連日來，各級紀檢監(jiān)察機關深入學習習近平總書記在參加甘肅代表團審議時重要講話精神，認真貫徹落實中辦下發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，從政治高度認識破除扶貧領域形式主義、官僚主義問題的重要性，嚴肅查處群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題。

深刻把握扶貧領域形式主義、官僚主義問題的本質

形式主義、官僚主義本質上是政治問題。廣大紀檢監(jiān)察干部表示，必須從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度來認識習近平總書記重要講話精神，堅決整治脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

破除扶貧領域形式主義、官僚主義，是堅決做到“兩個維護”的具體行動。甘肅省委常委會召開擴大會議，及時傳達學習習近平總書記在甘肅代表團重要講話精神，對貫徹落實工作進行了部署。現(xiàn)場聆聽了習近平總書記重要講話的全國人大代表，甘肅省紀委書記、監(jiān)委主任劉昌林對總書記提到“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘”印象深刻。他表示：“形式主義、官僚主義與黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路背道而馳。要把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，擺在突出位置來抓。”

破除扶貧領域形式主義、官僚主義，是確保實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的堅強保證。“習近平總書記的重要講話切中要害。”全國人大代表，安徽省紀委書記、監(jiān)委主任劉惠表示，要以抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改為重點，把整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題作為突破口，開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”專項行動，推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落地生根。

破除扶貧領域形式主義、官僚主義，是體現(xiàn)黨的性質宗旨和優(yōu)良作風的必然要求。“脫貧攻堅不能搞花架子，必須實實在在干出來。”浙江省淳安縣紀委書記、監(jiān)委主任徐恒輝說：“我們將深化扶貧領域形式主義、官僚主義專項治理，深入查處黨員干部在扶貧幫扶工作中不擔當、不作為、不落實，以及盲目決策、弄虛作假、績效低下等問題。”

清醒認識扶貧領域形式主義、官僚主義現(xiàn)象的危害

扶貧領域形式主義、官僚主義現(xiàn)象嚴重阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的貫徹落實，政治上的危害巨大。

無論是中央脫貧攻堅專項巡視，還是各級紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督，都著力發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。黨的十九大以來，截至2018年底，全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處形式主義、官僚主義問題4.56萬起，其中，精準脫貧領域高達1.89萬起。中央紀委去年11月曝光6起形式主義、官僚主義典型問題，第一起就是內蒙古自治區(qū)扶貧辦原黨組書記、主任劉忠誠等人在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義問題，劉忠誠受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。

今年全國兩會期間，吉林省紀委監(jiān)委通報了4起扶貧領域腐敗和作風問題。其中，長嶺縣大興鎮(zhèn)黨委書記梁成海等人為應對國務院扶貧辦扶貧養(yǎng)牛項目檢查，將臨時借用的100余頭牛放進牛圈并在牛槽中擺放草料，故意制造養(yǎng)牛項目“紅火”場景。長嶺縣紀委書記、監(jiān)委主任王彥波表示，這種典型的弄虛作假問題，嚴重影響脫貧攻堅工作順利推進，更損害了群眾對黨組織的信任，必須嚴肅處理。

“習近平總書記指出的形式主義、官僚主義典型表現(xiàn)，個個都有現(xiàn)實原型。”浙江省岱山縣紀委書記、監(jiān)委主任施靜海表示，該縣在日常監(jiān)督和專項巡察中發(fā)現(xiàn)，只注重數(shù)字好看、實際卻大相徑庭的“算賬式”脫貧、“虛假式”脫貧在基層不同程度存在，嚴重削弱了貧困群眾的獲得感、幸福感。湖北省十堰市鄖陽區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任姚天國說：“從查處的典型案例看，有的以會議貫徹會議，以文件落實文件；有的堆盆景，搞形象工程；有的搞短時間集中投入，貧困人口當年進當年出……破除這些問題，必須久久為功，常抓不懈。”

以更大的決心和力度整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題

脫貧攻堅任務能否完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。十九屆中央紀委三次全會在部署今年工作任務時要求，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。

——扭住主體責任。“形式主義、官僚主義病灶之所以難以根除，很重要的原因就是責任壓力傳導不到位。”中央紀委國家監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責人說，要壓實黨委（黨組）的主體責任，推動各級黨委（黨組）從“兩個維護”的高度，把整治形式主義、官僚主義作為政治責任，在工作謀劃、工作落實全過程切實發(fā)揮主體作用。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處扶貧工作中存在的形式主義、官僚主義問題。

——履行監(jiān)督專責。重慶市紀委書記、監(jiān)委主任穆紅玉表示，要從具體人具體事抓起，通過精準、有效的監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅整治脫貧攻堅專項巡視整改中的形式主義、官僚主義。目前該市紀委監(jiān)委班子成員正深入到各自包干聯(lián)系區(qū)縣“蹲點”督導檢查，現(xiàn)場研究解決具體問題。“整治形式主義、官僚主義沒有例外、沒有特區(qū)，更不能有盲區(qū)。”全國人大代表，寧夏回族自治區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任許傳智說，要通過對發(fā)現(xiàn)的問題具體分析，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題。

——用好巡視巡察利劍。“貴州各級紀檢監(jiān)察機關聚焦‘護民生、促脫貧’主題，深挖嚴查脫貧攻堅責任落實、政策實施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金使用、服務群眾等方面存在的形式主義、官僚主義突出問題。”全國人大代表，貴州省紀委書記、監(jiān)委主任夏紅民說，該省正啟動對與脫貧攻堅關聯(lián)度較大的省直部門的巡視，并要求市縣同步巡察對口的局（辦），聯(lián)動監(jiān)督、一貫到底。

——深入推進標本兼治。各級紀檢監(jiān)察機關積極推動扶貧領域形式主義、官僚主義問題以案促改工作，從典型案例中發(fā)現(xiàn)制度漏洞和作風建設盲點。福建省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人說，該省2019年將建成覆蓋所有扶貧惠民資金的在線監(jiān)管系統(tǒng)，織牢“數(shù)據(jù)鐵籠”。浙江省杭州市紀委監(jiān)委有關負責人表示，要著力查找制度漏洞、監(jiān)管盲點，通過紀檢監(jiān)察建議等形式推動黨委、政府及有關職能部門落實整改責任，堅決破除形式主義、官僚主義。

（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫 代江兵）