“堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督”是十九屆四中全會對紀檢監察工作提出的新任務新要求。近期，中央紀委常委會召開會議傳達學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，指出要加強紀檢監察干部運用制度能力建設，以制度建設保障隊伍建設，這為紀檢監察機關隊伍建設指明了行進的方向。

紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,肩負著監督保障執行、促進完善發展的作用，自身運用制度的能力決定著執行與監督的質量。同時，監督制度體系、反腐敗體制機制是黨和國家制度體系、國家治理體系的重要方面，因此，加強紀檢監察干部運用制度能力建設，推進紀檢監察機關治理能力現代化，才能更有力地保障黨和國家各項決策部署落地生根，把制度優勢更好轉化為國家治理效能。

實現紀檢監察機關治理能力現代化的目標，關鍵在于將紀檢監察工作制度化、規范化，并高質量執行好制度，這對紀檢監察干部提出更高要求，必須在知行合一上作文章練好練強運用制度基本功。換句話說，就是要強化制度意識，嚴格執行制度。

強化制度意識就是要旗幟鮮明、立場堅定，想問題、作決策、抓落實，都自覺對標對表支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，確保不出偏差。在具體實踐中，就要做到用制度管權、管事、管人，優化信訪、監督、執紀審查、案件管理、審理等各項工作流程，不斷完善巡視巡察和派駐監督制度，管控好自身權力運行，把權力關進制度的籠子。還要多時段、全方位開展學習、培訓，防止一些紀檢監察干部對制度學習理解不深、不透，導致執行制度不到位、打折扣，出現大的偏差。在出臺相應制度措施時，根據新情況新問題，通過“釋、改、廢、立”不斷完善現有制度，使制度更具可行性，避免出現“壁上行”式的“空談”舉措。

嚴格執行制度就是要樹立執行力就是生命力的理念，不折不扣貫徹執行各項制度，嚴格按照制度履行職責、行使權力，在制度執行上不做選擇、不搞變通，做制度執行的表率。結合當前，應不折不扣貫徹落實好《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》，做好對紀檢監察干部打聽案情、過問案件、說情干預報告登記備案，用制度嚴格約束紀檢監察干部。

還需明確一點的是，紀檢監察干部運用制度能力的提升離不開監督問責的保障和推進。如果因運用制度能力不強，或者視制度為“紙老虎”，脫離制度行使權力，卻沒有受到問責，那這種“零代價”就容易導致知與行“兩張皮”，甚至出現權力“脫軌”的后果。因此，強化對紀檢監察干部運用制度能力的檢查督促與責任追究，強化監督檢查，才可在運用制度能力建設上有所建樹。（蚌埠市紀委監委 付靜思）