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評論|強化對金融監(jiān)管者的監(jiān)督

時間:2020-06-08 10:03    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報     分類:權(quán)威評論     編輯:張曉玉
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6月4日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局黨委書記、局長薛紀(jì)寧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。據(jù)公開消息統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),近一年來,在金融領(lǐng)域反腐敗高壓態(tài)勢下,包括銀保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局原黨委委員劉金明、賈奇珍,銀保監(jiān)會福建監(jiān)管局原黨委書記、局長亓新政,銀保監(jiān)會廣西監(jiān)管局原黨委副書記趙汝林,中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局原局長徐鐵,青海省地方金融監(jiān)督管理局原副局長王麗等至少7名金融監(jiān)管機構(gòu)廳局級干部落馬。

加強金融監(jiān)管工作,直接關(guān)系到維護金融秩序,防范化解金融風(fēng)險。如果金融監(jiān)管失守,金融監(jiān)管干部與被監(jiān)管對象、不法從業(yè)人員和利益集團相互勾結(jié),充當(dāng)不法商人“內(nèi)鬼”,將會嚴(yán)重破壞監(jiān)管秩序、市場秩序,造成國有金融資產(chǎn)重大損失甚至誘發(fā)風(fēng)險事件。十九屆中央紀(jì)委四次全會對“堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”作出明確部署。這其中,既要嚴(yán)查金融單位腐敗,加大力度查處金融風(fēng)險“大鱷”,也要堅決懲處監(jiān)管“內(nèi)鬼”,維護監(jiān)管隊伍風(fēng)氣和監(jiān)管機構(gòu)政治生態(tài)。

從查處的案例看,一些金融監(jiān)管干部,作為金融秩序、金融安全的守門人,卻背離金融監(jiān)管初衷,棄守監(jiān)管職責(zé),甘于被“圍獵”,甚至樂于當(dāng)“內(nèi)鬼”。比如,劉金明“長期接受銀行機構(gòu)高管安排的旅游和宴請”“對有關(guān)被監(jiān)管機構(gòu)野蠻擴張大肆放水”;趙汝林“插手干預(yù)被監(jiān)管金融機構(gòu)人事工作”,“違規(guī)審批金融機構(gòu)”;亓新政“借用被監(jiān)管機構(gòu)人員大額錢款”,“利用職務(wù)便利為金融機構(gòu)、企業(yè)和個人謀取利益并收受巨額財物”;徐鐵“違規(guī)接受監(jiān)管對象贈送的禮品禮金”,“利用行政審批、日常監(jiān)管等職權(quán)為監(jiān)管對象謀取不當(dāng)利益”等。這些行為對金融政治生態(tài)、對國家人民利益、對市場秩序和監(jiān)管形象造成了嚴(yán)重損害,必須嚴(yán)懲不貸。

金融監(jiān)管干部最重要的權(quán)力就是監(jiān)管權(quán)力。強化對金融監(jiān)管者的監(jiān)督,就要盯住監(jiān)管權(quán)力這個關(guān)鍵,從破除監(jiān)管者和被監(jiān)管者利益鏈入手,做實做細日常監(jiān)督,以強監(jiān)督促進嚴(yán)監(jiān)管。要督促推動黨組織嚴(yán)在平時、重在日常,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,讓監(jiān)管人員時刻認(rèn)識到自己身為監(jiān)管者的特殊身份和職責(zé)所在,嚴(yán)守監(jiān)管者與被監(jiān)管者的交往底線,堅決防范監(jiān)管人員、金融機構(gòu)從業(yè)人員和不良企業(yè)主相互勾結(jié),進行利益輸送。要高度重視作風(fēng)問題,嚴(yán)防作風(fēng)不正“小管涌”演變?yōu)楦瘮 按蟮満Α薄1热纾y保監(jiān)會重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管干部收受監(jiān)管或服務(wù)對象紀(jì)念幣(鈔)、優(yōu)惠辦理銀行卡等金融“土特產(chǎn)”問題,在全系統(tǒng)點名道姓通報曝光,形成了強烈震懾。

強化對金融監(jiān)管者的監(jiān)督,還要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,對金融監(jiān)管機構(gòu)腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。要突出重點,聚焦收受被監(jiān)管機構(gòu)賄賂,監(jiān)管嚴(yán)重“放水”,成為重大風(fēng)險事件助推力量的;利用手中監(jiān)管權(quán)力,大肆收受私營業(yè)主、被監(jiān)管機構(gòu)財物,甘于被“圍獵”甚至主動尋求“圍獵”,從監(jiān)管秩序的維護者蛻變?yōu)槠茐恼叩模焕脟薪鹑跈C構(gòu)經(jīng)營管理權(quán)、金融信貸資源配置權(quán)和內(nèi)幕信息,通過融資貸款、項目運作等手段大肆謀取私利的,靶向懲治,堅定穩(wěn)妥推進案件查辦,確?!昂髩Α辈凰伞⒂辛τ行АR獔猿植桓腋?、不能腐、不想腐一體推進,將查辦案件與防范風(fēng)險、完善制度結(jié)合起來。對普遍性和反復(fù)出現(xiàn)的金融監(jiān)管腐敗問題,健全完善制度體系,從源頭上補短板、堵漏洞、強弱項,促進金融監(jiān)管權(quán)力規(guī)范透明運行,實現(xiàn)依法監(jiān)管、公正監(jiān)管、廉潔監(jiān)管。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗)

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