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近年來,霍山縣持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,積極探索紀檢監(jiān)察職能向基層延伸,通過“一套制度’、“一支隊伍”、“一張清單”,構建嚴密的基層監(jiān)督網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡全覆蓋,推動全縣紀檢監(jiān)察工作和基層黨風廉政建設再上新臺階。
制定“一套制度”。霍山縣結合本縣實際,出臺《關于開展監(jiān)察職能向基層延伸試點工作的實施方案》《關于強化村(社區(qū))紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作的實施意見》《村(社區(qū))監(jiān)察聯(lián)絡員考核辦法(試行)》等文件,建造剛性約束,充分運用監(jiān)察聯(lián)絡員“監(jiān)督、報告、協(xié)助”的職責,明確監(jiān)督村“兩委”履行職責、貫徹落實上級決策部署情況、重大項目建設、三務公開以及發(fā)現(xiàn)存在的苗頭性、傾向性問題等作為村(社區(qū))監(jiān)察聯(lián)絡員的工作重點,著力打通基層監(jiān)察職能作用發(fā)揮的“痛點”“堵點”“難點”,從制度層面推動基層監(jiān)察體制改革從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變,讓基層治理有效地運行起來。
建立“一支隊伍”。霍山縣下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),共有144個村(社區(qū))。監(jiān)察職能向基層延伸工作開展以來,對應設立了監(jiān)察專員辦公室,配備監(jiān)察專員,在各村(社區(qū))設立監(jiān)察聯(lián)絡員144名,配備率達100%,實現(xiàn)村(社區(qū))監(jiān)督全覆蓋、無盲區(qū)。監(jiān)察隊伍建立后,為幫助監(jiān)察聯(lián)絡員熟悉工作內容和工作方法,在實際工作中發(fā)揮好監(jiān)察監(jiān)督的“前哨”和“觸角”作用,通過業(yè)務知識培訓,找準角色定位,認真履行監(jiān)督職責,全面提升業(yè)務能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此過程中進行創(chuàng)新探索和嘗試,通過“日記錄、月報告、季例會”“一聽二看三評議”等方式,助力村級監(jiān)察聯(lián)絡員高效履責,推動基層政治生態(tài)不斷凈化、持續(xù)向好。
推行“一張清單”。今年以來,霍山縣大力推行“小微權力”清單,通過清單化管理、流程圖式操作,對50個用權方面進行精準梳理,推進村級事務決策和小微權力規(guī)范運行,充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會一線監(jiān)督和交叉監(jiān)督的作用,對村級事務管理執(zhí)行情況實行全過程監(jiān)督,確保小微權力在陽光下行使。“一張清單”,通過明確主體、明確流程、明確責任,讓村(社區(qū))干部“照單操作”,讓群眾“照單辦事”,讓村級監(jiān)察聯(lián)絡員“照單監(jiān)督”,極大地提升了工作專業(yè)度、群眾滿意度和監(jiān)督精準度,讓監(jiān)督延伸覆蓋至“最后一公里”。(六安市紀委監(jiān)委)
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