一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)飛，中國商飛公司扎實推進型號研制與生產(chǎn)運營工作。圖為工人在生產(chǎn)車間內(nèi)作業(yè)。 新華社記者 丁汀 攝

習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)籌兼顧是中國共產(chǎn)黨的一個科學(xué)方法論。它的哲學(xué)內(nèi)涵就是馬克思主義辯證法?！?/p>

運用好統(tǒng)籌兼顧這個方法論，有利于黨員干部在全面深化改革的實踐中正確處理各方面關(guān)系，準確評估改革的進程和效果、問題和前景，從而采取切實有效的舉措進一步推進改革。黨員干部要深刻理解統(tǒng)籌的實質(zhì)和目標，看清統(tǒng)籌的分量和意義，進而打開工作的眼界，在錯綜復(fù)雜、劇烈變動的現(xiàn)實面前分清輕重緩急、辨明前進方向。

抓統(tǒng)籌，要學(xué)會運用辯證思維、戰(zhàn)略思維和價值思維

統(tǒng)籌方法本質(zhì)上就是以唯物辯證法為基礎(chǔ)的辯證思維、戰(zhàn)略思維和價值思維方式。

運用辯證思維方式，就是堅持以全面的、發(fā)展的、系統(tǒng)的觀點看待問題、分析問題和解決問題。

所謂全面的觀點，就是從事物的整體性去分析問題和解決問題，避免“只見樹木不見森林”“一葉障目不見泰山”的片面性；發(fā)展的觀點，就是要從事物的不斷運動變化中去把握事物和解決問題，避免“刻舟求劍”的僵化思維方式；系統(tǒng)的觀點，就是要把事物作為一個相互聯(lián)系、相互作用的整體來把握，不僅要分析組成系統(tǒng)的每一要素，還要把握要素和要素的關(guān)系、要素和整體的關(guān)系、整體和部分的關(guān)系，避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的機械思維方式。

運用戰(zhàn)略思維方式，就是一切從全局和長遠角度分析問題和解決問題。

任何事物都是作為系統(tǒng)而存在，這就需要處理好全局和局部的關(guān)系，從全局視野觀察世界和解決問題，不能鼠目寸光；任何事物也都是作為過程而存在，這就需要處理好階段和階段的關(guān)系，從當(dāng)前和長遠的關(guān)系中去觀察世界和解決問題，不能急功近利。

運用價值思維方式，就是在紛繁復(fù)雜的世界中抓住事物的本質(zhì)，一切著眼于自己的根本價值追求而進行判斷和謀劃。

人類本質(zhì)上是一種文化的存在，是在一定的價值選擇中不斷創(chuàng)造歷史的實踐性存在。正是在面對不同的選擇中，人類一步步走向明天，而選擇就是“舍”和“得”的權(quán)衡，權(quán)衡標準就是價值。統(tǒng)籌就是一切著眼于這一價值標準，權(quán)衡利弊得失，在相互沖突和交織糾纏的價值之間，確定和選擇和自身價值追求深度相關(guān)的選項。

抓統(tǒng)籌，要學(xué)習(xí)借鑒黨史、國史中的經(jīng)驗

中國的革命和建設(shè)是在極其復(fù)雜的國內(nèi)和國際環(huán)境中進行的，完成每一個時期的任務(wù)，都牽涉到許多矛盾。

在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，奪取新民主主義革命的勝利。在掌握全國政權(quán)以后，我們黨更是把“統(tǒng)籌兼顧”作為重要工作方法，形成最大社會合力，建設(shè)中國特色社會主義。

毛澤東認為，無論是干革命還是搞建設(shè)，在任何時期，對任何單位，負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人，都要分清主次和輕重緩急，圍繞解決主要矛盾抓全局，要有“彈鋼琴”的方法。他在《黨委會的工作方法》中指出：“要產(chǎn)生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要互相配合。”在全國革命勝利后，毛澤東又及時指出，現(xiàn)在我們掌權(quán)了，搞統(tǒng)籌兼顧，就是要為全體中國人謀利益，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會主義這個偉大事業(yè)服務(wù)。

十一屆三中全會后，我們黨制定和實施了調(diào)整、改革、整頓、提高“新八字方針”，調(diào)整國民經(jīng)濟比例關(guān)系，并在這種調(diào)整中開啟了改革開放的進程。此后直到十八大之前的歷次黨代會，對統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)涵、方式、范圍等作了補充和完善，并要求黨和政府既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為一種重要方法來強調(diào)和堅持。習(xí)近平總書記指出，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一?！眻猿謪f(xié)調(diào)發(fā)展，善于“彈鋼琴”，著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，這是唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運用，也是貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，謀劃和推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和全過程，必須遵循的基本原則。依照這一方法，我們黨帶領(lǐng)人民群眾迎來從“站起來”“富起來”到“強起來”的偉大歷史飛躍。

多方學(xué)習(xí)鍛煉，提升統(tǒng)籌思維和統(tǒng)籌能力

首先，要解決會不會的問題，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)馬克思主義立場觀點方法。

恩格斯說過：“一個民族要想登上科學(xué)的高峰，究竟是不能離開理論思維的。”理論上的清醒和堅定，是政治上清醒和堅定的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有認真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義立場觀點方法，才能站在戰(zhàn)略和全局的高度處理問題、從政治上認識和判斷形勢、通過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，才能視野開闊、胸襟博大，緊跟時代前進步伐，才能抓住重點又統(tǒng)籌兼顧，既立足當(dāng)前又放眼長遠，既熟悉國情又把握世情，解決和避免只見現(xiàn)象不見本質(zhì)、只見樹木不見森林以及急功近利、目光短淺等問題，不斷提高戰(zhàn)略思維能力。

其次，要解決愿不愿的問題，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。

進行統(tǒng)籌，必須要有全局觀念和大局意識。心中時刻裝著全局和長遠，才能登高望遠。要堅持唯物辯證法，做到解放思想，實事求是。人們有的時候為什么不能夠堅持客觀、全面、辯證地看待問題，不僅僅是認知能力的問題，而是因為利益的羈絆，不能夠做到“兼聽則明”。

再次，要解決能不能的問題，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部尊重實踐，加強調(diào)查研究。

思想之樹植根于實踐沃土，力量源泉來自于群眾智慧。隨著社會實踐的發(fā)展變化，能夠抓住事物的本質(zhì)，掌握事物的必然聯(lián)系和客觀規(guī)律，從感性認識上升為理性認識，是提高統(tǒng)籌能力的必要途徑。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握工作主動權(quán)、提高統(tǒng)籌能力的基礎(chǔ)，是進行科學(xué)決策、實現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的前提。

堅持統(tǒng)籌方法，就要樹立整體觀念，增強全國一盤棋意識，在重大原則問題上以全局利益為重，服從全局、服務(wù)全局；就要樹立系統(tǒng)的發(fā)展觀，既立足當(dāng)前、抓好當(dāng)前，又深謀遠慮，有遠見、善預(yù)見，把握大勢、辨清走勢、審時度勢，增強工作的預(yù)見性、前瞻性和決策的科學(xué)性。

弄清了統(tǒng)籌思維方法的本質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)實工作中就不會“不分青紅皂白”“眉毛胡子一把抓”地平均使用力量，在面對社會紛繁復(fù)雜的各種利益關(guān)系時就不會搞“抓住一點不顧其余”的“單打一”；而是理性分析問題和解決問題，既注重總體謀劃，又注重牽住“牛鼻子”，善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。

提高統(tǒng)籌能力，做到實事求是，不能囿于一己之私利，應(yīng)多思考改革發(fā)展的大問題，以身托天下的擔(dān)當(dāng)，將個人的榮辱排除在事業(yè)的成敗之外。如果在個人利益問題上患得患失，很難想象能夠服從大局和整體利益，也很難進行科學(xué)的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策。

群眾中蘊藏著無窮的智慧，領(lǐng)導(dǎo)干部只有老老實實地拜群眾為師，甘當(dāng)小學(xué)生，才能汲取豐富的思想營養(yǎng)，找到破解難題的“靈丹妙藥”，獲得力量源泉。

總之，堅持統(tǒng)籌方法，既要提高辯證思維能力，自覺堅持唯物辯證法，堅持解放思想，實事求是，具體問題具體分析，又要樹立崇高的價值觀，避免因為個人利益的干擾，陷入形而上學(xué)、唯心主義和官僚主義的思維局限之中。善于站在戰(zhàn)略和全局的高度處理問題、從政治上認識和判斷形勢、通過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，才能視野開闊，緊跟時代前進步伐，堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關(guān)系。［董振華 中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副主任、教授］