“基層紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱、紀(jì)檢監(jiān)察組織‘三轉(zhuǎn)’不到位、熟人效應(yīng)、人情干擾......隨著基層監(jiān)察體制改革的深入推進，這些問題和困難相信都會迎刃而解。”6月19日上午，“廣德縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)”正式掛牌成立，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨真正覆蓋到“最后一公里”。

自基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作統(tǒng)一部署以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委切實提高政治站位，嚴(yán)格按照全省基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革座談會提出的“四個把握”基本要求，密切結(jié)合實際，主動探索創(chuàng)新，精心制定方案，同時注重建立完善相應(yīng)的工作機制，合理調(diào)配人員，強化服務(wù)保障，確保改革順利有序推進。

“自推行國家監(jiān)察體制改革以來，面對監(jiān)察對象范圍擴大、審查調(diào)查措施多樣化等新形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨著力量欠充實、業(yè)務(wù)欠精通、監(jiān)督欠力度等一系列現(xiàn)實問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)的設(shè)立，讓我們告別了‘單打獨斗’帶來的‘體力不支’，希望下一步能‘抱團作戰(zhàn)’，用強大的戰(zhàn)斗力來真正破解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)困局。”誓節(jié)鎮(zhèn)紀(jì)委書記趙亮對協(xié)作區(qū)的設(shè)立滿懷期待。

趙亮所說的“抱團作戰(zhàn)”，是按照“就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作”原則，將該縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分設(shè)立為3個紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，統(tǒng)一命名、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。每個協(xié)作區(qū)明確由1名縣紀(jì)委常委（監(jiān)委委員）分管，協(xié)作區(qū)主任由1名縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任副主任。協(xié)作區(qū)與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委之間是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委的授權(quán)和要求在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，可以根據(jù)需要了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)情況匯報，協(xié)作區(qū)主任必要時可以參加所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“三重一大”等事項。

據(jù)悉，與紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)同時掛牌的還有廣德縣監(jiān)察委員會派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員辦公室，真正將監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))延伸，有力推動對基層行使公權(quán)力人員的精準(zhǔn)監(jiān)督，實現(xiàn)了基層監(jiān)察“全覆蓋”。

“成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員辦公室，機構(gòu)、編制、職數(shù)‘三不增加’是基本原則。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在成立過程中，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)的監(jiān)察室，原監(jiān)察室編制、職數(shù)、人員整體劃轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢干部兼任，監(jiān)察信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬村（社區(qū)）及站所黨組織中紀(jì)檢委員（紀(jì)委委員）兼任。

“道阻且長,行則將至。掛牌僅是開始，協(xié)作區(qū)根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委的授權(quán)如何開展各項監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作，如何精準(zhǔn)履行《監(jiān)察法》賦予的監(jiān)察職責(zé)，如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察對象的依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等情況有效開展監(jiān)督檢查……這些問題都需要我們在持續(xù)深入推進改革的過程中迎著問題上，不停探索、尋求答案。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們實行改革的目的，旨在最終讓基層‘監(jiān)督網(wǎng)’無死角全覆蓋，并真正發(fā)揮實效，讓人民群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。”（宣城市紀(jì)委監(jiān)委）