淮南市紀委監委立足職能定位，以建立“陽光村（居）務”監督平臺為載體，建立健全村級集體經濟風險防控機制。規范村級小微權力運行，推動監察職能向村（社區）延伸，打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。

健全科學管理機制。全面落實“四議兩公開”工作法，健全完善村務監督“五項制度”，規范工程招標發包，明確規定鄉鎮、村干部不得插手本村范圍內涉礦、涉企工程項目，加大對村干部分配使用集體資金的約束力。從建立財務管理收益支出、分紅管理等內部管理制度入手，加強對小微權力的監督。通過完善村級財務核算委托代理制、實行村級集體資金由鄉鎮財政所統一管理、規范村級集體經濟組織收入支出流程等方式，進一步提高村級財務委托代理管理水平。

規范財務公開機制。完善村級財務公開制度，及時真實地公開相關信息，確保村級財務收支狀況曬在陽光下。2014年以來，淮南市建立了以“三公開、兩承諾和一公示”為主要內容的“陽光村（居）務”網上平臺，把村級事務全部“曬”在網上，群眾憑賬號和查詢密碼即可查詢到村、組有關資金、資產、資源、村務、財務、工程項目等內容。突破了傳統監督方式在時間、地點、范圍、時效等方面的局限，變“事后監督”為“過程監督”，有效壓縮了村干部以權謀私、濫用職權的空間，讓小微權力在陽光下運行。

構筑運營監管機制。今年以來，淮南市積極探索構筑全市農村集體經濟組織運營及監管平臺，開展村集體經濟項目運營，監督村集體資金流向，規范資金管理，開展資產交易，規范資源租賃。目前，該平臺在市農業銀行的支持下，正分步建設實施。它將從農村集體經濟組織“三資”管理、財務處理、股權管理、產權交易和銀聯直通五個模塊，對村集體資金、資產、資源管理的運營和變更提前介入、提早監管，確保農村集體經濟組織廉潔高效運營，織密小微權力監督網。

強化監督問責機制。加強對村級組織人員的監督，將農村集體“三資”管理工作納入到縣鄉整體目標管理與考核體系；村務監督委員會采用定期審核方式對村級收支進行全面的核查，采用不定期方式對村內工程建設及其他重大事項進行全面的跟蹤監督，增加對村級集體經濟活動的監督制約力。同時，全市各級紀檢監察機關嚴肅查處扶貧領域和發生在基層群眾身邊的腐敗問題。2019年，共查處各類侵害村集體經濟利益違紀違法案件50起，黨紀政務處分73人，對因在村集體經濟工作中存在不作為、亂作為等行為造成集體經濟利益受到侵害的12人作出問責處理，為村集體經濟管理和發展提供了堅強紀律保障。（淮南市紀委監委）