“要充分發揮好巡察的利劍作用，按照中央及省委的部署要求，學習借鑒先進經驗，不斷完善制度創新，強化成果運用，進一步提高巡察工作水平。”日前，滁州市委書記張祥安現場調研巡察工作時指出。

市縣巡察工作開展以來，滁州市緊密結合地區實際，對標對表上級工作要求，創新開展了“板塊組合，專項擊破；精準靶向，重點延伸；上下聯動，全面覆蓋”的“模塊鏈”式巡察，探索出了巡察向基層、一線和群眾身邊延伸的有效途徑，進一步推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

“板塊組合+專項擊破”搭起社會治理“晴雨表”。堅持以人民為中心，用板塊輪動和專項巡察相結合的巡察方式，梳理分析群眾訴求“晴雨表”，實現巡察一個板塊、改善一個行業的總目標。2017年以來，針對群眾關心的“看病難”“上學難”“環境差”等問題，對醫療衛生系統、教育系統、人防系統和環保領域進行“板塊式”專項巡察，嚴格把巡察對象放在所處行業和板塊中研判，發現共性問題，分析問題根源，相互借鑒工作經驗，推動系統整改和板塊共性問題的專項治理，推動解決群眾反映強烈的突出問題，取得明顯成效。在對醫療衛生系統的“板塊式”巡察中，市一院黨委副書記、副院長等部分醫院干部職工接受立案審查，全市醫療行業人民群眾滿意度由巡察前的不到85%提升至95%以上。三年來，全市信訪總量同比下降，板塊式專項巡察推動社會治理水平提高的優勢進一步放大。

“精準靶向+重點延伸”擦亮發現問題“探照燈”。在2018年完成對123個建檔立卡貧困村巡察全覆蓋的經驗基礎上，滁州市委深入落實“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”要求，制定對村級黨組織巡察實施辦法，嚴格執行精準靶向+重點攻堅標準，要求各縣（市、區）黨委對所有村（社區）黨組織開展巡察，變“單個體檢”為“批量掃描”。在精準靶向上，探索出“1+5+N”對村（社區）巡察體系。即聚焦1個核心，圍繞“12345”巡察工作法，在全面貫徹政治巡察要求的前提下，注重從村（社區）特點入手，細化“N”個對村（社區）巡察監督重點內容，有力推動巡察發現問題“看得見、說得清”，整改成效“抓得起、好檢查”。在重點延伸上，市縣巡察因地制宜、分類施策，統籌采取常規巡、專項巡、機動巡、提級巡、交叉巡等方式完成巡察任務，確保不漏一村、不少一戶。截至目前，全市完成1226個村（社區）巡察全覆蓋，共發現各類突出問題14619個，移交問題線索2049件，對1306名村干部進行相關處理，收繳違紀款1072萬元。

“上下聯動+全面覆蓋”架起黨群之間“連心橋”。市縣巡察直接面對基層群眾，聚焦群眾最關心的現實問題，事關群眾獲得感。經過五年多探索實踐，滁州市已基本形成“上下聯動，全面覆蓋”監督體系，巡察質量整體提升。近日，市委第八輪巡察運用“大組帶小組”方式，組建3個巡察大組，下設16個巡察小組。大組組長由市委巡察組組長擔任，小組人員由各縣（市、區）黨委組建，由市委巡察辦統籌調配，市縣之間上下聯動，各組之間左右協同，形成市縣聯動“一盤棋”格局，重點聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，群眾身邊腐敗和不正之風和基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺等問題，確保黨的“神經末梢”發揮服務群眾、聯系群眾的作用，真正成為推動基層經濟社會發展的堅強戰斗堡壘，讓人民群眾在全面從嚴治黨中不斷增強獲得感。（滁州市紀委監委）