問：“四風”問題是否全部歸類為違反中央八項規定精神？

答：習近平總書記強調，黨的十八大以來，我們直面黨內存在的種種問題和弊端，從制定和執行中央八項規定破題，解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，推動了全面從嚴治黨，推動了黨風、政風、社風好轉。查處違反中央八項規定精神問題正是糾正和整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題的具體抓手。2017年11月中辦、國辦聯合印發《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》后，各地區各部門均印發了規范本地區本部門各級領導干部貫徹落實中央八項規定精神的實施細則，這些實施細則是目前認定違反中央八項規定精神的基本遵循。執紀實踐中需要注意的是，中央紀委定期公布的《全國查處違反中央八項規定精神問題匯總表》明確，“違反中央八項規定精神問題”的主要類型有8類，即違規公款吃喝、公款國內旅游、公款出國（境）旅游、違規配備使用公務用車、樓堂館所違規問題、違規發放津補貼或者福利、違規收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶和其他問題（包括“提供或者接受超標準接待、接受或者用公款參與高消費娛樂健身活動、違規出入私人會所、領導干部住房違規、違規接受管理服務對象宴請等”）。根據上述情況分析，以往查處的違反中央八項規定精神問題，主要集中在“四風”問題中的享樂主義和奢靡之風，通過幾年努力，取得了較好成效。但目前已作為違反中央八項規定精神認定的幾類問題，并未能完全涵蓋“四風”問題的全部具體表現。當前，整治形式主義、官僚主義是黨中央確定的重大政治任務，也是人民群眾的迫切要求，十九屆中央紀委三次全會已將集中整治形式主義、官僚主義作為工作重點予以明確。應當認識到，中央八項規定精神的核心要義是反“四風”，反對形式主義、官僚主義也是中央八項規定精神的應有之義，在整治形式主義、官僚主義過程中，必須同貫徹落實中央八項規定精神聯系在一起，并作為查處違反中央八項規定精神問題的重點，在實踐中準確把握、仔細甄別，并不斷鞏固拓展作風建設成果。

問：違規收送禮品禮金的行為，如在中央八項規定出臺前后持續存在，應如何定性？

答：對于中央八項規定出臺前后持續存在違規收送禮品禮金的行為，按照執紀實踐，原則上以被審查調查人所涉金額在中央八項規定出臺前后所占比重大小區分情況進行表述:（1）如所涉金額在中央八項規定出臺后所占比重更大，一般將中央八項規定出臺后所涉事實認定為違反中央八項規定精神和廉潔紀律問題，同時將中央八項規定出臺前所涉事實作為情節表述（即“此外……”），并對所涉財物一并予以登記上交處理，但如中央八項規定出臺前所涉事實已查明的，可根據具體情況將該事實在違反中央八項規定精神問題中作為事實表述（即“此前，還收受……”），并對所涉財物予以收繳；（2）如所涉金額在中央八項規定出臺前所占比重更大，一般將全部事實認定為違反廉潔紀律問題，并在事實中寫明黨的十八大之后收受的具體金額。（鐘紀晟）