版權(quán)所有 中共安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì) 安徽省監(jiān)察委員會(huì) | 未經(jīng)許可禁止復(fù)制或鏡像
合肥市包河區(qū)中山路1號(hào) 郵政編碼:230091
ICP備案:皖I(lǐng)CP備07004725號(hào)-31
安徽新媒體集團(tuán)技術(shù)支持
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年7月5日至9月5日,省委第六巡視組對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。10月11日,省委巡視組向我區(qū)反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布:
一、提高政治站位,強(qiáng)化整改措施
迎江區(qū)委把省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作作為最嚴(yán)肅最緊迫的政治任務(wù),超前籌劃、提早啟動(dòng)。針對(duì)省委巡視反饋的58個(gè)問(wèn)題,分析查找癥結(jié)原因171條,制定整改措施210項(xiàng),嚴(yán)格按照“六制五清四問(wèn)”等整改要求,著力實(shí)施“區(qū)委統(tǒng)籌、縣干領(lǐng)銜、掛賬銷號(hào)、壓茬推進(jìn)”等工作舉措,區(qū)委常委班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。
一是搭建整改專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委第一時(shí)間成立了區(qū)委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),2位區(qū)委副書(shū)記任副組長(zhǎng),5名區(qū)委常委為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任兼任。各部門(mén)也組建了巡視整改工作專班,集中力量組織實(shí)施,全力以赴整改落實(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)緊扣、縱深推進(jìn)的工作格局。
二是迅速完成部署,持續(xù)高頻調(diào)度。10月11日,省委第六巡視組反饋意見(jiàn)后,區(qū)委迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)李錦斌書(shū)記在省委五人小組會(huì)上關(guān)于本輪巡視的重要講話精神,及時(shí)研究整改事宜,先后4次召開(kāi)有關(guān)會(huì)議部署安排整改工作。10月12日,召開(kāi)巡視整改專題會(huì)議,成立組織,分解任務(wù),起草“1+3”整改方案(即區(qū)委整改方案,區(qū)紀(jì)委整改方案、區(qū)委選人用人整改方案、區(qū)委意識(shí)形態(tài)整改方案)。21日,區(qū)委常委會(huì)研究了區(qū)委總體巡視整改方案以及區(qū)紀(jì)委巡視整改方案。同日,區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)了省委巡視整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析原因。22日,區(qū)委總體整改方案上報(bào)省委巡視辦、省委第六巡視組以及省紀(jì)委審定。25日,召開(kāi)區(qū)委常委會(huì),研究選人用人和意識(shí)形態(tài)整改方案。29日召開(kāi)巡視整改動(dòng)員會(huì),聚焦巡視反饋意見(jiàn),分解整改任務(wù),明確整改要求,壓實(shí)整改責(zé)任,動(dòng)員推進(jìn)整改工作。同時(shí)建立周報(bào)制、月報(bào)制和月調(diào)度制。所有整改任務(wù)落實(shí)情況,每周一上報(bào)區(qū)委巡改辦,便于領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握整改動(dòng)態(tài)情況,第一時(shí)間進(jìn)行研究調(diào)度解決。從11月開(kāi)始,每月在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上對(duì)巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)和調(diào)度,對(duì)整改不及時(shí)的部門(mén)單位點(diǎn)名曝光,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。
三是建立臺(tái)賬管理,實(shí)行掛賬銷號(hào)。按照省委巡視組提供的模板,根據(jù)方案明確的整改要求,建立了《省委第六巡視組對(duì)迎江區(qū)巡視反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬》《省委第六巡視組對(duì)迎江區(qū)紀(jì)委專項(xiàng)檢查問(wèn)題臺(tái)賬》《省委第六巡視組對(duì)迎江區(qū)選人用人專項(xiàng)檢查問(wèn)題臺(tái)賬》《省委第六巡視組對(duì)迎江區(qū)意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查問(wèn)題臺(tái)賬》《省委第六巡視組巡視迎江區(qū)問(wèn)題線索臺(tái)賬》和《省委“五人小組”會(huì)議點(diǎn)到問(wèn)題臺(tái)賬》等臺(tái)賬,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人、到崗、到責(zé)。同時(shí)按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,針對(duì)反饋的58個(gè)問(wèn)題,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改,對(duì)每周的周報(bào)表按照“進(jìn)展情況一措施一對(duì)應(yīng)”銷號(hào)審核,對(duì)存在整改舉措不實(shí),進(jìn)展沒(méi)有圍繞措施推進(jìn)等問(wèn)題的單位退回重報(bào)。同時(shí)要求銷號(hào)一項(xiàng)歸檔一項(xiàng),歸檔一項(xiàng)鞏固提升一項(xiàng),對(duì)落實(shí)不到位的決不放過(guò),已經(jīng)整改的決不反彈。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯整改成效
對(duì)照省委第六巡視組反饋的問(wèn)題,我區(qū)端正態(tài)度、正視問(wèn)題,逐一對(duì)照檢查,一心一意抓好整改,認(rèn)認(rèn)真真抓緊落實(shí)。截至目前,58個(gè)問(wèn)題已經(jīng)完成整改35個(gè),基本完成21個(gè),持續(xù)整改2個(gè)。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1. 執(zhí)行民主集中制有偏差
(1)針對(duì)“區(qū)委存在用黨政聯(lián)席會(huì)議代替常委會(huì)”問(wèn)題。
一是自2017年8月15日以后,不再召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),重大問(wèn)題一律由區(qū)委常委會(huì)集體研究討論決定。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善全區(qū)重大事項(xiàng)暨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目審定委員會(huì)專題會(huì)商制度的通知》,制度出臺(tái)以來(lái),召開(kāi)專題會(huì)商會(huì)1次,研究重大事項(xiàng)2個(gè)。二是區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)。三是巡視整改以來(lái),召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)9次,研究議題85個(gè)。會(huì)前議題廣泛征求意見(jiàn),提前兩天向各常委送達(dá)會(huì)議材料,會(huì)上嚴(yán)格按照常委逐一發(fā)表意見(jiàn),主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)進(jìn)行決策,同時(shí)會(huì)議議事過(guò)程嚴(yán)格據(jù)實(shí)記錄。
(2)針對(duì)“存在先開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究,再開(kāi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)的情況”問(wèn)題。
一是區(qū)政府嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《迎江區(qū)人民政府工作規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范政府議事程序。嚴(yán)格按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)政府專題會(huì)議議事范圍和規(guī)則,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目按照事務(wù)輕重緩急分類上會(huì)、逐級(jí)上會(huì)討論研究。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委固定列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)政府紀(jì)檢組固定列席區(qū)政府專題會(huì)議。三是會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)。有5個(gè)議題在上政府相關(guān)會(huì)議前征求了30家部門(mén)單位意見(jiàn),收到意見(jiàn)建議19條,其中吸納意見(jiàn)建議17條,確保決策程序科學(xué),討論研究充分。
(3)針對(duì)“存在用區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)代替常務(wù)會(huì)議決策的情況”問(wèn)題。
一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行和《迎江區(qū)人民政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格按照明確的區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)政府專題會(huì)議議事范圍和規(guī)則,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目按照事務(wù)輕重緩急分類上會(huì)、逐級(jí)上會(huì)討論研究。二是組織專題學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十三條內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范政府議事程序和提高意識(shí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委固定列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)政府紀(jì)檢組固定列席區(qū)政府專題會(huì)議制度。
2.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有落差
(4)針對(duì)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢”問(wèn)題。
一是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,完成破罡湖、滿發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司“三品一標(biāo)”申報(bào)工作,推薦“谷潤(rùn)”黑芝麻申報(bào)安徽省綠色食品50強(qiáng),兌現(xiàn)2018年“三品一標(biāo)”7家企業(yè)民生工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金。積極申報(bào)新增1家市級(jí)休閑示范點(diǎn)。全面啟動(dòng)2018年促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作。二是持續(xù)開(kāi)展“四送一服”活動(dòng),到5家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)建設(shè)治污設(shè)施,組織專家對(duì)高老莊物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),流轉(zhuǎn)800畝低產(chǎn)田進(jìn)行稻蝦養(yǎng)殖。三是組織6家企業(yè)參加安慶市第五屆名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售13.6萬(wàn)元。四是持續(xù)繼續(xù)加大5個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,分別在廣州、上海開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商推介會(huì)。
(5)針對(duì)“工業(yè)基礎(chǔ)薄弱”問(wèn)題。
一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì),提升為企服務(wù)水平。先后出臺(tái)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、裝備制造及新能源汽車零部件企業(yè)、人才引進(jìn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)補(bǔ)齊短板等政策。全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,減輕企業(yè)成本。啟動(dòng)第一批2018年市級(jí)“小升規(guī)”工業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。新簽約項(xiàng)目根據(jù)市、區(qū)級(jí)優(yōu)惠政策擬定協(xié)議。堅(jiān)持“四送一服”、“四督四保”,積極幫助企業(yè)解決問(wèn)題。二是加快僵尸企業(yè)處置。比雷福地塊、西航地塊、中俊新能源地塊、恒達(dá)環(huán)保地塊均有序推進(jìn)。出臺(tái)低效用地處置辦法,盤(pán)活低效用地19畝、閑置用地100畝。金斗資產(chǎn)正在司法網(wǎng)拍。三是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革。成功申創(chuàng)全市唯一省開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)及投資項(xiàng)目多評(píng)合一試點(diǎn)區(qū)。體制機(jī)制改革方案已報(bào)市委市政府核批。3、4級(jí)雇員崗位正在面向全省公開(kāi)招聘。四是加快承載平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn),東坤科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園滿園運(yùn)營(yíng)。實(shí)施內(nèi)環(huán)南路東段和馬窩創(chuàng)業(yè)園綠化提升等基礎(chǔ)配套設(shè)施工程。推進(jìn)農(nóng)商行ATM機(jī)、生活超市、無(wú)人售貨柜、服務(wù)大巴及共享電動(dòng)汽車投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)便企中心,建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)。五是積極推進(jìn)招商工作。與專業(yè)招商機(jī)構(gòu)上海禮化咨詢公司合作招商。2018年新簽約工業(yè)億元以上項(xiàng)目15個(gè)、非工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。目前,正在辦理前期手續(xù)的8個(gè),已建成投產(chǎn)(運(yùn)營(yíng))的5個(gè)。9家高端數(shù)控產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)順利落戶秦潭湖裝備制造園。六是聯(lián)系科技第三方,協(xié)助3家企業(yè)進(jìn)入高企培育。指導(dǎo)6家企業(yè)申報(bào)安徽省2018年高新技術(shù)產(chǎn)品。七是加強(qiáng)科研合作,同華東理工大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等高校開(kāi)展校企技術(shù)需求對(duì)接會(huì)。推動(dòng)武漢紡織大學(xué)迎江研究院落地開(kāi)發(fā)區(qū),振發(fā)鍛件與寧波大學(xué)建成產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。
(6)針對(duì)“服務(wù)業(yè)大而不優(yōu),房地產(chǎn)業(yè)一股獨(dú)大”問(wèn)題。
一是出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)迎江區(qū)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為主抓手,推動(dòng)我區(qū)首位產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))快速發(fā)展。二是編制完成《迎江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,邀請(qǐng)省內(nèi)外有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。三是制定出臺(tái)《迎江區(qū)2018年促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策》《迎江區(qū)2018年促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策實(shí)施細(xì)則》《迎江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園(點(diǎn))認(rèn)定辦法》《迎江區(qū)對(duì)商業(yè)銀行支持首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核管理暫行辦法》《迎江區(qū)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》。將《迎江區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)定暫行方案》完善修訂為《安慶市迎江區(qū)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立方案》,明確首位產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金由原來(lái)的5000萬(wàn)增加到1億元。四是進(jìn)一步加大首位產(chǎn)業(yè)招商力度。制定迎江區(qū)《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》《迎江區(qū)部門(mén)和鄉(xiāng)街主要負(fù)責(zé)人駐外駐點(diǎn)招商十條規(guī)定》。面向全區(qū)選派一批精干人員赴長(zhǎng)三角、珠三角等地駐外招商。9月份以來(lái),累計(jì)拜訪企業(yè)315家,邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察44批次,舉辦推介會(huì)47場(chǎng)次。分別在北京、廣州、上海成功舉辦了安慶·迎江首位產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì), 共簽約項(xiàng)目19個(gè),總投資26.2億元。五是成立區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(樓宇經(jīng)濟(jì))工作專班,制定出臺(tái)《關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。全力培養(yǎng)龍頭企業(yè)紫峰產(chǎn)業(yè)大廈,截止11月份,紫峰大廈已入駐企業(yè)151家,其中服務(wù)類企業(yè)76家 ,金融類企業(yè)23家,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)31家。
3.貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署有溫差
(7)針對(duì)“企業(yè)改制停滯不前”問(wèn)題。
一是編制企業(yè)情況調(diào)查表,對(duì)尚未改制企業(yè)的人員、房產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行摸排調(diào)查。擬定企業(yè)改制分期推進(jìn)計(jì)劃,目前1家企業(yè)完成改制。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)責(zé)任分工,爭(zhēng)取政策支持,完善配套制度, 強(qiáng)化調(diào)度謀劃。成立一企一專班,區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度。
(8)針對(duì)“拆遷安置嚴(yán)重滯后”問(wèn)題。
一是成立順安路南北苑還房安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,房源已經(jīng)于12月24 日移交,目前正在推進(jìn)完善安置方案、房源匹配和待安置協(xié)議和認(rèn)證結(jié)果比對(duì)核實(shí)等前期工作,年后實(shí)施正式安置,將安置新河綜合整治、華中路三期等7個(gè)項(xiàng)目近1300戶拆遷戶。二是區(qū)政府多次與市住建委、市重點(diǎn)局等市直還建房建設(shè)主體部門(mén)對(duì)接,督促了解還建房的建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)、街制定優(yōu)化安置方案,做好還房安置前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保房源到位后即可實(shí)施還房安置。長(zhǎng)風(fēng)一期還建點(diǎn)于2018年11月4日實(shí)施了還房安置,完全安置外環(huán)北路、破罡湖東站、寧安城際鐵路維修工區(qū)等項(xiàng)目拆遷戶24戶。
(9)針對(duì)“污染防治推進(jìn)不力”問(wèn)題。
一是水污染治理方面。制定《迎江區(qū)入江排污口“一口一策”整治清單》,截至目前,曙光化工廠排污設(shè)施已于11月30日關(guān)停,停止向長(zhǎng)江排污。考慮到土壤修復(fù)工作的需要,待土壤修復(fù)工作結(jié)束后,徹底關(guān)閉該處對(duì)江排污口。根據(jù)2017年10月28日安慶市河長(zhǎng)辦《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安慶市入河排污口整改工作任務(wù)清單的通知》要求,5處入河排污口整改內(nèi)容均為實(shí)施雨污分流改造。截至2018年底,5處入河排污口已按市級(jí)整改要求,完成雨污分流改造任務(wù)。二是大氣污染治理方面。編印《迎江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《迎江區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》手冊(cè)150份。月山銅礦碼頭已按要求整改完成。三是持續(xù)開(kāi)展固體廢棄物全面排查整治行動(dòng)。對(duì)排查出的6處問(wèn)題全部整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的2處固廢及時(shí)予以清運(yùn)處理。高某養(yǎng)豬場(chǎng)已經(jīng)關(guān)閉搬遷工作。四是加大問(wèn)責(zé)力度,今年已問(wèn)責(zé)污染防治不力單位3家,問(wèn)責(zé)責(zé)任人7人次。五是成功創(chuàng)建首屆全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
(二)黨的思想建設(shè)方面
4. 學(xué)習(xí)貫徹十九大精神不夠深入
(10)針對(duì)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題。
一是制定2019年度區(qū)委重點(diǎn)工作月度督查計(jì)劃,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)委重要督查內(nèi)容。二是區(qū)委宣傳部每年至少對(duì)各鄉(xiāng)街黨(工)委、區(qū)直各部門(mén)黨委(組)學(xué)習(xí)情況開(kāi)展一次抽查,并印發(fā)通報(bào)。三是省委巡視反饋后,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府黨組建立健全本單位學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)形式。截止目前,區(qū)人大黨組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)4次,區(qū)政協(xié)黨組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)4次,區(qū)政府黨組組織中心組學(xué)習(xí)13次,專題學(xué)習(xí)研討3次。四是常態(tài)堅(jiān)持常委會(huì)會(huì)前理論學(xué)習(xí)制度,實(shí)行縣干領(lǐng)學(xué),目前已有7名縣干進(jìn)行領(lǐng)學(xué)。五是區(qū)委組織部常態(tài)化堅(jiān)持 “一天一問(wèn)一答、一周一測(cè)一評(píng)、一月一考一報(bào)”的 “311”機(jī)制。2017年7月以來(lái)共發(fā)送平臺(tái)短信35萬(wàn)條,電話抽測(cè)黨員1034人次,組織集中閉卷測(cè)試16次,有效提升政治理論學(xué)習(xí)效果。六是開(kāi)展各種類型宣講活動(dòng),其中解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)宣講已開(kāi)展了63場(chǎng)次。
(11)針對(duì)“專題研討少”問(wèn)題。
一是區(qū)委中心組今年結(jié)合常委會(huì)前學(xué)習(xí)、解放思想大討論等活動(dòng)開(kāi)展6次專題研討。2019年區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃將進(jìn)一步加大專題研討占比。二是制定出臺(tái)《2019年調(diào)研工作意見(jiàn)》。三是結(jié)合解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)調(diào)研工作。區(qū)委根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展貫徹落實(shí)情況3個(gè)專題調(diào)研報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,先后出臺(tái)《關(guān)于營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》等3個(gè)制度文件。區(qū)委組織部根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研成果,向區(qū)委提出干部調(diào)配動(dòng)議方案。四是要求各級(jí)理論中心組成員每年至少撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展解放思想大討論研討文章評(píng)比活動(dòng),評(píng)出獲獎(jiǎng)文章9篇,較差文章3篇,結(jié)果形成通報(bào)印發(fā)。
(12)針對(duì)“學(xué)用相脫節(jié)”問(wèn)題。
一是收集匯總各類督查結(jié)果形成集中通報(bào)在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上印發(fā)。二是將督查結(jié)果作為“每月一評(píng)”重要依據(jù),加強(qiáng)負(fù)面通報(bào),整改期間共通報(bào)11家通報(bào)批評(píng)單位和7家警示告誡單位。三是將督查結(jié)果納入年終目標(biāo)績(jī)效考核中,并按照考核細(xì)則予以扣分。四是根據(jù)已建立的督查庫(kù)和區(qū)委書(shū)記會(huì)議交辦事項(xiàng)責(zé)任清單開(kāi)展實(shí)時(shí)督查。對(duì)未落實(shí)交辦事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和單位在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)上予以書(shū)面通報(bào)。五是采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。巡視整改以來(lái),先后邀請(qǐng)9位區(qū)外專家來(lái)區(qū)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。開(kāi)展對(duì)標(biāo)蘇浙滬考察2批次,舉辦紅旗渠干部培訓(xùn)班1批次,舉辦迎江區(qū)基層干部能力提升暨發(fā)展環(huán)境優(yōu)化培訓(xùn)班1批次,舉辦安徽大學(xué)舉辦高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班3批次。
5.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不夠到位
(13)針對(duì)“思想認(rèn)識(shí)不到位”問(wèn)題。
一是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的意見(jiàn)》。二是成立區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)《區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作微信群規(guī)范管理,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作微信群管理的暫行規(guī)定》。四是區(qū)委中心組4次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話精神。
(14)針對(duì)“陣地管控有疏漏”問(wèn)題。
一是明確公益廣告制作統(tǒng)一采用通稿作品并嚴(yán)格落實(shí)專人審核把關(guān)制度,確保每一塊公益廣告經(jīng)審核把關(guān)后方可制作安裝。二是按照“誰(shuí)制作誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則加大排查,將公益廣告管理、圖書(shū)室書(shū)籍管理情況等納入?yún)^(qū)文明創(chuàng)建工作考核第三方測(cè)評(píng)范疇。三是開(kāi)展全區(qū)單位圖書(shū)閱覽室拉網(wǎng)排查工作,杜絕存在不合時(shí)宜的圖書(shū)。五是區(qū)紀(jì)委適時(shí)開(kāi)展督察,凡公益廣告出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤造成不良影響的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
6. 歷史文化資源保護(hù)利用不夠給力
(15)針對(duì)“尚有眾多文保單位未列入保護(hù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃”問(wèn)題。
一是開(kāi)展古建筑排查摸底,全區(qū)統(tǒng)計(jì)有86處古建筑(歷史建筑(遺址)),其中58處在歷史文化街區(qū)項(xiàng)目范圍內(nèi),目前正在進(jìn)行改造修繕中。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好迎江區(qū)古建筑及歷史建筑管理保護(hù)工作的通知》,按照屬地管理原則,制定古建筑保護(hù)清單,要求屬地鄉(xiāng)街加強(qiáng)對(duì)古建筑日常維護(hù)巡查和安全生產(chǎn)檢查,以防文物損毀坍塌,預(yù)防和杜絕安全事故。二是區(qū)文化委同市建委名城辦對(duì)接了解安慶市文物保護(hù)規(guī)劃情況。啟動(dòng)我區(qū)現(xiàn)有文物全面登記工作。目前,首批國(guó)保、省保定位登記工作已完成。進(jìn)一步建章立制,完善并出臺(tái)《迎江區(qū)文物巡查制度》《迎江區(qū)文物安全管理制度》等。趙樸初故居防雷工程已開(kāi)工建設(shè)。三是區(qū)城建局對(duì)2018年老舊小區(qū)整治改造工程中涉及的2處古建筑及歷史建筑,及時(shí)采取防護(hù)等保護(hù)措施,確保文物安全。
(16)針對(duì)“歷史文化名城資源‘富礦’沒(méi)有得到有效利用”問(wèn)題。
一是區(qū)發(fā)改委將歷史文化街區(qū)項(xiàng)目納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃中,每月20號(hào)左右定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況,目前爭(zhēng)取到2018年中央預(yù)算內(nèi)資金600萬(wàn)元。二是區(qū)民宗旅游局依據(jù)現(xiàn)有的文物單位和旅游景點(diǎn),邀請(qǐng)專家設(shè)計(jì)迎江區(qū)精品一日文物游線路和迎江旅游指南, 2018年,迎江寺、世太史第2個(gè)景點(diǎn)成功納入安慶市禪源尋祖之旅和皖源安慶之旅 “十佳不得不游”精品線路。同時(shí)將旅游線路和迎江旅游指南發(fā)放各旅游公司,加大力度鼓勵(lì)旅游公司組織游客觀光旅游。三是人民路以南歷史文化街區(qū)項(xiàng)目已正式開(kāi)工。目前,L型街區(qū)主體正在加速建設(shè)。四是將人民路以南歷史文化街區(qū)L型街區(qū)核心區(qū)、歷史文化街區(qū)沿江片區(qū)開(kāi)工建設(shè)、L型街區(qū)運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)提升等納入《中共迎江區(qū)委關(guān)于建設(shè)“五個(gè)迎江”進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和2019年政府工作報(bào)告重要內(nèi)容。
(三)黨的組織建設(shè)方面
7.黨的組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)
(17)針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用不夠好”問(wèn)題。
一是根據(jù)要求,區(qū)人大黨組、區(qū)政協(xié)黨組已分別召開(kāi)專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查,區(qū)政府辦支部召開(kāi)黨員大會(huì)。區(qū)政府2017年度參加支部組織生活不足30%的兩名副區(qū)長(zhǎng)已撰寫(xiě)書(shū)面檢討,并在支部黨員大會(huì)上進(jìn)行了深刻檢查。二是區(qū)委常委會(huì)開(kāi)展了《嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活》專題講座。三是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)民主生活會(huì)流程進(jìn)行規(guī)范。四是將民主生活會(huì)及組織生活會(huì)整改清單制定及推進(jìn)落實(shí)情況納入季度黨建督查必查內(nèi)容,共檢查基層黨組織45個(gè),第三季度通過(guò)清單反饋民主生活會(huì)整改不具體、不規(guī)范問(wèn)題5個(gè),第四季度時(shí)均已完成整改。五是聯(lián)合區(qū)直工委開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)整治,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作提檔升級(jí)。開(kāi)展了4輪機(jī)關(guān)黨建督查,對(duì)29個(gè)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)出問(wèn)題清單,提出問(wèn)題104條,均在一個(gè)月內(nèi)整改完畢,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.6%,1個(gè)基層黨組織被評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)。
(18)針對(duì)“對(duì)鄉(xiāng)街、區(qū)直單位要求不夠嚴(yán)”問(wèn)題。
一是責(zé)成巡視指出的11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在巡視整改專題等民主生活會(huì)上對(duì)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部問(wèn)責(zé)約談情況做出補(bǔ)充說(shuō)明。二是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)民主生活會(huì)全流程作出要求,明確需說(shuō)明的情況。三是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)需提醒事項(xiàng)進(jìn)行明確要求。四是在季度黨建督查工作中明確將民主生活會(huì)情況列入必查內(nèi)容并常態(tài)化堅(jiān)持。
(19)針對(duì)“對(duì)基層支部督促檢查不夠緊”問(wèn)題。
一是制定下發(fā)《迎江區(qū)組織生活制度不落實(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。各級(jí)黨組織對(duì)照方案開(kāi)展自查、專項(xiàng)檢查600余次,查找問(wèn)題4類173條,目前全部整改完畢,打造黨內(nèi)組織生活示范點(diǎn)8個(gè)。二是不斷完善季度黨建督查制度模式,堅(jiān)持基層導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行措施,確保督查效果。第三季度檢查了32個(gè)基層黨組織,清單反饋問(wèn)題46個(gè),并對(duì)第二季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行了“回頭看”。三是各區(qū)管黨(工)委按要求對(duì)所屬基層黨組織全覆蓋檢查,區(qū)委組織部對(duì)各黨(工)委督查情況進(jìn)行了檢查,均已實(shí)現(xiàn)檢查覆蓋并完成問(wèn)題整改。四是通過(guò)紅旗渠培訓(xùn)班、基層干部能力提升暨發(fā)展環(huán)境優(yōu)化培訓(xùn)班、書(shū)記大講堂等多途徑加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記的教育,參訓(xùn)基層黨組織書(shū)記140余人次。五是建立反饋機(jī)制,若發(fā)現(xiàn)組織生活弄虛作假的,及時(shí)聯(lián)合區(qū)紀(jì)委作出處理。六是督促存在問(wèn)題的黨支部向其上級(jí)黨組織進(jìn)行檢討,上級(jí)黨組織對(duì)相關(guān)黨支部書(shū)記進(jìn)行了組織約談,明確要求在2018年度組織生活會(huì)上說(shuō)明情況并做自我批評(píng)。
8.黨的基層組織建設(shè)不扎實(shí)
(20)針對(duì)“非公黨建有名無(wú)實(shí)”問(wèn)題。
一是開(kāi)展“空殼”黨組織集中整頓。出臺(tái)《迎江區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織不規(guī)范黨組織專項(xiàng)整頓行動(dòng)方案》,對(duì)全區(qū)409家非公企業(yè)和社會(huì)組織全部派駐黨建工作指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前已撤銷倒閉、空殼非公企業(yè)黨組織130家,調(diào)整規(guī)范45家。目前全區(qū)單獨(dú)組建非公企業(yè)黨組織68家,單獨(dú)組建社會(huì)組織黨組織16家。二是加強(qiáng)非公領(lǐng)域優(yōu)秀黨組織示范引領(lǐng)作用,出臺(tái)《迎江區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織分類管理辦法(試行)》,完成了6家A類示范黨組織復(fù)核工作,獎(jiǎng)勵(lì)措施已經(jīng)兌現(xiàn)。三是完善組織覆蓋。研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)樓宇和商圈市場(chǎng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)黨員管理,成立了紫峰大廈黨委、房地產(chǎn)行業(yè)黨委等。
(21)針對(duì)“社區(qū)黨建基礎(chǔ)不牢”問(wèn)題。
一是結(jié)合推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化,按照“多網(wǎng)合一”理念,調(diào)整優(yōu)化組織設(shè)置,全區(qū)31個(gè)社區(qū)均已完成網(wǎng)格支部的調(diào)整,設(shè)置網(wǎng)格黨支部138個(gè)。二是出臺(tái)了《網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,調(diào)整網(wǎng)格黨支部書(shū)記40人,對(duì)社區(qū)二級(jí)黨支部開(kāi)展組織活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,通過(guò)“民情賬本+雙井晨事”、“初心責(zé)任田”等網(wǎng)格支部建設(shè)項(xiàng)目,逐步完善網(wǎng)格支部活動(dòng)體系,杜絕以黨委、總支組織活動(dòng)代替支部組織活動(dòng)的情況發(fā)生。三是開(kāi)展發(fā)展黨員工作調(diào)研排查情況及整治入黨宣誓不及時(shí)、預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正問(wèn)題行動(dòng),嚴(yán)格黨員管理。整頓期間全區(qū)完成黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接26名,向17名已連續(xù)4個(gè)月未參加組織生活的黨員發(fā)出提醒,同時(shí)基層支部全面建立新轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的黨員簽訂參加組織生活承諾書(shū)制度,對(duì)不參加黨內(nèi)組織生活的黨員嚴(yán)肅處理。
(22)針對(duì)“農(nóng)村黨建存在短板”問(wèn)題。
一是抓住村“兩委”換屆契機(jī),努力推進(jìn)“兩升一降”,并通過(guò)“兩回三選”等手段選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,區(qū)級(jí)層面跨街道交流社區(qū)書(shū)記4名,鄉(xiāng)街內(nèi)部交流村(社區(qū))干部68名,其中黨組織書(shū)記13名,基層工作力量得到加強(qiáng)。二是組織村和社區(qū)書(shū)記到紅旗渠干部學(xué)院開(kāi)展5天的培訓(xùn),接受黨性教育,提高發(fā)展能力及素質(zhì)。三是舉辦迎江區(qū)基層干部能力提升暨發(fā)展環(huán)境優(yōu)化培訓(xùn)班,全體村和社區(qū)“兩委”干部參加,邀請(qǐng)省內(nèi)外多名知名專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,提升基層干部尤其是農(nóng)村干部發(fā)展能力。四是通過(guò)書(shū)記認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)賢“還巢”,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩鄉(xiāng)已通過(guò)“鄉(xiāng)賢還巢”項(xiàng)目聯(lián)系在外發(fā)展鄉(xiāng)賢23名,建立鄉(xiāng)賢臺(tái)賬18人,7人次回鄉(xiāng)考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。五是通過(guò)黨建項(xiàng)目化,開(kāi)展拓荒者農(nóng)村電商平臺(tái)和樹(shù)上蔬菜種植基地項(xiàng)目,給予項(xiàng)目化資金扶持,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是對(duì)連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的3個(gè)村進(jìn)行摸排,下達(dá)黨員發(fā)展指標(biāo),開(kāi)展農(nóng)村黨員發(fā)展專項(xiàng)檢查,實(shí)行黨員發(fā)展“月調(diào)度”制度,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),目前均已完成2018年黨員發(fā)展計(jì)劃。
9.干部隊(duì)伍建設(shè)工作不規(guī)范
(23)針對(duì)“干部隊(duì)伍統(tǒng)籌不科學(xué)”問(wèn)題。
一是加大區(qū)管單位領(lǐng)導(dǎo)班子研判力度。區(qū)委組成兩個(gè)調(diào)研組,深入鄉(xiāng)街和區(qū)直部門(mén),重點(diǎn)對(duì)區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展科級(jí)干部日常工作紀(jì)實(shí)管理的通知》,通過(guò)發(fā)放、記錄、回收科級(jí)干部工作紀(jì)實(shí)記錄本的創(chuàng)新方法,做好全區(qū)科級(jí)干部日常管理工作。出臺(tái)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三案”精準(zhǔn)管理實(shí)施細(xì)則》,常態(tài)化監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、動(dòng)態(tài)化掌握領(lǐng)導(dǎo)干部狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌科學(xué)性。對(duì)區(qū)直部門(mén)履職情況進(jìn)行摸底評(píng)價(jià),通過(guò)調(diào)研、紀(jì)實(shí)清單管理、三案管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)59個(gè)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和所有區(qū)管干部分析研判由上到下、由下到上全覆蓋。二是加強(qiáng)選人用人民主監(jiān)督。建立區(qū)委選人用人工作情況定期通報(bào)制度,每半年通報(bào)一次區(qū)委選人用人和干部選拔任用工作情況。三是出臺(tái)《迎江區(qū)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)議工作辦法》,進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督選人用人行為。四是區(qū)委組織部組織《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部人事工作規(guī)范。
(24)針對(duì)“三超兩亂整治不嚴(yán)肅”問(wèn)題。
一是對(duì)反饋的6名違規(guī)設(shè)置職務(wù)名稱問(wèn)題全部整改到位。二是區(qū)委組織部組織《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見(jiàn)》專題學(xué)習(xí),提升專業(yè)水平。三是對(duì)我區(qū)“三超兩亂”整治情況進(jìn)行梳理,對(duì)反饋的5名干部存在混崗現(xiàn)象問(wèn)題,已經(jīng)按時(shí)整改完成。
(25)針對(duì)“違規(guī)兼職清理不徹底”問(wèn)題。
一是對(duì)反饋的在8家企業(yè)兼(任)職的7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行銷號(hào)整改,目前整改完成。二是對(duì)一名區(qū)管干部在多家企業(yè)任職問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)清理,目前已免去所有企業(yè)職務(wù)、工商登記變更到位。三是對(duì)在2家社團(tuán)兼職的2名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行銷號(hào)整改,目前整改完畢。四是區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)民政局和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,在全區(qū)開(kāi)展違規(guī)兼職情況舉一反三排查清理活動(dòng)。五是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)迎江區(qū)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)規(guī)范管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范迎江區(qū)黨政干部在企業(yè)兼(任)職問(wèn)題的通知》,從制度上嚴(yán)格規(guī)范干部在企業(yè)兼職,杜絕新問(wèn)題產(chǎn)生。六是就前期部分單位整改不力問(wèn)題,對(duì)4名具體經(jīng)辦人進(jìn)行了組織提醒談話。
(26)針對(duì)“因私出國(guó)管理不嚴(yán)格”問(wèn)題。
一是干部因私出(國(guó))境管理應(yīng)知盡知。印發(fā)《迎江區(qū)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)明工作紀(jì)律。組織《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)管干部因私出國(guó)(境)管理工作的通知》業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用迎江先鋒網(wǎng)站將通知精神在全區(qū)廣泛宣傳,通過(guò)“311”短信平臺(tái)發(fā)送因私出(國(guó))境事項(xiàng)管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)300余條,面向全區(qū)發(fā)放提醒卡300余張。二是干部因私出(國(guó))境管理應(yīng)管盡管。嚴(yán)格執(zhí)行《迎江區(qū)改任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》,制定《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部“社交圈”、“生活圈”、“休閑圈”的管理。三是問(wèn)責(zé)追究應(yīng)追盡追。對(duì)出(國(guó))境逾期的當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話,并駁回其要求再次出(國(guó))境申請(qǐng)。同時(shí)正式函告區(qū)政協(xié)黨組,責(zé)成其加大干部管理力度。對(duì)未經(jīng)組織審批擅自出境的當(dāng)事人,免去其黨支部書(shū)記職務(wù),給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并調(diào)離原崗位。同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行提醒談話。相關(guān)責(zé)任人就出(國(guó))境事項(xiàng)存在管理漏洞問(wèn)題在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了深刻檢討。四是管理漏洞應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。制定并啟用“區(qū)管干部因私出(國(guó))境證件辦理審批登記本”“區(qū)管干部因私出(國(guó))境證件集中保管登記本”,采取編號(hào)管理,管理程序漏洞得以彌補(bǔ)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
11.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格
(27)針對(duì)“抓而不實(shí)”問(wèn)題。
一是各鄉(xiāng)街、區(qū)直部門(mén)按時(shí)報(bào)送“三查三問(wèn)”問(wèn)題清單,區(qū)紀(jì)委對(duì)“三查三問(wèn)”重點(diǎn)任務(wù)清單完成情況進(jìn)行督查。二是積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類培訓(xùn),已分批安排紀(jì)委班子成員參加全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班和中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開(kāi)辦的審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。紀(jì)委機(jī)關(guān)“清風(fēng)講壇”每月開(kāi)展法律及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督查“回頭看”的通知》,12月上旬對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2月份專項(xiàng)督查情況開(kāi)展了一次“回頭看”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋各單位,要求立即整改,并對(duì)10位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體談話。五是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分別向2個(gè)單位發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書(shū)》2份,向1家單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》1份,督促其完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,目前,這些單位根據(jù)建議書(shū)的要求,均已建立完善了相關(guān)制度。
(28)針對(duì)公務(wù)接待中的問(wèn)題。
一是根據(jù)巡視反饋問(wèn)題整改需要,按照立行立改原則,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待等審批流程和財(cái)務(wù)處理。二是針對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度招待費(fèi)、工作餐兩項(xiàng)支出較大,工作餐夾帶招待費(fèi),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題,部分餐單“四無(wú)”等問(wèn)題。已對(duì)原鄉(xiāng)政府主要責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分,區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記約談鄉(xiāng)政府班子全體成員,對(duì)現(xiàn)任鄉(xiāng)黨政辦主任進(jìn)行提醒談話。三是開(kāi)展區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查督查活動(dòng)。四是建立一案雙查機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決通報(bào)一起。
(29)針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問(wèn)題。
一是開(kāi)展借出(入)人員重復(fù)享受相關(guān)福利待遇專項(xiàng)清查行動(dòng), 涉及的5個(gè)單位目前已經(jīng)整改完成。二是在全區(qū)開(kāi)展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題自查自糾活動(dòng)。全額追繳巡視反饋的某區(qū)直部門(mén)及其下屬單位違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼9.5萬(wàn)元。三是全額收繳某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)發(fā)放的2015年度職工未休年休假補(bǔ)貼2.3萬(wàn)元。四是出臺(tái)《迎江區(qū)區(qū)直單位黨政正職“三個(gè)不直接分管”暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范值班工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理的通知》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范審批流程。五是在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)上對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
12.作風(fēng)問(wèn)題依然突出
(30)針對(duì)“文山會(huì)海,分身乏術(shù)”問(wèn)題。
一是對(duì)同類、同性質(zhì)的文件合并發(fā)文,減少發(fā)文數(shù)量。二是自巡視整改以來(lái),區(qū)委9月份發(fā)文24件,10月發(fā)文26件,11月發(fā)文8件,12月發(fā)文9件,發(fā)文數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)。區(qū)政府9月至12月,共計(jì)發(fā)文149件,較去年減少42件,同比下降22%。三是印發(fā)《精簡(jiǎn)文件十條規(guī)定》,進(jìn)一步明確發(fā)文主體。四是將每月第一個(gè)完整周定為“無(wú)會(huì)周”,區(qū)內(nèi)大型會(huì)議全部集中到每月下旬召開(kāi)。較巡視整改前相比,區(qū)委常委會(huì)列席單位數(shù)量減少近30%,議題匯報(bào)時(shí)間要求控制在5分鐘以內(nèi),匯報(bào)內(nèi)容須明確提出需要提請(qǐng)會(huì)議研究的事項(xiàng),提高區(qū)委常委會(huì)決策精準(zhǔn)性。五是堅(jiān)持開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、同類型會(huì)議合并召開(kāi)。六是將部分?jǐn)M上會(huì)研究議題通過(guò)協(xié)同文件平臺(tái)走文件簽發(fā)程序,避免會(huì)議過(guò)多。對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位,本來(lái)應(yīng)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)約談會(huì),改為通過(guò)電話約談。
(31)針對(duì)督查檢查考核中的問(wèn)題。
一是擬定《迎江區(qū)職能部門(mén)準(zhǔn)入社區(qū)的事務(wù)清單(初稿)》,廣泛征求各鄉(xiāng)街、區(qū)直部門(mén)意見(jiàn),已經(jīng)區(qū)“社區(qū)六大提升”專班研究通過(guò)下發(fā)試行,即將提請(qǐng)區(qū)政府和區(qū)委研究通過(guò)后正式實(shí)施。二是結(jié)合中央省市督查檢查考核專項(xiàng)清理工作要求,開(kāi)展了全區(qū)督查檢查考核工作摸底,嚴(yán)格控制督查檢查考核事項(xiàng)數(shù)量和范圍。擬合并事項(xiàng)56件,撤銷4件,保留35件。三是政府職能部門(mén)強(qiáng)化履職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)全區(qū)社區(qū)工作人員開(kāi)展四員培訓(xùn),培訓(xùn)140余人次。
(32)針對(duì)“形式大于內(nèi)容,忽略實(shí)效”問(wèn)題。
一是根據(jù)巡視問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)結(jié)果,區(qū)委已于今年8月取消基層主要負(fù)責(zé)人周工作計(jì)劃制度,繼續(xù)實(shí)行“三跑三報(bào)”月報(bào)告、年度總結(jié)計(jì)劃報(bào)告制度。二是對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,重新出臺(tái)《2018年全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》《2018年全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》,將區(qū)委“六六部署”、區(qū)政府工作報(bào)告任務(wù)分解明確的任務(wù)、“五位一體”工作包保、“三跑三報(bào)”工作落實(shí)情況、請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行情況、交辦事項(xiàng)辦結(jié)情況、重點(diǎn)工作督查情況等一系列計(jì)劃制度執(zhí)行情況納入考核并進(jìn)一步細(xì)化考核規(guī)則。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
13.區(qū)委履行主體責(zé)任不夠到位
(33)針對(duì)“‘咬耳’‘扯袖’常態(tài)化不夠”問(wèn)題。
一是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)范開(kāi)展談話工作的通知》,下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的操作指引》。二是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)民主生活會(huì)全流程進(jìn)行規(guī)范明確。三是建立一案雙查機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管。四是制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”活動(dòng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
(34)針對(duì)“支持紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’不夠”問(wèn)題。
一是按照中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求,區(qū)委常委會(huì)議研究通過(guò),明確街道紀(jì)工委書(shū)記職責(zé)定位,各紀(jì)工委書(shū)記不再兼任其他職務(wù)。二是開(kāi)展專項(xiàng)清理。對(duì)鄉(xiāng)(街道)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是否參與其他工作分工進(jìn)行檢查,目前,5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組未參與其他分工, 3個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道紀(jì)(工)委書(shū)記不再兼任其他職務(wù)。
(35)針對(duì)“巡察工作推進(jìn)不夠”問(wèn)題。
一是堅(jiān)決立行立改。省委巡視反饋后,立即組織開(kāi)展區(qū)委第五輪巡察工作。截至目前完成全覆蓋任務(wù)的40%。二是建立巡察機(jī)構(gòu)定期學(xué)習(xí)制度,巡視整改以來(lái)共開(kāi)展五次學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極派員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。抽調(diào)1名巡察組長(zhǎng)參加省委第五輪巡視宜秀區(qū)工作。抽調(diào)4名工作人員參與市委第四輪巡察工作。向省、市巡察人才庫(kù)推薦3名專業(yè)人才。三是擬定《迎江區(qū)加強(qiáng)巡察整改工作意見(jiàn)》,建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等部門(mén)共同參與的巡察整改督查督辦體系。12月中旬,區(qū)委成立三個(gè)督查組,對(duì)省委巡視整改工作進(jìn)行一次全面專項(xiàng)督查,發(fā)放督查記錄表55份督辦整改。四是從市直部門(mén)借用4名財(cái)務(wù)人員參與我區(qū)第五輪巡察工作,積極破解“熟人社會(huì)”巡察難問(wèn)題。五是年底前組織開(kāi)展區(qū)委第六輪巡察工作,全力推進(jìn)全覆蓋進(jìn)度。
14.紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力
(36)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不嚴(yán)格問(wèn)題。
一是制定印發(fā)《迎江區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制動(dòng)態(tài)考核操作辦法》,列出考核內(nèi)容,采取負(fù)積分管理制度,每季度末由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各室和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)考核單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,并將結(jié)果報(bào)送至區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,所扣分值將納入年度綜合考核。二是實(shí)行廉政抄告制,即通過(guò)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查審查、區(qū)委巡察等,發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)、街道、區(qū)直各部門(mén)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在問(wèn)題,以《廉政抄告單》形式抄告分管及聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促相關(guān)鄉(xiāng)、街道、部門(mén)進(jìn)行整改落實(shí)。三是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核檢查機(jī)制。制定完善作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)考核細(xì)則,突出考核重點(diǎn),細(xì)化考核措施,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)檢查考核,查找問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正問(wèn)題,以考促建,推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。四是重視結(jié)果運(yùn)用。黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核結(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)管理績(jī)效考核,總分占全區(qū)黨建考核25%。全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。五是2017年相關(guān)考核不再出現(xiàn)滿堂紅情況。為切實(shí)做到舉一反三,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委巡視整改專題民主生活會(huì)上做檢討。
(37)針對(duì)“反腐敗協(xié)調(diào)小組作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。
一是10月底修改了《中共迎江區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào)。對(duì)2007年以來(lái)區(qū)黨員干部違法行為進(jìn)行摸排,加大線索移送。其中公安機(jī)關(guān)向紀(jì)委監(jiān)委移送線索22個(gè),轉(zhuǎn)立案處理14人;檢察院移送的10個(gè)線索和審計(jì)局移送的2個(gè)線索正在處理中;區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向公安機(jī)關(guān)移送涉黑線索1個(gè),向檢察院移送案件4個(gè)。二是堅(jiān)決立行立改,10月25日召開(kāi)迎江區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確協(xié)調(diào)小組工作任務(wù)和方向,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員在會(huì)上就作用發(fā)揮不夠做檢查。
(38)針對(duì)“警示教育震懾作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。
一是用好用活“反面教材”,梳理本區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,指定25個(gè)典型案例供案發(fā)單位進(jìn)行集中研討、對(duì)照檢查,編印《懺悔錄》等警示教育讀本6本。區(qū)委組織全區(qū)縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)街、單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人到安慶監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育,做到以身邊事警示身邊人,教育黨員干部引以為戒。10月,拍攝制作了警示教育微電影《選擇》。二是制定“三會(huì)一書(shū)一報(bào)告”為載體的警示教育模式,讓黨員干部把自己擺進(jìn)去,做到心中有戒。12月17日,區(qū)紀(jì)委書(shū)記率相關(guān)職能科室召開(kāi)某街道機(jī)關(guān)全體干部及社區(qū)書(shū)記主任大會(huì),會(huì)上宣布了對(duì)該單位職工開(kāi)某因違法犯罪開(kāi)除公職的處理決定,以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警示教育活動(dòng)。三是探索實(shí)行“兩書(shū)五報(bào)告”制度。四是建立區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)不定期通報(bào)違紀(jì)違法案件制度。截至目前,區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)案件2次,書(shū)面通報(bào)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案件、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件以及其他案件共9期。
15.執(zhí)紀(jì)審查存在寬松軟現(xiàn)象
(39)針對(duì)“有的應(yīng)查未查”問(wèn)題。
一是制定出臺(tái)《迎江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索處置工作制度》,將定期線索排查會(huì)形成固定制度,對(duì)線索辦理情況進(jìn)行每周調(diào)度,跟蹤督辦,對(duì)巡視巡察交辦線索優(yōu)先辦理。5-12月,召開(kāi)問(wèn)題線索分辦會(huì)及線索排查會(huì)18次。1-12月處置問(wèn)題線索138件,同比增長(zhǎng)50% 。二是嚴(yán)格執(zhí)行線索排查集體研究制度,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室和信訪室月通報(bào)反饋機(jī)制,確保問(wèn)題線索的正常流轉(zhuǎn)和及時(shí)處置辦理。三是對(duì)巡視組點(diǎn)出的有關(guān)問(wèn)題,正在檢查。
(40)針對(duì)“有的應(yīng)處未處”問(wèn)題。
一是突出營(yíng)造良好政治生態(tài)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查, 1-12月,共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部16人,其中縣干領(lǐng)導(dǎo)1人;問(wèn)責(zé)黨組織、單位14個(gè),其中通報(bào)批評(píng)黨組織13個(gè)、單位1個(gè);問(wèn)責(zé)人數(shù)31人次,其中誡勉談話12人次,提醒談話16人次,通報(bào)批評(píng)3人次。二是對(duì)巡視組點(diǎn)出的相關(guān)違紀(jì)問(wèn)題立案審查。
(41)針對(duì)“有的處不到位”問(wèn)題。
一是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)防執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),量紀(jì)偏輕問(wèn)題,精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查。1-12月,運(yùn)用第一種形態(tài)81人次,占比73%;運(yùn)用第二種形態(tài)22人次,占比19.8%;運(yùn)用第三種形態(tài)3人次,占比2.7%;運(yùn)用第四種形態(tài)5人次,占比4.5%。二是建立重大案件量紀(jì)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)案情復(fù)雜、影響重大的案件,審理終結(jié)前向市紀(jì)委或省委巡視辦請(qǐng)示匯報(bào)。三是及時(shí)糾正巡視組點(diǎn)出的關(guān)于某量紀(jì)明顯偏輕問(wèn)題,已重新處理。
(42)針對(duì)“有的辦案超時(shí)限”問(wèn)題。
一是加大對(duì)執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序、時(shí)限等情況跟蹤督促力度,案件監(jiān)督管理室、案件審理室及時(shí)跟蹤督促各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各鄉(xiāng)(街道)紀(jì)(工)委審查調(diào)查工作進(jìn)度。8-12月,案管室、審理室到各紀(jì)檢監(jiān)察及各鄉(xiāng)街紀(jì)工委了解分辦線索辦理及審查調(diào)查進(jìn)展情況,當(dāng)面或電話催辦66次。二是對(duì)案情比較復(fù)雜的案件或者重大問(wèn)題線索實(shí)行提級(jí)辦理,有效縮短執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查周期,解決超時(shí)限問(wèn)題。1-12月,辦理的138件問(wèn)題線索中有26件,查辦的33件案件中有4件,均由各紀(jì)檢監(jiān)察室提級(jí)辦理。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
16.群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題依然突出
(43)針對(duì)“有的干部?jī)?yōu)親厚友,侵害群眾利益”問(wèn)題。
一是在全區(qū)開(kāi)展民生等領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,區(qū)紀(jì)委制定印發(fā)《迎江區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)治理,進(jìn)一步打擊治理基層民生領(lǐng)域小微腐敗問(wèn)題。二是加大警示教育力度,對(duì)反饋的問(wèn)題案例前期查處問(wèn)責(zé)情況在全區(qū)大會(huì)上進(jìn)行再次通報(bào),同時(shí)建立同類問(wèn)題定期通報(bào)制度。三是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查力。利用每月一次“清風(fēng)講壇”平臺(tái),區(qū)紀(jì)委班子及全體工作人員圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等內(nèi)容擬定不同課題,分別開(kāi)展授課活動(dòng)。積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是建立執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū)制度,完善區(qū)紀(jì)委班子成員牽頭聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)調(diào)查審查工作機(jī)制。五是制定完善協(xié)作機(jī)制,整合職能部門(mén)合力,強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管。六是進(jìn)一步舉一反三,在全區(qū)開(kāi)展自查自糾,要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實(shí),加大查處問(wèn)責(zé)力度。
(44)針對(duì)“有的干部違規(guī)收受、贈(zèng)送現(xiàn)金、購(gòu)物卡”問(wèn)題。
一是推行干部日常關(guān)愛(ài)提示機(jī)制,開(kāi)設(shè)廉政短信發(fā)送平臺(tái),將全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位監(jiān)察對(duì)象全部納入推送范圍,在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及換屆選舉等敏感節(jié)點(diǎn),及時(shí)發(fā)送廉政提醒短信。在干部選拔任用前開(kāi)展廉政談話,加強(qiáng)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律的意識(shí),1-12月,已開(kāi)展干部任前廉政談話74人次。二是探索建立干部負(fù)面信息清單。不定期召開(kāi)迎江區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員會(huì)議,加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)小組成員之間的信息整合,推進(jìn)與審計(jì)部門(mén)建立審計(jì)結(jié)果運(yùn)用會(huì)商研判機(jī)制,完善干部負(fù)面信息清單,定期對(duì)干部負(fù)面信息進(jìn)行綜合分析,確定隱性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步筑牢監(jiān)督防線。1-12月,統(tǒng)計(jì)匯總涉案干部24人次,建立臺(tái)賬,完善干部負(fù)面信息清單。三是細(xì)化干部提醒函詢誡勉辦法。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)<(市管黨員干部談話函詢工作暫行辦法>的通知》,逐一列出提醒、函詢和誡勉3項(xiàng)清單。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)規(guī)定,從嚴(yán)操作實(shí)施,探索實(shí)行干部函詢回復(fù)采信制度,及時(shí)向干部反饋研判意見(jiàn),對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的做好思想疏導(dǎo),對(duì)確有問(wèn)題的按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
(45)針對(duì)“有的干部對(duì)低保戶‘雁過(guò)拔毛’”問(wèn)題。
一是在全區(qū)開(kāi)展民生等領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,區(qū)紀(jì)委制定印發(fā)《迎江區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》,進(jìn)一步打擊治理基層民生領(lǐng)域小微腐敗問(wèn)題。二是2017年4月20日區(qū)紀(jì)委給予涉事人黨內(nèi)警告處分,并由區(qū)紀(jì)委在全區(qū)予以書(shū)面通報(bào)。同時(shí)建立同類問(wèn)題定期通報(bào)制度。三是建立執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū)制度,完善區(qū)紀(jì)委班子成員牽頭聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)調(diào)查審查工作機(jī)制。四是制定完善協(xié)作機(jī)制,整合職能部門(mén)合力,強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管。五是創(chuàng)新《紀(jì)律檢查建議書(shū)》等文書(shū)運(yùn)用,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,有針對(duì)性地完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)全區(qū)上下形成不能腐、不想腐的有效機(jī)制。1-12月,紀(jì)檢監(jiān)察室已向有關(guān)單位發(fā)出2份《紀(jì)律檢查建議書(shū)》及1份《監(jiān)察建議書(shū)》。六是進(jìn)一步舉一反三,在全區(qū)開(kāi)展自查自糾,要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實(shí),加大查處問(wèn)責(zé)力度。
17.工程建設(shè)和征地拆遷領(lǐng)域廉潔隱患較多
(46)針對(duì)“有的規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)”問(wèn)題。
一是迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組織招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化園區(qū)干部業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)工作,并完備相關(guān)審批手續(xù)和材料。對(duì)需要進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目提請(qǐng)會(huì)議研究,并全程接受紀(jì)工委監(jiān)督。三是區(qū)財(cái)政局組織開(kāi)展全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)照巡視整改要求開(kāi)展自查自糾,對(duì)不規(guī)范的行為立即糾正整改。四是進(jìn)一步建立完善相關(guān)規(guī)章制度,制定出臺(tái)《安徽安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目工程量變更暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管委會(huì)督查跟蹤工作的意見(jiàn)》,修改完善《安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)管理暫行辦法》《安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)詢價(jià)采購(gòu)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。
(47)針對(duì)“有的招小做大”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和施工管理,科學(xué)論證設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容,避免施工過(guò)程出現(xiàn)多次變更。通過(guò)召開(kāi)環(huán)保、安全、國(guó)土等各部門(mén)的并聯(lián)審查會(huì),確保項(xiàng)目規(guī)劃符合園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保、安全要求。二是梳理前期存在變更內(nèi)容較大的設(shè)計(jì)、施工單位,目前將浙江某建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司列入“黑名單”。三是區(qū)財(cái)政局組織開(kāi)展全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)照巡視整改要求開(kāi)展自查自糾,對(duì)不規(guī)范的行為立即糾正整改。四是進(jìn)一步建立完善相關(guān)規(guī)章制度,制定出臺(tái)《安徽安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目工程量變更暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管委會(huì)督查跟蹤工作的意見(jiàn)》,從制度層面防止同類事件再發(fā)生。
(48)針對(duì)“有的多付工程款”問(wèn)題。
一是開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)同類問(wèn)題自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決糾正到位。二是對(duì)存在問(wèn)題的直接財(cái)務(wù)人員查實(shí)后將堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。三是加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)建設(shè),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的單位和人員從嚴(yán)從重處理。
(49)針對(duì)有的違規(guī)支付工程款問(wèn)題。
一是對(duì)于涉及供水供電等壟斷性工程,加強(qiáng)項(xiàng)目早謀劃、早安排,避免因時(shí)間緊而被動(dòng)選擇非公開(kāi)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)工作,并完備相關(guān)審批手續(xù)和材料。二是對(duì)需要進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目提請(qǐng)會(huì)議研究,并接受紀(jì)工委和監(jiān)督。三是組織開(kāi)展全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)照巡視整改要求開(kāi)展自查自糾。四是進(jìn)一步建立完善相關(guān)規(guī)章制度,修改完善《安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)管理暫行辦法》《安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)詢價(jià)采購(gòu)管理暫行辦法》等規(guī)章制度,五是嚴(yán)格合同管理,擬出臺(tái)《安慶迎江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)投資項(xiàng)目管理辦法》,嚴(yán)格按照合同約定支付工程款項(xiàng)。
(50)針對(duì)“征地拆遷領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈,違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題。
一是結(jié)合形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng),督促區(qū)重點(diǎn)辦及各鄉(xiāng)街牢固樹(shù)立“宣傳先行”的工作理念,采取多種方式,加強(qiáng)征地拆遷政策宣傳,加大公開(kāi)力度,公開(kāi)征地拆遷計(jì)劃和征地拆遷程序,使群眾真正了解政策,理解和支持征地拆遷工作。二是2018年查處3例征地拆遷違紀(jì)違規(guī)違法案件,以案示警,有效打擊征地拆遷違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象,有力預(yù)防征地拆遷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生。三是加大征地拆遷領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)違法行為查處問(wèn)責(zé)力度。及時(shí)通報(bào)曝光,確保陽(yáng)光拆遷。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,開(kāi)展了發(fā)生在低保、拆遷等領(lǐng)域的群眾身邊微腐問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。五是對(duì)涉及到拆遷等領(lǐng)域的線索及時(shí)分辦、認(rèn)真查處、提級(jí)辦理,建立此類線索由區(qū)紀(jì)委常委牽頭辦理的機(jī)制。
18.開(kāi)發(fā)區(qū)“自由裁量權(quán)”大,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)
(51)針對(duì)園區(qū)違反協(xié)議,支付企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),杜絕制度缺失。開(kāi)發(fā)區(qū)先后出臺(tái)了《詢價(jià)采購(gòu)管理辦法》《競(jìng)爭(zhēng)性談判管理辦法》《三重一大決策管理辦法》等制度,對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理,對(duì)梳理出的關(guān)于招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等有關(guān)規(guī)定,著手優(yōu)化調(diào)整并報(bào)區(qū)法制辦報(bào)備。圍繞議事決策、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,共修訂完善內(nèi)部制度7項(xiàng),確保易發(fā)生腐敗的事項(xiàng)均有制度可遵循,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。二是嚴(yán)格按章辦事,加強(qiáng)集體決策。嚴(yán)格按照市、區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)的詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判管理辦法等制度進(jìn)行各項(xiàng)大額資金給付的決策。對(duì)入園項(xiàng)目召開(kāi)預(yù)審會(huì),確保符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和環(huán)保等要求。對(duì)簽約項(xiàng)擬給政策會(huì)議集體決策。對(duì)涉及群眾切身利益的重要改革方案、重要措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前廣泛征求群眾意見(jiàn)。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)決策透明。開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大各類信息公開(kāi)力度,除涉密內(nèi)容外,對(duì)招標(biāo)、用人的相關(guān)信息公開(kāi)告知,通過(guò)社會(huì)各界都來(lái)監(jiān)督,推進(jìn)行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受紀(jì)委、社會(huì)公眾的監(jiān)督。在競(jìng)爭(zhēng)性談判等重大決策過(guò)程中,紀(jì)工委全程參與并監(jiān)督。管委會(huì)第一、二季度績(jī)效考核結(jié)果網(wǎng)上公示完成。3、4級(jí)雇員公開(kāi)招聘信息已掛網(wǎng)公布,12月23日面試結(jié)束,12月25日面試結(jié)果在網(wǎng)上公開(kāi)公示,2019年1月11日完成對(duì)入圍人員的組織考察。四是對(duì)于巡視發(fā)現(xiàn)的“提前支付企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”的問(wèn)題,經(jīng)查,此兩筆款項(xiàng)操作均未執(zhí)行先收繳再返還的程序,而是直接進(jìn)行款項(xiàng)沖抵,程序上存在不合規(guī)。對(duì)此,相關(guān)單位已向區(qū)委、區(qū)政府做出書(shū)面檢討。
(七)上輪巡視整改方面
19.部分問(wèn)題整改不徹底、不到位
(52)針對(duì)“有的問(wèn)題整改不實(shí)”問(wèn)題。
一是區(qū)委堅(jiān)決立行立改,10月21日召開(kāi)省委巡視整改專題民主生活會(huì),各常委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深入查擺問(wèn)題、剖析原因,制定切實(shí)有效整改措施確保落實(shí)。圍繞巡視整改反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持周調(diào)度推進(jìn)整改,對(duì)照問(wèn)題清單實(shí)行銷號(hào)整改,整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。二是強(qiáng)化整改調(diào)度。10月29日區(qū)委召開(kāi)巡視整改動(dòng)員會(huì),建立巡視整改周報(bào)告制度,要求全區(qū)各黨(工)委、黨組,區(qū)直各部門(mén)單位對(duì)照《整改方案》每周向區(qū)委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告巡視整改進(jìn)展情況,區(qū)委負(fù)責(zé)同志對(duì)各單位的整改落實(shí)情況每周進(jìn)行一次調(diào)度和督辦,巡視整改情況每月在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。區(qū)委11月15日召開(kāi)巡視整改工作推進(jìn)會(huì)。11月30日區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)巡視整改總體情況。
(53)針對(duì)“有的禁而不止”問(wèn)題。
一是區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則等文件精神,發(fā)揮財(cái)政源頭管控作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中將公款購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、公務(wù)接待等作為審計(jì)重點(diǎn)予以關(guān)注,切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉源頭治理作用。11月21日區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于重申違規(guī)使用“公款購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡”行為有關(guān)紀(jì)律的通知》,并開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)督察。12月11日至13日,開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督查“回頭看”。二是制定出臺(tái)《迎江區(qū)區(qū)直單位黨政正職“三個(gè)不直接分管”暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范值班工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理的通知》等制度文件。
(54)針對(duì)“有的問(wèn)題整改沒(méi)有舉一反三”問(wèn)題。
一是區(qū)委高位推進(jìn)省委巡視整改工作,10月29日召開(kāi)巡視整改動(dòng)員會(huì),建立巡視整改周報(bào)告制度,區(qū)委負(fù)責(zé)同志對(duì)各單位的整改落實(shí)情況每周進(jìn)行一次調(diào)度和督辦,巡視整改情況每月在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。二是將營(yíng)造良好政治生態(tài)作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要政治任務(wù),對(duì)典型違紀(jì)案件進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào),截至目前,已經(jīng)書(shū)面通報(bào)9期。印發(fā)《迎江區(qū)突出問(wèn)題和問(wèn)責(zé)典型案件公開(kāi)通報(bào)曝光實(shí)施辦法(試行)》的通知。三是督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)資產(chǎn)清查工作,摸清底數(shù),并出臺(tái)社區(qū)資產(chǎn)管理制度。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)街已經(jīng)對(duì)全區(qū)各社區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行了清查。四是制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨政干部辦理婚喪喜慶事宜的規(guī)定(試行)》《迎江區(qū)區(qū)直單位黨政正職“三個(gè)不直接分管”暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范值班工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理的通知》等制度文件。
(55)針對(duì)“‘4+4專項(xiàng)整治’有的問(wèn)題沒(méi)有整改到位”問(wèn)題。
一是建立工作機(jī)制,形成紀(jì)委監(jiān)委、組織部等部門(mén)共同參與的有效督查督辦體系,加強(qiáng)巡視整改督查督辦工作,并建立季度報(bào)告制度,對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的問(wèn)題持續(xù)督查督辦,直至問(wèn)題整改結(jié)束,防止問(wèn)題整改不徹底。二是根據(jù)各黨(工)委梳理上報(bào)情況,28個(gè)未按期換屆基層黨組織目前均已完成換屆。同時(shí)建立換屆臺(tái)賬并下發(fā),定期開(kāi)展網(wǎng)上巡查,對(duì)期滿需換屆基層黨組織及時(shí)進(jìn)行換屆提醒。
三、狠抓整改落實(shí),深化巡視整改成果
經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的整改,我區(qū)巡視整改雖然取得了階段性成效,但與省委的要求和人民群眾的期待仍有一定差距。下一步,我們將堅(jiān)持把巡視整改工作作為首要政治任務(wù),始終保持高度的政治清醒、堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真對(duì)待整改,堅(jiān)決徹底整改,確保全部問(wèn)題完成整改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓群眾滿意。
(一)提高政治站位,抓好后續(xù)整改落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為首要的政治任務(wù)。區(qū)委帶頭履行好主體責(zé)任,以上率下,帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織和全體黨員干部落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“五個(gè)純粹”,深刻理解把握落實(shí)巡視整改就是在推動(dòng)迎江改革發(fā)展,就是在落實(shí)省委決策部署和要求,就是對(duì)黨和對(duì)人民忠誠(chéng)的體現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“六制五清四問(wèn)”整改要求,對(duì)巡視整改工作緊抓不放,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、久久為功。對(duì)已經(jīng)完成和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,不斷鞏固提升整改質(zhì)量,杜絕問(wèn)題反彈。對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù),保持關(guān)注,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)注重標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。把巡視反饋問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子,舉一反三,注重預(yù)防,擴(kuò)大問(wèn)題查找面,認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,剖析根源,找準(zhǔn)病灶,對(duì)癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實(shí),從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞,確保整改工作常態(tài)化,不斷提升整改措施延續(xù)性。進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,堵塞制度漏洞,填補(bǔ)政策盲區(qū),順暢機(jī)制運(yùn)行,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力,切實(shí)形成制度管人、制度管事、制度管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)做好結(jié)合文章,持續(xù)挖掘成果運(yùn)用。抓住落實(shí)巡視整改的契機(jī),將整改工作與推進(jìn)迎江高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主導(dǎo)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略、全面開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和共建共治共享戰(zhàn)略,著力推進(jìn)智慧迎江、創(chuàng)新迎江、開(kāi)放迎江、健康迎江和幸福迎江建設(shè),奮力推動(dòng)迎江高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。將整改工作與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合,著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),以全面從嚴(yán)治黨新成效,推進(jìn)迎江高質(zhì)量發(fā)展,檢驗(yàn)迎江巡察整改成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0556-5866071;郵政信箱:安慶市華中東路469號(hào);郵編:246003;電子郵箱:yjqxgb2018@163.com。
頭條號(hào)
客戶端
微信
微博
版權(quán)所有 中共安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì) 安徽省監(jiān)察委員會(huì) | 未經(jīng)許可禁止復(fù)制或鏡像
合肥市包河區(qū)中山路1號(hào) 郵政編碼:230091
ICP備案:皖I(lǐng)CP備07004725號(hào)-31
安徽新媒體集團(tuán)技術(shù)支持
請(qǐng)輸入驗(yàn)證碼