為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員和有關(guān)人員監(jiān)察全覆蓋，日前合肥市委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，以“監(jiān)察室+協(xié)作區(qū)”模式推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸。

《意見(jiàn)》要求，各縣（市）區(qū)監(jiān)委向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室，不再保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原監(jiān)察部門，監(jiān)察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委合署辦公，一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。監(jiān)察室主任、副主任提名考察按照干部管理權(quán)限履行任免程序；監(jiān)察員由縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究任免。同時(shí)，探索建立村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)行“一村一居一聯(lián)絡(luò)員”，主要負(fù)責(zé)對(duì)村（居）從事管理的人員進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)向監(jiān)察室反映發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。

《意見(jiàn)》規(guī)定，監(jiān)察室根據(jù)縣（市）區(qū)監(jiān)委授權(quán)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理的公職人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員及其他行使公權(quán)力的人員進(jìn)行廉政教育，對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法進(jìn)行調(diào)查、處置，向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議，完成縣（市）區(qū)監(jiān)委交辦的其他事宜。

《意見(jiàn)》明確，縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“就近協(xié)作、便于集中、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力”原則，在原有基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)設(shè)置，采取集中辦公，強(qiáng)化人員配備，理順職責(zé)關(guān)系，明確工作定位，統(tǒng)籌開(kāi)展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的工作格局。

下一步，合肥市將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制，按照“三個(gè)為主”要求，不斷深化監(jiān)察室、協(xié)作區(qū)管理模式，切實(shí)推動(dòng)全市基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）