一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)

 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，新增就業(yè)目標(biāo)超額完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展，改革開放邁出重要步伐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)工作有力有效……2019年，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中向好，不斷激發(fā)蓬勃的生機(jī)活力。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作乃至一切工作的根本保證，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化職責(zé)職能，突出政治監(jiān)督，嚴(yán)格日常監(jiān)督，把檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實(shí)情況作為重中之重，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力整治在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等突出問題，為中國號(hào)經(jīng)濟(jì)巨輪在壯闊海域中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督，確保打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，是黨中央的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對(duì)口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。廣東省紀(jì)委監(jiān)委組建5個(gè)作風(fēng)察訪組，聚焦脫貧攻堅(jiān)成效不嚴(yán)不實(shí)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，采取不打招呼、走村入戶的方式，深入14個(gè)地級(jí)市154個(gè)有分散貧困人口居住的行政村察訪，發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目半路夭折、公共設(shè)施搞形象工程、村道“豆腐渣”工程等問題304個(gè)，督促當(dāng)?shù)丶皶r(shí)整改。貴州省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，建立民生監(jiān)督工作定期通報(bào)制度，每10天對(duì)民生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題、紀(jì)律審查等情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

金融反腐對(duì)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全具有極端重要性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶，揪出興風(fēng)作浪的資本“大鱷”和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“內(nèi)鬼”，不斷加大金融領(lǐng)域反腐力度。12月6日，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局原黨委書記、局長徐鐵被開除黨籍，10月15日，中國農(nóng)業(yè)銀行審計(jì)局上海分局原副局長馬路被“雙開”……從總部到地方，從國內(nèi)到海外，從銀行到證券，一年來，金融領(lǐng)域反腐敗消息不斷。與此同時(shí)，派駐“一行兩會(huì)”和15家中管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組緊緊圍繞防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，查找問題和短板，為打好防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組專門出臺(tái)監(jiān)督檢查工作規(guī)范，對(duì)未納入巡視范圍的20家省級(jí)分支機(jī)構(gòu)、32家直屬單位及相關(guān)單位、11個(gè)司局，采取“正面+負(fù)面”清單方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組在做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督上下功夫，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)證監(jiān)會(huì)行政審批、日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法等部門以及交易所等單位的監(jiān)督。

初冬的東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)，成千上萬的白鷺正在一大片灘涂上棲息、覓食，曾經(jīng)污水橫流的非法砂石碼頭，經(jīng)過整治復(fù)綠、濕地修復(fù)，面貌煥然一新……這些離不開湖南岳陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的忠誠履職，該市紀(jì)委監(jiān)委派出監(jiān)督檢查小組進(jìn)駐生態(tài)環(huán)境整治工作現(xiàn)場進(jìn)行近距離監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位和黨員干部在洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理中的形式主義、官僚主義問題，推動(dòng)了自然生態(tài)環(huán)境不斷改善。

以黨的工作中心為中心，以黨的工作大局為大局，一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以有力有效監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改作風(fēng)、勇作為、抓落實(shí)，保證黨中央重大決策部署逐項(xiàng)落地見效。

減稅降費(fèi)是黨中央做出的重大決策部署。為推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落實(shí)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委制定《減稅降費(fèi)政策舉措落實(shí)監(jiān)督工作方案》，把督促落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，今年來督促國務(wù)院國資委及有關(guān)中管企業(yè)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察組，采取有效措施，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。今年前三季度中央企業(yè)上交稅費(fèi)1.7萬億元，同比下降0.6%，中央企業(yè)整體稅負(fù)明顯減輕，減稅降費(fèi)效果明顯。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委制定對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督的方案，充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督機(jī)制作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督，不折不扣落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。浙江省建立減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查“紀(jì)稅協(xié)作”工作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)作開展聯(lián)合督查，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策措施落地見效，僅杭州市今年1至8月就累計(jì)新增減稅降費(fèi)404.93億元。

全面深化改革進(jìn)入新階段，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央最需要的方面攻堅(jiān)克難，推動(dòng)聚焦改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)。

國有企業(yè)腐敗問題，像一顆毒瘤危害企業(yè)健康發(fā)展。12月4日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司原黨委書記、董事長張淳接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了中國中化集團(tuán)有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理杜克平，中國恒天集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長張杰，中國華電集團(tuán)有限公司原黨組副書記、總經(jīng)理云公民等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，國企領(lǐng)域反腐持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。與此同時(shí)，針對(duì)目前部分國有企業(yè)在改制重組、投資決策、工程建設(shè)、市場營銷、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域存在較大風(fēng)險(xiǎn)問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；另一方面持續(xù)加大懲治力度，嚴(yán)肅查處部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“靠企吃企”問題，并以案為鑒推動(dòng)整改。

從切實(shí)保障慶祝新中國成立70周年系列活動(dòng)到監(jiān)督保障打贏深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的硬仗，從緊盯支持民營企業(yè)發(fā)展中存在的形式主義、官僚主義問題到不斷推動(dòng)保障和改善民生，一年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大決策部署和各項(xiàng)具體工作中，推動(dòng)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展，以實(shí)際行動(dòng)做到了圍繞中心、服務(wù)大局。（記者 戴南 李玉長）