在領導革命、建設、改革的過程中，老一輩革命家大力提倡、身體力行調查研究，為全黨樹立了光輝典范。今天，我們黨面臨的形勢和任務都發生了重大變化，但是調查研究的作用和要求沒有變。習近平總書記指出，調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。學習老一輩革命家如何搞調查研究，對我們貫徹落實好以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，推動新時代黨和人民事業不斷發展，大有裨益。

“沒有調查，沒有發言權”

——調查研究必須做在決策部署前

調查研究是堅持黨的實事求是思想路線的根本要求，是理論創新的重要源泉，也是制定政策、作出決策的基礎和前提。

在探索中國革命道路的過程中，毛澤東同志非常善于調查研究，深入了解和研究中國的實際問題，把馬克思主義同中國實際相結合，從而提出正確的理論，指明正確的方向。1930年5月，他花了10多天時間做尋烏調查，形成了《反對本本主義》等著作，并深刻闡釋了調查研究的理論、原則和方法，創造性地提出了“沒有調查，沒有發言權”這個著名論斷。

鄧小平同志在領導開創中國特色社會主義的過程中，所提出的重大理論和作出的重大決策，也都是建立在調查研究基礎之上的。他說，“先作調查研究，然后才有發言權。”黨的十一屆三中全會召開前夕，他奔波于廣東、四川、東北三省等地，還頻頻出國訪問，對國情世情進行廣泛深入的調查研究，為黨作出工作重點轉移和改革開放歷史性決策，起到了重要作用。

歷史告訴我們，調查研究是黨領導革命、建設和改革事業從勝利走向勝利的一把金鑰匙。只有深入實際調查研究，才能正確科學地制定和貫徹黨的路線方針政策。坐在辦公室，搞文山會海，以文件落實文件，以會議貫徹會議，是不可能進行科學決策的。習近平總書記號召大興調查研究之風，是從總結和傳承黨的寶貴歷史經驗提出來的，也是完成新時代賦予我們黨的重大歷史使命的根本要求。

“依靠自己親身的調查研究去解決問題”

——調查研究必須親力親為摸實情

老一輩革命家搞調查研究有一個突出的共同特點，就是親力親為，親眼看，親耳聽，親手掌握真實材料。

毛澤東同志提出，“做領導工作的人要依靠自己親身的調查研究去解決問題”，并為此獨創了一套方法，在尋烏調查過程中成功運用。包括：開調查會作討論式的調查、調查會到些什么人、調查會人多好還是人少好、定調查綱目、親身出馬、要深入、要自己做記錄，等等。新中國成立后，毛澤東依然堅持這樣做。八大前夕，為了探索社會主義革命和建設的規律，為開好八大做準備，他親自搞了長達43天座談討論式的調查研究，總結概括出對國家發展產生重要影響的十大關系，形成了《論十大關系》這篇重要著作，對八大制定正確路線產生了直接影響。

年事已高的朱德同志，新中國成立后每年都要拿出兩到三個月或者更多的時間，到全國各地深入廠礦、農村考察。他通過各種方式直接傾聽干部和群眾的意見。從1951年到1966年，他向黨中央提交了108份反映各行各業實際情況的調研報告，其中98份報告是他親自主持搞的。

在改革開放過程中，對有爭議的問題，鄧小平同志堅持親自到實踐中去調研，然后再作決斷。在對經濟特區的爭議聲中，鄧小平深入到深圳、珠海、廈門等經濟特區了解實際情況，從而肯定“我們建立經濟特區的政策是正確的”，有力推動了進一步搞好經濟特區，擴大對外開放。

習仲勛同志也是始終把親身調查研究作為謀劃工作，解決問題的最基本方法。改革開放之初他主政廣東，1978年4月到廣東，5月就到23個縣了解熟悉情況。之后他經常深入到山區、農村、廠礦、邊境搞調查研究，同各級干部座談，也找群眾談話，足跡遍及南粵大地。通過大量調研，習仲勛同志對廣東毗鄰港澳、華僑眾多的優勢和特點了然于胸，思考和謀劃了廣東未來發展的思路。 1979年4月中央工作會議期間，他向鄧小平同志提出在鄰近香港、澳門的深圳、珠海以及汕頭興辦出口加工區的意見，得到鄧小平同志的贊同。7月，中共中央、國務院發文，決定對廣東、福建兩省實行特殊政策、靈活措施，在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦特區。廣東由此成為改革開放的排頭兵。

當前，我國正處于全面建成小康社會的關鍵期和全面深化改革的攻堅期和深水區，需要解決的問題更加復雜繁重，領導干部深入實際調查研究就愈加必要。要像習近平總書記要求的那樣，撲下身子、沉到一線，邁開步子、走出院子，到車間碼頭，到田間地頭，到市場社區，親自察看、親身體驗。通過深入調查研究，準確分析問題的癥結，妥善化解矛盾，有效解決問題。

“放下臭架子、甘當小學生”

——調查研究必須聯系群眾接地氣

深入實際調查研究，就是聯系群眾。毛澤東同志曾經指出，搞調查研究如果“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。老一輩革命家堅持走到人民群眾中，傾聽人民群眾的心聲，吸取人民群眾的智慧，問需于民，問計于民，表現出共產黨人的政治本色。

上世紀60年代初，為了應對國民經濟嚴重困難，毛澤東同志號召全黨大興調查研究之風。1961年4、5月間，周恩來同志來到河北武安縣伯延公社調研。看見群眾家中吃的只有樹葉、咸菜、野菜，他十分痛心和內疚。周恩來同志走訪了幾十戶社員家庭，同農民拉家常，掌握了當地遭災情況和公共食堂等存在的問題。劉少奇同志同期回到家鄉湖南寧鄉縣以及長沙縣，搞了44天蹲點調查，有時就睡在鋪了稻草的木板床上。通過挨家挨戶走訪，了解鄉親們的真實看法，劉少奇同志弄清了“三分天災，七分人禍”是造成困難的主要原因。根據中央領導同志的調研，中央工作會議形成《農村人民公社工作條例（修正草案）》，作出取消供給制，辦不辦食堂完全由社員討論決定等重大政策調整，受到極大歡迎。

老一輩革命家深入群眾調查研究的經驗和方法告訴我們：領導干部只有用心用情向群眾求教，才能聽到實話、察到實情，使決策部署體現群眾意愿。正如習近平總書記要求的，做調查研究時“‘身入’更要‘心至’”，對群眾動真情，把群眾當親人，和群眾 “坐一條板凳”，了解群眾的所思所想、所急所盼。

“交換、比較、反復”

——調查研究必須由表及里得真知

調查研究是調查和研究二者的有機結合。首先要把事情調查清楚，然后在此基礎上，運用馬克思主義的基本方法，對調查的素材進行分析、歸納、判斷和理論思考，去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里，作出符合客觀實際的科學決策。

老一輩革命家都是正確處理調查和研究二者關系的高手。陳云同志把獨創的“交換、比較、反復”思想方法運用于調查研究中就比較典型。1961年6、7月間，陳云在家鄉青浦進行了15天調查研究，還到杭州、蘇州找了幾個縣的縣委書記和部分大隊支部書記了解情況，最后又同上海市委、浙江省委、江蘇省委有關同志交換意見，在此基礎上形成結論，寫了三個調查報告，提交中央工作會議，對調整農村政策產生了積極影響。

習近平總書記十分贊賞陳云同志這種調查研究方法，他強調領導干部搞調研要通過“交換、比較、反復”，取得真實可信、扎實有效的調研成果，從而得出正確的結論。

老一輩革命家探索和打造的調查研究科學方法和基本功，是我們黨十分珍貴的傳家寶。今天我們向老一輩革命家學習調查研究，應站在更高的起點上，深入實際，深入群眾，拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，從而不斷提高工作本領和決策水平，把新時代中國特色社會主義事業不斷推向前進。（姜淑萍：中共中央黨史和文獻研究院第三研究部主任、編審）