縣法院黨組、縣檢察院黨組工作匯報(bào)。

（8）針對(duì)“縣人大、政協(xié)發(fā)揮作用不夠，人大議案、政協(xié)提案辦理質(zhì)量不高，導(dǎo)致少數(shù)建議和提案年年提起”問(wèn)題。

一是提高議案和建議、提案的質(zhì)量。縣人大辦、縣政協(xié)辦對(duì)議案和建議、提案做好指導(dǎo)審查工作，通過(guò)廣泛征詢意見和建議、充分調(diào)研論證等方式，提升議案和建議、提案的質(zhì)量。二是提高議案和建議、提案辦理質(zhì)量。結(jié)合縣政府重點(diǎn)工作，對(duì)一些涉及面廣、資金投入大、項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)議案和建議、提案，縣政府目標(biāo)辦將對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤，會(huì)同承辦單位定期梳理辦理情況，并根據(jù)工作需要報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)研究，直至議案和建議、提案辦結(jié)為止。三是承辦單位加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)溝通。著力在事前溝通、事中見面、事后回訪上下功夫，力求工作得到促進(jìn)、作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變、群眾得到實(shí)惠、代表感到滿意。縣政府于2018年12月向縣人大常委會(huì)報(bào)告了2018年度議案和建議辦理情況，向縣政協(xié)通報(bào)了2018年度政協(xié)提案辦理情況。四是縣政府將人大議案建議、政協(xié)提案辦理工作納入縣政府目標(biāo)管理考核。

3.縣委統(tǒng)籌發(fā)展能力有待加強(qiáng)

（9）針對(duì)“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差距”問(wèn)題。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌能力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)園區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)等工業(yè)平臺(tái)建設(shè)；制定出臺(tái)《肥西縣培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；扎實(shí)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，2018年7月以來(lái)，先后召開8次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，加快項(xiàng)目推進(jìn)；全力做好項(xiàng)目服務(wù)，開展項(xiàng)目全程代理人培訓(xùn)，優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目審批流程；爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金，謀劃梳理6大類、近40個(gè)項(xiàng)目，組織開展2019年項(xiàng)目摸排工作，編報(bào)省市“大新專”重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。2018年，46個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，30個(gè)億元以上項(xiàng)目順利投產(chǎn)，省市“大新專”項(xiàng)目均超額完成投資任務(wù)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，規(guī)上工業(yè)增加值238.6億元、增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入87.7億元、增長(zhǎng)8.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期、高于全市。二是加大土地等項(xiàng)目要素挖潛。2018年8月以來(lái)，共完成29宗供而未用閑置土地清理；開展2010年以來(lái)全縣工業(yè)用地勘查清理，督促開工項(xiàng)目22個(gè)，通過(guò)收回土地等方式清理處置項(xiàng)目12個(gè)，解除項(xiàng)目3個(gè)，盤活閑置廠房、引進(jìn)租賃企業(yè)88家，成功申報(bào)規(guī)上企業(yè)10家。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，開展招商項(xiàng)目用地征遷攻堅(jiān)行動(dòng)，已清理具備交地條件土地5300余畝。三是加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)肥西經(jīng)開區(qū)道路、供電供水、環(huán)境整治等工程，進(jìn)一步提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；狠抓招商引資，大力引進(jìn)智能裝備制造、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，肥西經(jīng)開區(qū)共簽約項(xiàng)目46家；積極開展閑置低效用地清理、項(xiàng)目“嫁接”、“四送一服”等工作，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升園區(qū)發(fā)展綜合實(shí)力。

（10）針對(duì)“有牽動(dòng)力的大項(xiàng)目簽約落戶少，工業(yè)發(fā)展后勁不足”問(wèn)題。

一是加大重大項(xiàng)目引進(jìn)力度。2018年1-11月份，共簽約市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)，其中，市級(jí)認(rèn)定大項(xiàng)目有13個(gè)。二是建立完善招商體系，成立電子信息產(chǎn)業(yè)、智能制造和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)小組，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商力度；組建第四批招商隊(duì)伍，分區(qū)域主動(dòng)捕捉招商信息，積極對(duì)接意向項(xiàng)目；探索建立與28個(gè)市直部門的招商信息對(duì)接機(jī)制。三是加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，建立完善“五個(gè)一”工作責(zé)任制、“151”分級(jí)包聯(lián)機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，定期召開專題調(diào)度會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是加快平臺(tái)建設(shè)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以產(chǎn)城融合示范區(qū)、開發(fā)園區(qū)為重點(diǎn)，加大要素投入、科學(xué)規(guī)劃用地，積極引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商發(fā)展環(huán)境，開展肥西縣整治“兩難兩多一長(zhǎng)”改善營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、提高效率，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批流程實(shí)施辦法》。

（11）針對(duì)“傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快，增長(zhǎng)乏力，汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，工業(yè)增加值在2017年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)”問(wèn)題。

一是大力推進(jìn)實(shí)施《肥西縣工業(yè)強(qiáng)縣三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年1-11月份，全縣汽車產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。積極簽約引進(jìn)一批科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，下半年，全縣已簽約工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，其中協(xié)議投資大項(xiàng)目7個(gè)，2018年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。二是支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加快推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、智能數(shù)控設(shè)備和節(jié)能環(huán)保設(shè)備推廣應(yīng)用，截至2018年11月，全縣組織實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目33個(gè)，其中機(jī)器換人和數(shù)字化車間改造項(xiàng)目15個(gè)；組織9家企業(yè)實(shí)施了面向行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的對(duì)標(biāo)診斷。三是大力推動(dòng)智能制造等新技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)的集成創(chuàng)新和示范運(yùn)用，提升傳統(tǒng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。制定出臺(tái)《肥西縣“企業(yè)上云”行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》，計(jì)劃未來(lái)3年引導(dǎo)幫助1150家企業(yè)上云，提高企業(yè)信息化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2018年11月組織召開“企業(yè)上云”主題工作推進(jìn)會(huì)，為全縣近100家企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接平臺(tái)。截至目前，全縣共有9家企業(yè)獲批2018年合肥市兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，3家企業(yè)獲批2018年合肥市“智能工廠”，28家企業(yè)獲批2018年合肥市“數(shù)字化車間”，評(píng)審認(rèn)定30條“數(shù)字化生產(chǎn)線”。四是大力培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托工投立恒廣場(chǎng)、聯(lián)東U谷等產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。截至目前，全縣入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目56家，項(xiàng)目?jī)?nèi)容涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物運(yùn)輸、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等。五是積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。制定出臺(tái)《肥西縣培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《肥西縣產(chǎn)業(yè)扶持政策集中宣傳月活動(dòng)方案》，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人500余人，發(fā)放政策匯編1500份，2018年下半年縣財(cái)政先后7次兌付工業(yè)化發(fā)展政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)8880.11萬(wàn)元，支持項(xiàng)目296個(gè)，有效促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（12）針對(duì)“財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，稅收收入在全縣財(cái)政收入中占比逐年下降”問(wèn)題。

一是完善稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。縣級(jí)國(guó)地稅征管機(jī)構(gòu)合并后，在12鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了6個(gè)稅務(wù)分局，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的稅收征管工作，設(shè)置第一、第二稅務(wù)分局負(fù)責(zé)納稅服務(wù)和重點(diǎn)稅源管理，稅源管理實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)，有效防止稅源流失。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣年納稅500萬(wàn)元以上企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)行稅源集中管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和日常管理，堅(jiān)持應(yīng)收盡收原則，落實(shí)組織收入原則，嚴(yán)守依法征收底線，提高收入質(zhì)量，確保重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)稅收管理服務(wù)到位。三是加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理直報(bào)系統(tǒng)155戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的預(yù)測(cè)申報(bào)管理，督促企業(yè)及時(shí)申報(bào)。2018年11、12月份實(shí)行稅收收入預(yù)測(cè)數(shù)五日?qǐng)?bào)、每日?qǐng)?bào)制度，提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。四是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，狠抓減稅降負(fù)政策落實(shí)；加強(qiáng)日常退稅管理，制定退稅管理辦法，做到應(yīng)免盡免，應(yīng)退盡退，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育涵養(yǎng)稅源。2018年7月以來(lái)，稅收收入占比呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年占比超90%。

（13）針對(duì)“行政審批制度改革不到位，項(xiàng)目審批流程需進(jìn)一步優(yōu)化，存在項(xiàng)目落地難、開工慢、投產(chǎn)少等現(xiàn)象”問(wèn)題。

一是制定出臺(tái)《肥西縣深化“一網(wǎng)一門一次”改革打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作方案》。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。二是制定出臺(tái)《肥西縣整治“兩難兩多一長(zhǎng)”改善營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》。著力優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)手續(xù)、壓縮時(shí)限、提高效率。線下進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的250項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)共累計(jì)壓縮辦事時(shí)限1628個(gè)工作日，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)194個(gè)，減少辦事所需資料321份；全縣共清理縣直42家單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1417項(xiàng)，涉及申請(qǐng)材料6567項(xiàng)，共精減材料4048項(xiàng)，平均精簡(jiǎn)率達(dá)到57.6%。整合部分單位窗口后新設(shè)立企業(yè)開辦綜合發(fā)放窗口，企業(yè)開辦時(shí)間由原來(lái)的9個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日，并于2018年11月28日在全省率先正式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批流程實(shí)施辦法（暫行）》，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)施工許可證辦理時(shí)間壓縮至33個(gè)工作日以內(nèi)。

（14）針對(duì)“統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展有短板”問(wèn)題。

一是穩(wěn)步推進(jìn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)三河路改造工程，實(shí)施金寨南路等6條人行道、仙霞路和寶城路主路面維修改造；啟動(dòng)建設(shè)深圳路等停車場(chǎng)工程；完成城關(guān)地區(qū)主干道人行道修復(fù)1674.3㎡、路側(cè)石更換或修復(fù)936m、瀝青路面修復(fù)2300㎡、更換雨水篦385塊、更換5140個(gè)新型五防寬邊井蓋。二是不斷完善公共交通體系。2018年10月-12月，新開通3條“鎮(zhèn)村”支線公交，截至目前縣域范圍內(nèi)共計(jì)運(yùn)行市縣公交11條、縣縣公交3條、縣域公交25條。2018年10月，縣財(cái)政投入近3600萬(wàn)元，新購(gòu)置65臺(tái)純電動(dòng)新能源公交車并投入使用；已投入約3500萬(wàn)元，對(duì)全縣范圍內(nèi)572座公交站點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)置港灣、硬化站臺(tái)和安裝候車亭及休息座椅。三是加大文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治力度。2018年10月以來(lái)，公安交管部門常態(tài)化開展交通秩序整治工作，相繼開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)、酒駕毒駕等各類專項(xiàng)行動(dòng)10余次，累積查處各類交通違法行為5326起，拖移車輛248輛，暫扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)電動(dòng)車108輛，自動(dòng)抓拍違停車輛2670起。城市管理部門嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，健全常態(tài)化管理機(jī)制，近期連續(xù)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治和專項(xiàng)市容秩序整治行動(dòng)，取締菜市場(chǎng)周邊地區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)396處，并加強(qiáng)常態(tài)管理；清理重點(diǎn)路段、商業(yè)綜合體及校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)2366處，整治出店經(jīng)營(yíng)1097處。四是加大文明城市創(chuàng)建宣傳力度。縣公安交管部門在高峰節(jié)點(diǎn)對(duì)主要路口加大疏導(dǎo)、巡察力度，對(duì)違反交通法規(guī)人員開展交通安全宣傳教育，在4個(gè)重要道口安放廣播、12個(gè)路口安排96名文明交通勸導(dǎo)員開展常態(tài)化文明宣傳及勸導(dǎo)，利用信息手段對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和駕駛員推送宣傳教育提醒信息；縣城管部門圍繞環(huán)衛(wèi)保潔、經(jīng)營(yíng)秩序等發(fā)放《全縣城區(qū)市容與環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任書》《致廣大經(jīng)營(yíng)戶的一封信》《致全縣廣大餐飲（燒烤）業(yè)主的一封信》17000余份。

（15）針對(duì)“社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，文化、體育、圖書等場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展緩慢，義務(wù)教育階段城區(qū)公辦學(xué)校人滿為患，公立醫(yī)院床位數(shù)偏低”問(wèn)題。

一是加快推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣文化中心(含縣文化美術(shù)館和圖書館)已啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，用地區(qū)域土地報(bào)批工作正在進(jìn)行。二是加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，肥西二中建設(shè)方案已經(jīng)縣規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；上派中心學(xué)校本部教學(xué)樓等項(xiàng)目正在施工，計(jì)劃于2019年7月投入使用；縣特殊教育學(xué)校、桃花潭小學(xué)正在準(zhǔn)備招標(biāo)；桃花工業(yè)園小學(xué)、翡翠路小學(xué)已經(jīng)開工建設(shè)；花木城小學(xué)正在進(jìn)行平面規(guī)劃；新港南區(qū)小學(xué)主體已封頂，計(jì)劃于2019年6月投入使用；整合搬遷民辦學(xué)校；全民健身中心正在進(jìn)行人防工程施工。三是加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。縣醫(yī)院二期建設(shè)項(xiàng)目前期工作已完成；縣中醫(yī)院新區(qū)選址及土地控規(guī)已經(jīng)縣規(guī)委會(huì)通過(guò)；正在推進(jìn)縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心以及新建上派、花崗、官亭、山南衛(wèi)生院項(xiàng)目，安徽省兒童醫(yī)院醫(yī)療保健中心正式簽約落戶肥西。

4.落實(shí)中央和省委決策部署有偏差

（16）針對(duì)“落實(shí)綠色發(fā)展理念不堅(jiān)決”問(wèn)題。

一是完成中央環(huán)保督察“回頭看”工作，中央環(huán)保督察反饋涉及肥西縣2018年前需完成的3項(xiàng)整改任務(wù)已完成，正在進(jìn)行銷號(hào)程序，待市組織驗(yàn)收，下剩5項(xiàng)任務(wù)正在推進(jìn)。二是紫蓬污水處理廠提標(biāo)改造工程已完成并正式運(yùn)行。三是實(shí)施派河水體達(dá)標(biāo)工程，統(tǒng)籌實(shí)施控源截污等5項(xiàng)治理工程，派河水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程、應(yīng)急工程及提升工程、限期整改工程等52項(xiàng)措施，目前已完成46項(xiàng)，其余工程正在快速推進(jìn)。2018年2-11月派河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均值已達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。四是對(duì)城關(guān)地區(qū)286公里雨污水管網(wǎng)錯(cuò)漏接開展排查整治，目前已完成282公里。五是正在對(duì)全縣污水處理廠尾水排放問(wèn)題開展前期可行性研究，其中紫蓬污水處理廠完成提標(biāo)擴(kuò)容改造工程，尾水排放已達(dá)標(biāo)，中派污水處理廠通過(guò)技改，出水標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到“省標(biāo)”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造已開始啟動(dòng)。

（17）針對(duì)“河長(zhǎng)制”抓而不實(shí)問(wèn)題。

一是建成全縣河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)。2018年7月以來(lái)，完成河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)電子監(jiān)控終端和30個(gè)監(jiān)控站點(diǎn)設(shè)備安裝，上線運(yùn)行app巡河終端、微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣河（湖）基本信息、河長(zhǎng)巡河、水環(huán)境質(zhì)量等實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升河湖管理信息化水平。二是建立河長(zhǎng)巡河問(wèn)題清單銷號(hào)制度。制定出臺(tái)《肥西縣河長(zhǎng)制工作問(wèn)題清單銷號(hào)制度》，編印14冊(cè)“一河一策”實(shí)施方案。截至目前，河長(zhǎng)巡河共發(fā)現(xiàn)河道垃圾、違章墾植等問(wèn)題120余處，現(xiàn)場(chǎng)完成整改72處，縣河長(zhǎng)辦完成整改22處，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改26處。三是嚴(yán)格各級(jí)河（湖）長(zhǎng)職責(zé)。制定出臺(tái)《肥西縣在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制工作的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)河（湖）長(zhǎng)制工作全覆蓋，目前，縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1、2、4次。四是印發(fā)《肥西縣2018年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》，制定出臺(tái)《肥西縣2018年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制縣級(jí)考核辦法》，明確2018年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，并對(duì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系建設(shè)等7個(gè)方面進(jìn)行考核。五是圍繞派河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，對(duì)潭沖河及卞小河實(shí)施清淤工程，對(duì)王建溝上游金寨路段進(jìn)行污水管網(wǎng)建設(shè)，兩河水質(zhì)已提升并保持在V類水質(zhì)。

（18）針對(duì)“掃黑除惡工作不夠系統(tǒng)深入”問(wèn)題。

一是提高認(rèn)識(shí)站位。深刻領(lǐng)會(huì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委省政府、市委市政府的決策部署上來(lái)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。縣委主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度，五人小組會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議先后2次專題聽取掃黑除惡進(jìn)展及案件處理情況。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施方案，明確具體措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記加入領(lǐng)導(dǎo)組，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。共發(fā)放掃黑除惡獎(jiǎng)勵(lì)辦法等宣傳材料8000份、宣傳小物件3000個(gè)，設(shè)置宣傳臺(tái)30余次、懸掛宣傳條幅1000余條，流動(dòng)宣傳車宣傳300余次，在縣政府網(wǎng)站、官方微信等推送掃黑除惡工作動(dòng)態(tài)，覆蓋群眾約30萬(wàn)。四是加大工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡工作推進(jìn)力度。2018年11月以來(lái)，先后召開全縣重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議、全縣基層工程領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)座談會(huì)等，組織有關(guān)部門深入安置點(diǎn)、引江濟(jì)淮等100余個(gè)在建重點(diǎn)工程摸排線索11條，對(duì)張某某等7人圍標(biāo)串標(biāo)案件及山南鎮(zhèn)王某某尋釁滋事案件進(jìn)行查處。巡視整改以來(lái)，共收集各類舉報(bào)線索23條，超過(guò)全縣線索總數(shù)的40%。五是加大查處力度。截至2018年底，共收集各類舉報(bào)線索47條，共發(fā)出線索交辦單47條，查實(shí)立案在偵23條，線索處置率達(dá)100%，共計(jì)打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)，偵破惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙7個(gè)，立九類案件117起，抓獲九類犯罪嫌疑人173人，公訴93人，判決117人，其中李某某等人強(qiáng)迫組織賣淫惡勢(shì)力集團(tuán)已判決，涉案22人，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成果。六是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。制定出臺(tái)《重大黑惡勢(shì)力犯罪案件辦理協(xié)助會(huì)商機(jī)制》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《紀(jì)檢監(jiān)察、司法和審計(jì)等機(jī)關(guān)相互通報(bào)和移送案件、問(wèn)題線索規(guī)定》等，先后召開專題會(huì)商會(huì)議7次，切實(shí)提高工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。七是及時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域張某某圍標(biāo)串標(biāo)案件中涉及的張某和陳某某兩名黨員，縣公安局已于2018年12月29日將涉案黨員張某信息移交至縣紀(jì)委監(jiān)委，按程序予以問(wèn)責(zé)，涉案黨員陳某某（滁州定遠(yuǎn)縣人）信息報(bào)至合肥市公安局。

（二）黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題

5.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深刻

（19）針對(duì)“學(xué)習(xí)不深，縣委中心組學(xué)習(xí)形式單一，傳達(dá)講話精神多，讀原著、學(xué)原文、悟原理少，領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平有待進(jìn)一步提高”問(wèn)題。

一是強(qiáng)化縣委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃性和內(nèi)容的針對(duì)性，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，讀原著、讀原文，把《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷及《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》始終列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持學(xué)習(xí)中央、省委、市委各項(xiàng)重大決策部署精神及中央、省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。年初和每季度分別制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和每季度學(xué)習(xí)安排，2018年第四季度，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、改革開放等方面重要論述和省委、市委有關(guān)決策部署及省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話30余篇，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以致用能力。二是進(jìn)一步豐富縣委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)載體和形式，通過(guò)組織開展專題討論、輔導(dǎo)講座、實(shí)地考察等方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。2018年11月、12月中心組理論學(xué)習(xí)上，4位中心組成員分別圍繞改革開放、選人用人等內(nèi)容開展交流發(fā)言，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)予以點(diǎn)評(píng)；11月27日，邀請(qǐng)省委黨校教授作《新時(shí)代開啟實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新征程》講座；12月16日-19日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理工作。三是制定出臺(tái)《肥西縣貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施細(xì)則》的通知》，進(jìn)一步明確了組織職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式、學(xué)習(xí)要求與管理等，提升縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平。四是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，定期為中心組成員推薦相關(guān)理論學(xué)習(xí)書籍，提升領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平，先后推薦《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平扶貧論述摘編》《領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德》等書籍10余本。目前，已完成2019年度縣委理論學(xué)習(xí)中心組年度計(jì)劃制定工作，每季度至少安排1次專家講座，每?jī)蓚€(gè)月至少安排1次領(lǐng)導(dǎo)干部談讀書學(xué)習(xí)心得體會(huì)活動(dòng)。

（20）針對(duì)“學(xué)習(xí)不實(shí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，結(jié)合實(shí)際不緊”問(wèn)題。

一是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入每季度縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保學(xué)懂弄通做實(shí)。2018年11月，結(jié)合慶祝改革開放四十周年和建縣七十周年宣傳活動(dòng)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，開展為期1個(gè)月的“將改革進(jìn)行到底”活動(dòng)，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村宣講70余場(chǎng)。二是責(zé)令縣環(huán)保局結(jié)合肥西實(shí)際，修訂完善《肥西縣創(chuàng)建安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣工作方案》。由縣政府分管副縣長(zhǎng)對(duì)時(shí)任縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人吳某某按規(guī)定進(jìn)行提醒談話，縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)時(shí)任科室負(fù)責(zé)人李某某予以誡勉談話，同時(shí)，縣環(huán)保局召開全體干部職工專題警示會(huì)，制定出臺(tái)《肥西縣環(huán)保局機(jī)關(guān)公文制定責(zé)任制》。三是加快肥西縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。《肥西縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（2017—2022年）》已于2018年11月經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并報(bào)縣人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)，同時(shí)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳和國(guó)家生態(tài)環(huán)境部備案，力爭(zhēng)2019年底完成安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，2020年創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

（21）針對(duì)“縣委對(duì)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求時(shí)緊時(shí)松，2017年年終檢查只發(fā)通知未發(fā)通報(bào)；巡視組抽查發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部‘講重作’專題警示教育心得體會(huì)文章有網(wǎng)上抄襲痕跡”問(wèn)題。

一是縣委組織部于2018年11月對(duì)各單位學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行了調(diào)度督查。二是2018年10月以來(lái)舉辦的各主體班、村級(jí)書記主任班、年輕干部成長(zhǎng)實(shí)訓(xùn)營(yíng)等培訓(xùn)班次中均將“兩學(xué)一做”內(nèi)容作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，同時(shí)將“兩學(xué)一做”內(nèi)容納入全縣2019年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)審核把關(guān)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活質(zhì)量的通知》，明確要求嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)教育、組織生活材料的審核把關(guān)制度。四是縣委組織部會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“講重作”專題警示教育心得體會(huì)文章有網(wǎng)上抄襲痕跡的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予提醒約談。

（22）針對(duì)執(zhí)行力有待增強(qiáng)問(wèn)題。

一是建立重點(diǎn)工作報(bào)備制度。各單位圍繞縣委縣政府決策部署、重點(diǎn)工作、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)謀劃月度重點(diǎn)工作，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限等，報(bào)縣委督查室、縣政府督查目標(biāo)辦備案。縣“兩辦”建立重點(diǎn)工作臺(tái)賬。二是強(qiáng)化督查督辦力度。由縣“兩辦”牽頭成立督查組，定期對(duì)各地各單位重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展督查。2018年8月以來(lái)，先后對(duì)縣委縣政府年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況、肥西縣九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃2018年重點(diǎn)工作落實(shí)情況、全縣月度重點(diǎn)工作完成情況、全縣26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行督查。對(duì)在扶貧、環(huán)保、民生以及重點(diǎn)項(xiàng)目督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以現(xiàn)場(chǎng)督促整改，有效推動(dòng)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。三是已責(zé)成縣住建局認(rèn)真反思落實(shí)不力等方面存在的突出問(wèn)題，深入剖析原因，深刻汲取教訓(xùn)，向縣委作出書面檢討。

（三）黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題

6.干部人事工作存在薄弱環(huán)節(jié)

（23）針對(duì)“選人用人程序不規(guī)范”問(wèn)題。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定出臺(tái)《縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作操作規(guī)程》，明確了干部選拔任用的范圍。2018年11月舉辦全縣組織人事干部專題培訓(xùn)班，就干部選拔任用工作進(jìn)行了專門培訓(xùn)，強(qiáng)化了制度落實(shí)。二是已制定《干部選拔任用意見征詢操作流程》《黨風(fēng)廉政征求意見回復(fù)操作規(guī)范（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用意見征詢工作，縣紀(jì)委監(jiān)委已就“對(duì)選人用人黨風(fēng)廉政意見回復(fù)不規(guī)范”等問(wèn)題，認(rèn)真查擺原因、深刻反思不足，完善有關(guān)工作程序。

（24）針對(duì)“干部結(jié)構(gòu)不合理”問(wèn)題。

一是認(rèn)真落實(shí)《肥西縣干部隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，著力加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)建立了后備干部庫(kù)，開設(shè)了年輕干部成長(zhǎng)實(shí)訓(xùn)營(yíng)，不斷暢通上下渠道，逐漸形成合理的干部年齡梯隊(duì)。二是因工作需要和個(gè)人原因已調(diào)整科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部41名。三是打破干部任用隱性臺(tái)階，加大年輕優(yōu)秀干部的任用力度。今年以來(lái)，共提拔、重用80后優(yōu)秀年輕干部46名。目前，全縣科級(jí)干部中40周歲以下105人，占比12.3%。

（25）針對(duì)“干部交流不暢”問(wèn)題。

一是縣委召開專題會(huì)議對(duì)76名超過(guò)10年未交流的科級(jí)干部問(wèn)題予以研究，按照因人施策、穩(wěn)步有序、掛圖消化的原則，分類造冊(cè)、建立臺(tái)賬，制定專項(xiàng)工作方案，調(diào)整使用3人，退實(shí)就虛12人，輪崗交流14人，單位消化35人，改革調(diào)配7人，自然消化5人。截至目前已調(diào)整11人。二是對(duì)一般干部進(jìn)行全面梳理摸排，符合輪崗交流條件的計(jì)82人，已全面完成交流輪崗。

（26）針對(duì)“混編混崗嚴(yán)重”問(wèn)題。

一是制定出臺(tái)《肥西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位中層干部選拔任用職數(shù)預(yù)審制度》，從源頭把好控制混編混崗關(guān)。二是召開縣委書記專題會(huì)議，對(duì)20名混崗的科級(jí)干部進(jìn)行了逐事逐人醞釀、討論，進(jìn)行分類造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并對(duì)涉及人員逐人拿出了初步整改措施。三是對(duì)20名混崗的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，已整改到位6人。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)，實(shí)施專業(yè)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。2018年以來(lái)相關(guān)縣直部門已圍繞全縣九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，開辦專業(yè)培訓(xùn)11期，參訓(xùn)500余人，提升了干部專業(yè)能力和水平。

7.基層黨組織建設(shè)方面的問(wèn)題

（27）針對(duì)“縣委履行黨建主體責(zé)任不夠有力”問(wèn)題。

一是認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任。定期召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委書記專題會(huì)議、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署全縣黨建工作，2018年10月以來(lái)，縣委已研究23項(xiàng)具體黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。二是制定《縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范工作流程，壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)縣委黨建辦工作力量，切實(shí)有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與市黨建辦溝通對(duì)接，及時(shí)了解上級(jí)年度黨建工作要點(diǎn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)我縣年度黨建工作要點(diǎn)。

（28）針對(duì)“個(gè)別縣直單位黨組設(shè)置不規(guī)范”問(wèn)題。

已將涉農(nóng)部門系統(tǒng)整合納入新一輪機(jī)構(gòu)改革方案。

（29）針對(duì)“少數(shù)基層黨組織軟弱渙散”問(wèn)題。

一是制定出臺(tái)《肥西縣加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，對(duì)全縣各單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及回避情形進(jìn)行了全面排查，共排查單位82家，涉及有親屬在本單位、系統(tǒng)工作的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30人（涉及親屬36人），對(duì)其中符合需要回避情形的按文件規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范。二是向上級(jí)申報(bào)將三聯(lián)村納入2019年度軟弱渙散村黨組織進(jìn)行集中整頓。四是結(jié)合村和社區(qū)“兩委”換屆，已由該鄉(xiāng)黨委下派干部任三聯(lián)村黨組織書記。

（30）針對(duì)“非公黨建有待進(jìn)一步加強(qiáng)”問(wèn)題。

一是加強(qiáng)非公領(lǐng)域黨員發(fā)展工作。已在全縣非公領(lǐng)域發(fā)展黨員160人。二是進(jìn)一步加大企業(yè)黨組織組建力度。截至目前，通過(guò)輸送黨員員工、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入，共調(diào)整不規(guī)范黨組織147個(gè)，新組建企業(yè)黨組織25個(gè)，單建率提升至29.36%。三是2018年12月，完成對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的排查并建立四級(jí)臺(tái)賬，共調(diào)整不規(guī)范黨組織49個(gè)，消除空殼黨組織156個(gè)。四是2018年10月舉辦全縣非公企業(yè)和社會(huì)組織培訓(xùn)班，對(duì)100余名出資人及黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高非公企業(yè)黨務(wù)干部的政策理論素養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。五是建立并落實(shí)了評(píng)選表彰和資金補(bǔ)助機(jī)制。評(píng)選了“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織10個(gè)，“雙比雙爭(zhēng)”先進(jìn)社會(huì)組織2個(gè)，“黨建工作示范點(diǎn)”2個(gè)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用；并對(duì)非公黨建重點(diǎn)工作補(bǔ)助45萬(wàn)元，全額撥返2017年度黨費(fèi)32.7萬(wàn)元，引導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，規(guī)范開展工作。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題

8.縣委抓作風(fēng)建設(shè)韌勁不足，“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮

（31）針對(duì)“會(huì)議多、文件多的問(wèn)題仍未根本解決，文山會(huì)海現(xiàn)象有所抬頭”問(wèn)題。

一是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范文稿起草審核工作的通知》，嚴(yán)格會(huì)議審批，規(guī)范發(fā)文程序，落實(shí)會(huì)議和發(fā)文計(jì)劃，從源頭上減少會(huì)議文件數(shù)量。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，縣“兩辦”強(qiáng)化審核統(tǒng)籌能力，對(duì)能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，內(nèi)容相同或相近的會(huì)議一律合并召開，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，切實(shí)履行把關(guān)審批職能。2018年發(fā)文數(shù)、會(huì)議數(shù)同比減少19個(gè)、5個(gè)。三是積極推廣使用視頻會(huì)議系統(tǒng)，在全縣安全生產(chǎn)、扶貧領(lǐng)域等涉及鄉(xiāng)村、企業(yè)的會(huì)議均使用視頻會(huì)議系統(tǒng)，2018年10月以來(lái)，已召開視頻會(huì)議5次。

（32）針對(duì)“干部擔(dān)當(dāng)精神還有待提高”問(wèn)題。

一是建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的制度體系。制定出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》。將新?lián)?dāng)新作為納入2018年10月、11月舉辦的全縣村書記、村主任培訓(xùn)班和科級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是加速推進(jìn)“學(xué)干先鋒”云平臺(tái)建設(shè)。制定出臺(tái)《肥西縣“學(xué)干先鋒”云平臺(tái)建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立“學(xué)干先鋒”云平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，已完成專業(yè)性服務(wù)崗位購(gòu)買、云平臺(tái)基本框架體系開發(fā)等前期準(zhǔn)備工作，2019年3月全面上線運(yùn)行。三是加大對(duì)不作為亂作為干部問(wèn)責(zé)力度，2018年縣委組織部共提醒談話19人次；調(diào)整不勝任、不在狀態(tài)科級(jí)干部7人；因工作不力問(wèn)責(zé)2人；因工作紀(jì)律淡薄、不在狀態(tài)降職的1人，通報(bào)批評(píng)1人。四是縣委主要負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

（33）針對(duì)“執(zhí)行規(guī)劃嚴(yán)肅性不強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整隨意”問(wèn)題。

一是修訂完善《肥西縣規(guī)委會(huì)議事規(guī)則》，由縣規(guī)劃局對(duì)議題進(jìn)行專題預(yù)審、嚴(yán)格把關(guān)，確保規(guī)劃內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。提高規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)方案報(bào)批前的深化設(shè)計(jì)，后期如無(wú)特殊原因不得變更或調(diào)整，對(duì)于客觀原因造成確需調(diào)整的項(xiàng)目（優(yōu)化微調(diào)、細(xì)節(jié)性、技術(shù)性調(diào)整除外），由縣規(guī)委會(huì)審查同意后嚴(yán)格按照法定程序辦理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省、市有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃作出嚴(yán)格審查把關(guān)。在縣規(guī)劃部門設(shè)立規(guī)劃督查機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)批后跟蹤監(jiān)管，完善項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃審批—批后監(jiān)管—竣工核實(shí)的前、中、后期全程督查機(jī)制，確保建設(shè)單位嚴(yán)格按照已取得的規(guī)劃許可組織實(shí)施建設(shè)。三是縣規(guī)劃部門主動(dòng)對(duì)接全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、安置點(diǎn)等建設(shè)單位，配合做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃前期調(diào)研、政府建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制評(píng)審等，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的對(duì)接、反饋，確保規(guī)劃項(xiàng)目定位準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)內(nèi)容科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整情況。

9.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題

（34）針對(duì)公務(wù)用車使用不規(guī)范問(wèn)題。

一是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣重點(diǎn)局“長(zhǎng)期租用社會(huì)車輛、違規(guī)接送干部上下班”進(jìn)行核實(shí)，對(duì)縣重點(diǎn)局周某某進(jìn)行“紅臉出汗”談話；對(duì)縣直某單位涂改公務(wù)用車標(biāo)志、公車私駕進(jìn)行核實(shí)，給予原黨組書記誡勉談話處分；對(duì)縣人大辦、縣重點(diǎn)局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局私車公養(yǎng)進(jìn)行核實(shí)，給予縣人大辦公室行政科長(zhǎng)黨內(nèi)警告處分，責(zé)成縣重點(diǎn)局辦公室主任作出書面檢查，責(zé)成縣規(guī)劃局辦公室負(fù)責(zé)人高某作出書面檢查，對(duì)駕駛員衛(wèi)某某作出解聘處理，責(zé)成縣環(huán)保局辦公室負(fù)責(zé)人胡某、駕駛員張某某作出書面檢查。二是開展全縣公務(wù)用車專項(xiàng)整治，巡視反饋以來(lái)，發(fā)現(xiàn)三家單位共三輛公車存在定位系統(tǒng)異常，無(wú)軌跡，其中兩輛公車準(zhǔn)備報(bào)廢，已不在使用，一輛定位系統(tǒng)損壞，現(xiàn)已維修到位；另發(fā)現(xiàn)兩部公車公務(wù)標(biāo)識(shí)脫落模糊，現(xiàn)已重新噴涂到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。三是加大日常監(jiān)督檢查，巡視整改以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)縣公安局、縣交通局、上派鎮(zhèn)3家單位存在公車未經(jīng)平臺(tái)預(yù)約使用情況。

（35）針對(duì)“干部賭博現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題。

一是印發(fā)《肥西縣開展黨員干部賭博現(xiàn)象專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，在全縣范圍內(nèi)開展一次黨員干部賭博行為專項(xiàng)整治工作。截至目前，共查處賭博案件5起，查處參賭違法人員11人，其中涉及黨員1人（目前正在處理中）。二是加強(qiáng)警示教育，組織開展“知法守法、遠(yuǎn)離賭博”禁賭宣傳月活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放倡議書、一封信等宣傳資料，宣傳賭博的危害性，對(duì)已查實(shí)的黨員干部參與賭博問(wèn)題典型案例予以通報(bào)曝光，進(jìn)一步增強(qiáng)震懾作用。三是建立信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委政法委、縣公安局等單位溝通對(duì)接，加大對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部賭博行為的問(wèn)責(zé)處理力度，發(fā)現(xiàn)一起，從快從嚴(yán)從重處分一起。四是對(duì)巡視期間頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部，從嚴(yán)從重予以組織處理和紀(jì)律處分，查處柿樹崗鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組原組長(zhǎng)孟某某、柿樹崗村黨總支書記董某某，縣房產(chǎn)局房屋維修資金管理中心主任王某某、開發(fā)辦副主任周某、物業(yè)職工唐某某等5人參與賭博的問(wèn)題，分別給予孟某某、董某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，孟某某調(diào)整為副主任科員，王某某等3人黨內(nèi)警告處分。

（36）針對(duì)“違規(guī)辦理婚喪事宜屢禁不止”問(wèn)題。

一是結(jié)合創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，開展了全縣黨員干部文明新風(fēng)宣傳教育，同時(shí)在肥西報(bào)向全縣黨員干部發(fā)出倡議書。二是制定出臺(tái)《肥西縣黨員干部帶頭開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)實(shí)施方案》《肥西縣黨員干部辦理婚喪嫁娶事宜報(bào)備及報(bào)告工作流程》，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部辦理婚喪事宜。三是對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改，已對(duì)官亭鎮(zhèn)紀(jì)委書記給予誡勉談話，清退違規(guī)收受禮金。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題

10.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠自覺

（37）針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)乏力”問(wèn)題。

一是嚴(yán)格落實(shí)縣委每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于2次的規(guī)定，2018年縣委常委會(huì)第5次、第6次、第8次和第40次會(huì)議專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是制定出臺(tái)《肥西縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究實(shí)施辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)考核作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是認(rèn)真梳理了2016年、2017年度全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況，其中2016年度“一票否決”單位縣房產(chǎn)局、規(guī)劃局、桃花鎮(zhèn)已在2017年底縣紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)；對(duì)2017年度“一票否決”單位縣醫(yī)院、縣衛(wèi)計(jì)委黨組予以問(wèn)責(zé)，2018年12月20日對(duì)縣衛(wèi)計(jì)委黨組書記進(jìn)行“紅臉出汗”談話，對(duì)縣醫(yī)院、縣衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行約談。

（38）針對(duì)“履行巡察主體責(zé)任不實(shí)”問(wèn)題。

一是自2018年8月以來(lái)已召開縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次。2018年8月份召開縣委常委會(huì)會(huì)議研究縣委第四輪巡察工作任務(wù)，同月召開縣委“五人小組”會(huì)議專題聽取第三輪巡察情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索情況、縣委第二輪巡察問(wèn)題整改情況報(bào)告和第四輪巡察12家單位的綜合情況、縣委醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察整改情況，并對(duì)下一步工作提出要求。二是制定出臺(tái)了《中共肥西縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共肥西縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《中共肥西縣委巡察組工作規(guī)則》《肥西縣委巡察機(jī)構(gòu)抽調(diào)干部管理辦法》《肥西縣委巡察機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律》等制度，規(guī)范了縣委巡察機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)分工，完善了巡察工作體系，明確縣委巡察工作程序和方式，確保巡察依紀(jì)依規(guī)有序開展。三是十三屆縣委第四輪巡察已結(jié)束，四個(gè)縣委巡察組共完成對(duì)20家單位的駐點(diǎn)巡察，巡察全覆蓋完成率達(dá)40%。四是做好巡察整改“后半篇文章”，建立縣委巡察問(wèn)題整改臺(tái)賬和線索臺(tái)賬，組織了對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改情況的專項(xiàng)督查，強(qiáng)化督促，健全成果運(yùn)用。

（39）針對(duì)組織保障不到位，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革一度“停滯不前”問(wèn)題。

縣委部門已研究制定加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作力量相關(guān)工作方案，目前縣紀(jì)委監(jiān)委已發(fā)布公告，面向全國(guó)公開選調(diào)7名30周歲以下、本科學(xué)歷以上黨員公務(wù)員，到崗后將結(jié)合干部交流調(diào)整，全面配齊配強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量。

11.紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力

（40）針對(duì)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不徹底問(wèn)題。

一是縣紀(jì)委監(jiān)委已不再承擔(dān)招商引資工作任務(wù)；經(jīng)縣委常委會(huì)會(huì)議研究決定，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任不再兼任縣政務(wù)服務(wù)中心黨工委書記職務(wù)。二是縣紀(jì)委監(jiān)委于2018年11月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）紀(jì)（工）委“三轉(zhuǎn)”要求的通知》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“三轉(zhuǎn)”工作提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）黨（工）委均簽訂落實(shí)紀(jì)委（紀(jì)工委）“三轉(zhuǎn)”承諾書，并上報(bào)紀(jì)委（紀(jì)工委）書記分工調(diào)整文件。 同時(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委于2018年12月11日、12日對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“三轉(zhuǎn)”落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“三轉(zhuǎn)”工作均按要求落實(shí)到位。

（41）針對(duì)“一案雙查”工作乏力問(wèn)題。

一是對(duì)省委巡視組指出的縣衛(wèi)計(jì)委“一案雙查”不到位的問(wèn)題進(jìn)行了查辦，對(duì)負(fù)主體責(zé)任的縣衛(wèi)計(jì)委黨組書記、主任進(jìn)行紅臉談話，對(duì)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的第七紀(jì)工委原書記進(jìn)行談話提醒。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣衛(wèi)計(jì)委和縣人民醫(yī)院班子成員進(jìn)行了集體約談。二是全面梳理2016年以來(lái)未落實(shí)的“一案雙查”各類案件，新建立“一案雙查”10人次臺(tái)賬清單，全面掌握全縣“一案雙查”工作情況。三是制定出臺(tái)《肥西縣黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一案雙查’工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確“一案雙查”的標(biāo)準(zhǔn)要求和操作流程。

（42）針對(duì)“通報(bào)曝光力度有待加強(qiáng)”問(wèn)題。

進(jìn)一步拓寬通報(bào)曝光渠道，通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站、中心組學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)等形式加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)曝光力度。巡視反饋以來(lái)，分4批次通報(bào)各類典型案例7起，涉及黨員干部13人。

（43）針對(duì)“反腐敗協(xié)調(diào)小組作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。

一是制定印發(fā)《中共肥西縣委關(guān)于調(diào)整縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員的通知》，及時(shí)完善協(xié)調(diào)小組成員。2018年12月召開了全縣反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署反腐敗工作。二是修訂完善《肥西縣紀(jì)律監(jiān)察和司法、審計(jì)機(jī)關(guān)相互移送案件、問(wèn)題線索的規(guī)定》，并制定出臺(tái)《肥西縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范案件、線索移送的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、程序和各項(xiàng)工作職責(zé)等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)小組各成員單位信息交流、資源共享，促進(jìn)紀(jì)法銜接、相互配合，更加規(guī)范高效地開展反腐敗協(xié)調(diào)工作。三是關(guān)于52名受行政處罰未受黨紀(jì)處理的問(wèn)題，除1人屬公安信息錄入錯(cuò)誤外，其余51名均已依紀(jì)依規(guī)受到查處。縣住建局2名人員因玩忽職守被判刑未作黨紀(jì)處理的問(wèn)題，2018年11月26日已分別給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令時(shí)任縣住建局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人分別作出書面檢查。2018年12月縣土委會(huì)研究決定，依法解除與3家欠繳土地出讓金企業(yè)合同，并沒收保證金。四是制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整肥西縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)各單位之間的溝通協(xié)作。

12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”存在偏差

（44）針對(duì)“四種形態(tài)”使用不精準(zhǔn)問(wèn)題。

一是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、線索集中排查會(huì)等形式，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”的業(yè)務(wù)能力，2018年11月中旬、12月上旬分兩批組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到中國(guó)政法大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將“科學(xué)運(yùn)用‘四種形態(tài)’課題”納入培訓(xùn)內(nèi)容。二是堅(jiān)持落實(shí)定期會(huì)議制度，2018年9月以來(lái)已召開3次縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索集中排查會(huì)。三是通過(guò)問(wèn)題線索集中排查會(huì)，開展自查自糾，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有偏差的問(wèn)題及時(shí)糾正，目前已對(duì)花崗鎮(zhèn)四合社區(qū)黨委書記中餐飲酒問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)糾正，由批評(píng)教育糾正為責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立案。四是已召開肥西縣公路分局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)了省委第四巡視組反饋的整改任務(wù)，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，并抓緊糾正落實(shí)。縣公路分局已成立調(diào)查組，2018年12月12日對(duì)農(nóng)興中心道班班長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話處理，責(zé)令作出深刻書面檢查，2018年12月17日，縣紀(jì)委給予縣公路分局分管副局長(zhǎng)提醒談話。

（45）針對(duì)“挺紀(jì)在前”落實(shí)不到位問(wèn)題。

一是縣檢察院于2018年9月開除歐陽(yáng)某某黨籍，于2018年8月3日開除歐陽(yáng)某某公職，縣檢察院黨組書記向縣委作書面檢討，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣檢察院時(shí)任黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)和現(xiàn)任黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)分別給予提醒談話。二是肥西縣檢察院召開領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)了省委第四巡視組反饋的整改任務(wù)，增強(qiáng)黨組織班子和成員履職盡責(zé)的政治自覺。三是縣檢察院開展“嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)、促進(jìn)規(guī)范司法”紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，使全體檢察干警從反面典型中得到警醒，思想上受到教育。四是制定出臺(tái)《肥西縣紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作暫行辦法》《肥西縣紀(jì)檢監(jiān)察、司法和審計(jì)等機(jī)關(guān)相互通報(bào)和移送案件、問(wèn)題線索規(guī)定》，增強(qiáng)了處分決定執(zhí)行的時(shí)效性和嚴(yán)肅性。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

13.重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不到位，廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然較大

（46）針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管不力問(wèn)題。

一是加強(qiáng)標(biāo)前監(jiān)管，暢通信息渠道。完善縣住建、人行等多部門聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，建立不良行為記錄制度，第一時(shí)間運(yùn)用至招投標(biāo)環(huán)節(jié)，由縣公共資源交易部門根據(jù)不良行為累計(jì)積分情況，按規(guī)定予以限制相應(yīng)時(shí)間的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，2018年下半年以來(lái)，已對(duì)5家公司進(jìn)行不良行為認(rèn)定、計(jì)分。二是強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管，縣住建部門于2018年7月中下旬開展全縣建筑市場(chǎng)綜合檢查，下發(fā)《執(zhí)法督查意見書》118份，責(zé)令停工整改11個(gè)，提出整改意見472條，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)；縣公管局、縣住建局于2018年11月中旬至12月底，開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后集中巡查，對(duì)在建的、中標(biāo)價(jià)2000萬(wàn)元以上的20個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行巡查，共發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)保治理等各類問(wèn)題50余個(gè)，共下發(fā)工程質(zhì)量安全監(jiān)督意見書11份，要求對(duì)存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)或限期整改，現(xiàn)已全部整改到位，并依法對(duì)2個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位、2個(gè)責(zé)任人給予30.0453萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)1個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了約談。三是增強(qiáng)透明度。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，由縣公共資源交易部門及時(shí)將中標(biāo)企業(yè)信息予以公示，接受社會(huì)、行業(yè)監(jiān)督。及時(shí)受理有關(guān)反映舉報(bào)，及時(shí)查處招標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。

（47）針對(duì)“少數(shù)不法分子通過(guò)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)”問(wèn)題。

一是按照《合肥市公共資源交易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體不良行為處理辦法》規(guī)定，對(duì)投標(biāo)單位存在的不良行為進(jìn)行認(rèn)定處分、計(jì)分和信息公開。2018年下半年以來(lái)，已對(duì)5家公司進(jìn)行不良行為認(rèn)定、計(jì)分，對(duì)7家公司進(jìn)行預(yù)警。二是在省委巡視組進(jìn)駐前后，縣公管局已將接到的有關(guān)舉報(bào)線索，按程序移交公安部門進(jìn)行調(diào)查處理，并將打擊圍串標(biāo)行為納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中；2018年10月，縣公管局對(duì)全縣11個(gè)標(biāo)段安置點(diǎn)項(xiàng)目涉及的17家企業(yè)進(jìn)行專題約談，并簽訂承諾書，制定出臺(tái)了《肥西縣公管局公共資源交易督查業(yè)務(wù)事項(xiàng)決策工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》，強(qiáng)化公共資源交易綜合監(jiān)管。三是縣公安局根據(jù)縣公管局移交的有關(guān)圍標(biāo)串標(biāo)線索，成立了“8·6”打擊串圍標(biāo)專案組，調(diào)查了涉案公司10余家，抓獲并采取強(qiáng)制措施7人，案件正在進(jìn)一步偵辦中，待案件偵辦結(jié)束后，縣公管局依據(jù)偵辦結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。

（48）針對(duì)違規(guī)招投標(biāo)問(wèn)題。

一是制定出臺(tái)《肥西縣應(yīng)急項(xiàng)目交易管理工作暫行辦法》，對(duì)緊急項(xiàng)目范圍予以界定、具體報(bào)批程序予以明確，要求業(yè)主單位科學(xué)合理編制清單控制價(jià)等，同時(shí)縣公共資源交易管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件、組價(jià)結(jié)果的審核把關(guān)。二是加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)審查，將邀請(qǐng)招標(biāo)企業(yè)資質(zhì)證書作為業(yè)主單位申請(qǐng)非公開招標(biāo)時(shí)的必備材料。三是全面排查2015年以來(lái)采用邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，就出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅調(diào)查處理，并予以問(wèn)責(zé)。縣公管局根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和安排，組織對(duì)2015年以來(lái)全縣采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真核查，共排查17個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)1個(gè)項(xiàng)目存在問(wèn)題。縣公管局已對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位縣林園局下達(dá)項(xiàng)目整改通知書，要求形成書面材料，視情對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；由縣公管局成立調(diào)查組，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因組價(jià)不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)較大差距的有關(guān)組價(jià)單位，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)予以查處；責(zé)令縣公管局、縣林業(yè)局向縣委、縣政府作出書面檢查，并由縣紀(jì)委對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員給予紅臉出汗談話。

（49）針對(duì)“一些服務(wù)項(xiàng)目未履行政府采購(gòu)手續(xù)，由采購(gòu)單位自主確定服務(wù)單位”問(wèn)題。

一是加大培訓(xùn)宣傳力度。在2018年8月8日、9月28日、11月16日先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直單位分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員以及企業(yè)代表，開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、征求意見座談會(huì)、“走進(jìn)招投標(biāo)”活動(dòng)等，宣傳解讀公共資源交易相關(guān)政策，提高業(yè)務(wù)人員工作水平，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是制定出臺(tái)《肥西縣2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）公共資源交易工作考核細(xì)則》，強(qiáng)化全縣公共資源交易管理工作的考核、監(jiān)管。三是制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目審核審批工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。四是肥西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與原測(cè)繪單位已解除協(xié)議，并重新組織招投標(biāo)。

（50）針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問(wèn)題。

一是開展全縣黨員干部在社會(huì)組織和企業(yè)兼職專項(xiàng)清理工作，發(fā)現(xiàn)有2名事業(yè)單位干部在企業(yè)兼職。目前，一人已辦理辭職變更手續(xù)，另一人正在辦理辭職手續(xù)。二是制定出臺(tái)《開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬專項(xiàng)清理工作方案》，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，加強(qiáng)黨員干部職業(yè)資格證書管理，截至2018年11月22日，共排查9名工作人員有12本職業(yè)資格證書，證書去向分別是遺失或自持，未發(fā)現(xiàn)證書掛靠現(xiàn)象。三是廣泛開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，嚴(yán)肅查處政商關(guān)系中的違紀(jì)違法行為。四是對(duì)縣住建局和重點(diǎn)局2名干部將監(jiān)理工程師等證書掛靠在同一家監(jiān)理公司進(jìn)行核查，經(jīng)查實(shí)，這2名干部未經(jīng)組織批準(zhǔn)將資質(zhì)證書掛靠在一家監(jiān)理公司，但均未取酬，已責(zé)令該2名同志將資質(zhì)證書撤出并作出書面檢查，縣紀(jì)委監(jiān)委給予汪某某誡勉談話。

（51）針對(duì)公共財(cái)政支出監(jiān)管不力問(wèn)題。

一是定期加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)全縣財(cái)政系統(tǒng)人員、村干部定期進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員法治觀念，2017年開展財(cái)政系統(tǒng)公需科培訓(xùn)33人，組織培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部64人，村干部235人；2018年開展財(cái)政系統(tǒng)公需科培訓(xùn)56人，組織培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部49人，村干部205人。二是健全財(cái)務(wù)管理制度。圍繞公共財(cái)政支出過(guò)程中的監(jiān)管缺失等問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作實(shí)施方案的通知》《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的通知》《關(guān)于印發(fā)<肥西縣村級(jí)資金資產(chǎn)資源管理辦法>的通知》《開展“比規(guī)范、提效能、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)》《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)“小金庫(kù)”防治工作方案>的通知》等相關(guān)制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。三是加大關(guān)鍵崗位人員輪崗交流。縣財(cái)政局近兩年已對(duì)32名二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪崗交流，提升工作狀態(tài)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)國(guó)資辦、花崗鎮(zhèn)涉案人員嚴(yán)肅追責(zé)。國(guó)資辦國(guó)有資產(chǎn)收入征繳過(guò)渡戶已撤銷，涉案人員原國(guó)資辦產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)王某某已開除公職，開除黨籍，判刑6年。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)時(shí)任縣財(cái)政局局長(zhǎng)給予誡勉談話，對(duì)監(jiān)管不力相關(guān)人員進(jìn)行約談，完善審批流程，加強(qiáng)印章管理。縣紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)花崗鎮(zhèn)李祠社區(qū)私設(shè)“小金庫(kù)”套取專項(xiàng)資金立案調(diào)查，原支部書記倪某某已經(jīng)支部大會(huì)通過(guò)開除黨籍，花崗鎮(zhèn)黨委已批準(zhǔn)并上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委，私分、坐支等造成的損失縣紀(jì)委監(jiān)委將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。花崗鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)涉及該項(xiàng)事件的其他鎮(zhèn)村人員立案處理。五是全面開展財(cái)政資金安全大檢查，并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。2018年以來(lái)，開展了國(guó)庫(kù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控檢查、財(cái)政性資金使用與管理監(jiān)督檢查等7個(gè)專項(xiàng)檢查互查，共發(fā)現(xiàn)縣本級(jí)國(guó)庫(kù)系統(tǒng)問(wèn)題4個(gè)，全縣扶貧資金及項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題16個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）資金管理問(wèn)題10個(gè)和三資專戶賬務(wù)問(wèn)題33個(gè)；根據(jù)大檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，縣財(cái)政局分別制定了專項(xiàng)整改工作方案，明確整改措施，定期開展督查，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完畢；建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，縣財(cái)政局正在起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，保證政府財(cái)政資金安全有關(guān)工作制度，通過(guò)建立定期檢查、資金存放等制度，確保財(cái)政資金安全。

14.拆遷安置亂象叢生，群眾身邊腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)

（52）針對(duì)征拆安置過(guò)程中的問(wèn)題。

一是針對(duì)征遷安置過(guò)程中濫用職權(quán)、騙取安置房等違法違規(guī)行為，開展全縣征遷安置領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委組織部部長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期調(diào)度會(huì)商工作機(jī)制，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問(wèn)題依法依規(guī)予以查處。同時(shí)，對(duì)履行征遷安置工作職能的縣住建局、縣規(guī)劃局等單位和拆遷安置任務(wù)較重的桃花、官亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為2018年底和2019年巡察重點(diǎn)單位。縣紀(jì)委監(jiān)委加大查處和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)進(jìn)行核查。二是嚴(yán)格落實(shí)房屋征遷安置資格認(rèn)定及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“三榜公示、分級(jí)審核”制度。目前，正在對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷項(xiàng)目資料進(jìn)行審核，已完成上派鎮(zhèn)、花崗鎮(zhèn)、官亭鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、柿樹崗鄉(xiāng)的14980份征遷檔案的縣級(jí)審核確認(rèn)工作，2018年7月份以來(lái)，經(jīng)縣征遷辦縣級(jí)審核，共退回不合格檔案1537份。2018年12月28日召開全縣房屋征遷安置“三榜公示、分級(jí)審核”等制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作動(dòng)員會(huì)，目前，專項(xiàng)督查工作正在開展自查自糾，下一步將全面開展督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是建立全縣征遷安置信息系統(tǒng)，加快已安置戶信息錄入進(jìn)度，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在征遷安置過(guò)程中的統(tǒng)籌和查詢功能,從源頭杜絕重復(fù)安置、套取征地拆遷補(bǔ)償資金、掛戶安置等情況的發(fā)生，目前正在錄入全縣68個(gè)安置點(diǎn)安置信息，已完成8691套安置信息錄入。如發(fā)現(xiàn)重復(fù)安置等線索，將移交紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門進(jìn)行查處。四是加大征遷領(lǐng)域警示教育。縣政府法制辦會(huì)同縣住建局于2018年10月28日召開全縣征遷類行政訴訟案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。12月12日，縣住建局會(huì)同縣紀(jì)委開展全縣征遷安置工作專項(xiàng)警示教育會(huì)，以近年來(lái)我縣發(fā)生的征遷安置領(lǐng)域違法違紀(jì)案例為典型，剖析問(wèn)題根源，對(duì)征遷一線黨員干部進(jìn)行警示教育。

（53）針對(duì)“2015年以來(lái)縣紀(jì)委共查處相關(guān)案件22件，處理30人；縣檢察院共移送起訴征地拆遷安置涉案人員29人，占職務(wù)犯罪移送起訴總?cè)藬?shù)的58%；巡視期間仍收到大量涉及拆遷安置問(wèn)題的舉報(bào)，群眾反映意見較大”問(wèn)題。

一是縣政府組織相關(guān)職能部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，對(duì)征遷安置工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展調(diào)查研究、梳理排查，根據(jù)調(diào)研排查情況，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控實(shí)施方案。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣住建局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣信訪局定期會(huì)商，在縣政府網(wǎng)站和縣住建局公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，進(jìn)一步暢通了舉報(bào)渠道，建立健全聯(lián)動(dòng)受理投訴舉報(bào)制度。針對(duì)拆遷安置類舉報(bào)、投訴已進(jìn)行梳理匯總，2018年共收到征地拆遷安置補(bǔ)償信訪件87件，不屬實(shí)信訪件45件，屬實(shí)件32件，正在初核9件，轉(zhuǎn)市委巡察辦1件。其中，立案調(diào)查13人，誡勉談話8人，責(zé)令作出書面檢查1人，留黨察看處分3人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人，政務(wù)處分1人。三是開展警示教育，2018年12月12日縣政府辦、縣住建局會(huì)同縣紀(jì)委開展全縣征遷安置工作專項(xiàng)警示教育會(huì)，以近年來(lái)我縣發(fā)生的征遷安置領(lǐng)域違法違紀(jì)案例為典型，剖析問(wèn)題根源，對(duì)征遷一線黨員干部進(jìn)行警示教育，在思想上筑牢了征遷安置一線干部防腐拒變的防線。

（七）上一輪巡視整改方面的問(wèn)題

15.巡視反饋問(wèn)題整改不力

（54）針對(duì)“縣委對(duì)巡視整改意義認(rèn)識(shí)不夠深刻”問(wèn)題。

一是高度重視本次巡視整改工作。先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議、縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，專題學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)巡視工作會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，提高站位、迅速行動(dòng)，切實(shí)抓好巡視整改工作。二是強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改工作。省委巡視反饋意見后，縣委立即研究制定我縣巡視整改方案，并召開巡視整改動(dòng)員大會(huì)、巡視整改工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)一步進(jìn)行安排部署，先后召開5次縣委常委會(huì)會(huì)議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究解決。三是建立巡視反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬、巡視整改工作定期報(bào)告制度、巡視整改對(duì)賬銷號(hào)制度，成立縣委巡視整改督查組，先后3次對(duì)42家巡視整改責(zé)任單位開展督查，強(qiáng)力推動(dòng)巡視整改。

（55）針對(duì)“反饋問(wèn)題整改不到位，甚至邊改邊犯”問(wèn)題。

一是按照整改要求，已梳理出本輪巡視發(fā)現(xiàn)的14個(gè)同類問(wèn)題，并列入巡視整改督查重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是修訂完善《肥西縣廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法（暫行）》，通過(guò)強(qiáng)化單位內(nèi)部、外部監(jiān)控管理和重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)審查，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控管理。三是加快實(shí)施肥西縣民生福祉提升三年行動(dòng)計(jì)劃。2018年，投入16.46億元實(shí)施29項(xiàng)民生工程；縣文化中心(含縣文化美術(shù)館和圖書館)已啟動(dòng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；銘傳高中、翡翠湖中學(xué)順利開班招生，嚴(yán)店中心校、珍珠路小學(xué)等已建成使用；省婦女兒童醫(yī)療保健中心簽約落戶，已啟動(dòng)縣醫(yī)院二期建設(shè)項(xiàng)目、縣中醫(yī)院新區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。四是已于2018年12月設(shè)立并掛牌肥西縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心公管局辦事大廳、住房公積金管理中心辦事大廳。五是已制定出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法》，明確容錯(cuò)情形和程序，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

（56）針對(duì)“專項(xiàng)整治工作不徹底”問(wèn)題。

一是針對(duì)征遷安置過(guò)程中濫用職權(quán)、騙取安置房等違法違規(guī)行為，開展全縣征遷安置領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委組織部部長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期調(diào)度會(huì)商工作機(jī)制，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問(wèn)題依法依規(guī)予以查處。同時(shí)，于2018年12月至2019年4月，開展全縣征遷安置制度落實(shí)情況專項(xiàng)督查，對(duì)2013年1月以來(lái)所有征遷安置項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步規(guī)范全縣征遷安置工作。二是關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）等參加的肥西縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展“回頭看”，縣政府制定了《肥西縣2013年以來(lái)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，從2018年12月15日至2019年2月28日，在全縣組織開展2013年以來(lái)招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，目前正在自查自糾階段，下一步將進(jìn)入重點(diǎn)督查階段，縣政府將始終保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì)，確保招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作取得實(shí)效。明確責(zé)任分工，針對(duì)工程招標(biāo)領(lǐng)域“明招暗定”、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)決算、隨意選擇采購(gòu)方式、違規(guī)招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)有發(fā)生、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目招投標(biāo)、少數(shù)不法分子通過(guò)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)、部分建設(shè)單位多以時(shí)間緊要求高等理由申請(qǐng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)、一些服務(wù)項(xiàng)目未履行政府采購(gòu)手續(xù)由采購(gòu)單位自行確定服務(wù)單位等問(wèn)題，分別明確相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。務(wù)求工作實(shí)效，縣整治辦通過(guò)監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索，集中查處了張某某圍標(biāo)串標(biāo)等一批違法違規(guī)案件，嚴(yán)厲打擊公共資源交易違法行為。三是已對(duì)前期機(jī)關(guān)事業(yè)單位違規(guī)聘用的118人進(jìn)行核對(duì)，并分類登記造冊(cè)，科學(xué)制定處置方案。四是實(shí)施村干部隊(duì)伍“雁陣培育”計(jì)劃，結(jié)合換屆選優(yōu)村級(jí)黨組織書記“頭雁”，優(yōu)化骨干班子“強(qiáng)雁”，動(dòng)態(tài)調(diào)整村級(jí)后備干部“雛雁”。已于2018年10月完成了全縣村和社區(qū)“兩委”換屆選舉，“兩委”班子更加優(yōu)化，新進(jìn)568人，勸退193人，平均年齡下降6.8歲；鄉(xiāng)村企業(yè)家和致富帶頭人58人、外出務(wù)工經(jīng)商人員54人、優(yōu)秀村級(jí)后備干部251人，分別占比10.2%、9.5%、44.2%，實(shí)現(xiàn)“一降三升”目標(biāo)；2018年10—12月，已分批集中培訓(xùn)村書記、主任和“兩委”成員。

16.巡視交辦線索查處不力

（57）針對(duì)“上一輪巡視‘回頭看’移交的縣公安局多名調(diào)出干部工資關(guān)系多年不轉(zhuǎn)，兩頭領(lǐng)取福利的問(wèn)題縣紀(jì)委沒有進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)巡視移交問(wèn)題查而不深、查而不透，失之于寬”問(wèn)題。

一是已對(duì)縣直某單位多名調(diào)出干部工資關(guān)系不轉(zhuǎn)、兩頭領(lǐng)取福利等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，責(zé)令張某等5人將重復(fù)獲取的福利上繳縣財(cái)政，并作出書面檢查。同時(shí)對(duì)負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的6人進(jìn)行提醒談話。二是縣紀(jì)委監(jiān)委建立了問(wèn)題線索集體排查制度，每月20日左右，由紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志召集，紀(jì)委監(jiān)委分管書記（副主任）、承辦單位和紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)科室參加，對(duì)移交的問(wèn)題線索如何處置進(jìn)行集體研究，綜合評(píng)判、形成意見，提高問(wèn)題線索處置的科學(xué)性和處置效果。三是縣紀(jì)委監(jiān)委完善中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)等制度，遵守“三會(huì)一課”要求，開展政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員政治理論素養(yǎng)和處置問(wèn)題線索能力。

三、堅(jiān)持鞏固提升，持續(xù)深化巡視整改成效

針對(duì)省委巡視組巡視反饋的問(wèn)題，我縣整改工作已取得了初步成效，但與省委的要求、與干部群眾的期望還有一定差距。下一步，我們將緊緊盯住整改重點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，繼續(xù)抓好整改工作。

一是全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的清醒和堅(jiān)定，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，不斷強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的良好政治生態(tài)。

二是持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。按照縣委巡視整改方案確定的“時(shí)間表”、“路線圖”，持續(xù)抓好巡視整改工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)未整改徹底的，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，直至整改到位；對(duì)需要逐步解決的事項(xiàng)，按照既定整改時(shí)限和整改措施，持續(xù)緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題線索，查清查實(shí)，絕不遺漏。

三是切實(shí)加強(qiáng)整改督查調(diào)度。對(duì)巡視組反饋的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，牢牢盯住不放，狠抓督查督辦，全力攻堅(jiān)克難。定期召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。縣委巡視整改督查組加大跟蹤督查力度，不定期到責(zé)任單位督查巡視整改落實(shí)情況，確保整改措施落實(shí)到位。

四是著力健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，針對(duì)巡視反饋的涉及全局性、普遍性問(wèn)題，加強(qiáng)工作研究，著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，著力形成一批長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事，不斷鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。

五是抓好結(jié)合促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。切實(shí)將巡視整改工作同全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神相結(jié)合，同推動(dòng)中央、省、市委各項(xiàng)決策部署在肥西落地生根相結(jié)合，同抓好肥西各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，使巡視整改成果轉(zhuǎn)化為決勝全面小康、奮力沖刺全國(guó)五十強(qiáng)、加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗現(xiàn)代化新肥西的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷開創(chuàng)肥西現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-68833421；郵政信箱：肥西縣上派鎮(zhèn)人民西路縣政務(wù)大樓六樓縣委巡視整改辦；郵編：231200；電子郵箱：fxxwbm1@126.com 。