黨是事業發展的領導核心。我省全面深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以黨的政治建設為統領，加強理想信念教育，切實解決基層黨建中的短板弱項，鞏固擴大“三個以案”警示教育成果，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力實現全省正氣充盈、政治清明，為強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”提供堅強政治保證。

堅持大抓基層，夯實黨的執政根基

壽縣板橋鎮王樓村以種植傳統糧食作物為主，村黨總支原書記曾受刑事處罰，村黨組織凝聚力差，村集體經濟薄弱，是典型的軟弱渙散村。

針對王樓村的狀況，上級黨委從建強組織堡壘入手，及時將原書記清理出村干部隊伍，同時補齊配強班子。選派的鎮民政所所長到村擔任書記后，不僅快速融入村里工作，還找準了發展的路子，今年村集體收入有望實現20多萬元。

據介紹，全省去年對確定的600多個軟弱渙散村開展分類整頓，對癥下藥，調整100多名不勝任不盡職的村書記，選優配強500多名村“兩委”成員。目前，各地持續整頓軟弱渙散基層黨組織，認真謀劃開展村、社區“兩委”集中換屆，重點整治黑惡勢力干擾侵蝕、信訪矛盾突出、村干部不勝任不盡職等問題，深化鞏固整治成效。

組織強，一強百強。我省牢固樹立大抓基層的鮮明導向，夯實基層“戰斗堡壘”，全面增強各級黨組織政治功能和組織力。

非公經濟和社會組織，是基層黨建的難點和薄弱點。全省各地聚焦“短板”，找“病因”、開“藥方”，采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建等靈活多樣的組建模式，加大園區、商圈市場、行業協會黨組織建設力度，實現“黨的組織”和“黨的工作”雙覆蓋，促進黨的基層組織建設全面進步、全面過硬。目前，我省非公經濟和社會組織黨組織單獨組建率分別達30.6%、25%，走在全國前列。

黨建引領，推進基層治理。各地實施城市基層黨建“領航”計劃，深化抓黨建、抓服務、抓治理、增強政治功能“三抓一增強”工程，深化街道管理體制改革和社區網格化管理，推動黨建、綜治、城管、信訪等“多網融合”，補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板。

選用培育并舉，打造執政骨干隊伍

實施“青苗計劃”，每年遴選一批35周歲以下、大專以上學歷的村級后備干部；鼓勵村干部參加大專以上學歷教育，按照不少于學費總額的80%給予補助；各鄉鎮每2年可選拔1名至2名優秀村書記為鄉鎮領導班子成員……

近日，亳州市制定了激勵村“兩委”干部干事創業舉措，從素質提升、待遇保障等8個方面提出具體措施，強化政治激勵，注重培養鍛煉，突出關心關愛，有力激發了村干部干事創業、擔當作為的熱情。

我省貫徹習近平總書記指示精神，扎實做好干部選拔、培養、管理、激勵保護等工作，著力培養造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

選拔任用干部，“政治關”是首要關口。我省落深落細落實干部政治素質考察，建立黨政正職等重要崗位、關鍵崗位領導干部政治素質檔案，確保干部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心。深化干部制度改革，推深做實“三案”精準管理，注重在疫情防控、防汛救災、脫貧攻堅等一線觀察了解和識別干部，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。

著眼提高干部專業能力和治理能力，我省強化精準培訓和實踐鍛煉，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、服務長三角一體化發展等，組織開展實戰化專業能力培訓，補齊能力短板、填補知識弱項、消除經驗盲區。同時，有計劃地推進干部交流任職，探索建立同長三角一體化發展相適應的干部培養交流機制。今年選派40名左右具有專業背景、專業能力的優秀年輕干部到縣(市、區)黨政領導班子掛職。

既嚴管又厚愛。我省落細落實激勵干部擔當作為《實施意見》和關心關愛干部“20條”具體舉措，鞏固職務與職級并行制度成果，健全完善容錯糾錯機制，保護干部創新創業積極性。嚴格執行干部考核工作條例，強化結果運用，激勵引導各級干部銳意進取、奮發有為。

踐行根本宗旨，密切黨群干群關系

在合肥市包河區望湖社區金桂苑小區，退休黨員張永思被鄰居們親切地稱為“樓棟110”。自從擔任樓棟黨小組長后，他家家到訪，摸清底數，從生老病死到婚喪嫁娶，誰家有個困難、需要幫忙，一個電話他準隨叫隨到，及時上門提供熱心幫助。

“組織進樓，服務進家”。包河區大力實施“紅色領航·和美小區”建設，按照“社區黨委—小區支部—樓棟黨小組”的組織體系，推進黨的組織和工作進樓入戶，打通黨組織聯系服務群眾的“最后一米”。據介紹，截至目前，包河區13個街鎮共建立小區(網格)黨支部139個、樓棟黨小組489個、評定黨員中心戶1600余個，及時收集群眾呼聲、回應群眾需求。

聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。群眾路線是黨的生命線。全省各級領導班子和黨員干部持續深入改進作風，扎實推進“走基層、轉作風、解難題”常態化，落實機關聯系基層、干部聯系群眾“雙聯系”制度，推動黨員干部真心實意為群眾辦實事、解難題，不斷密切黨群干群關系。

形式主義、官僚主義，是黨的大敵、人民的大敵。聚焦當前作風建設中的突出問題，我省堅決整治形式主義官僚主義，推動各級黨員干部堅持“三嚴三實”，堅決糾治層層加重基層負擔、文山會海突出、督查檢查考核過多過頻等問題，為基層減負“松綁”。

“把作風建設深度融入干部工作，完善從嚴管理監督干部制度體系。 ”省委組織部有關處室負責人介紹，我省用好提醒函詢誡勉等組織措施，扎實開展領導干部報告個人有關事項專項整治，推動黨員干部持續加強政德修養、作風修養、紀律修養，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，以過硬作風和良好形象贏得人民群眾信任和支持。

織牢織密監督網，持續優化政治生態

“通過手機，就能看到村里開支情況，對資金去向有疑問的可以提出，甚至舉報。 ”近日，無為市開城鎮羊山村村民黃金華在家中，用手機查看村里最新事務信息。大到上萬元的上級補貼，小到幾元的筆記本采購，筆筆收支一目了然，黃金華對這種公開透明的做法連連稱贊。

“圍繞重大事項決策、集體‘三資’管理、涉農資金管理使用等群眾關注的熱點，市里編制了《村級“小微權力”清單》。”無為市紀委負責人介紹，全市目前已基本實現村級“小微權力”清單全覆蓋，并建立網絡立體監督平臺，方便群眾參與和監督。

“小微權力”直接涉及群眾利益，我省積極督促村級“小微權力”清單建設，構建縣、鄉、村三級監督網絡，力求從源頭上規范其運行。截至目前，合肥、滁州、六安、蕪湖、黃山等5個市所轄各縣區均已建立“小微權力”清單制度，淮北、宿州、阜陽等9個市在部分縣區開展了“小微權力”清單建設試點。

織牢織密監督網，正風肅紀反腐不放松。我省堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設。

“緊盯關鍵問題、關鍵領域、關鍵少數、關鍵環節，把‘嚴’的主基調長期堅持下去。 ”省紀委有關負責人介紹，全省紀檢監察機關持續保持高壓態勢，強化“不敢腐”的震懾；堅持一手抓嚴厲懲治，一手抓源頭治理，扎緊“不能腐”的籠子；堅持用身邊事教育身邊人，強化“不想腐”的思想自覺。同時，結合實際制定印發監督清單，開展了“兩項目兩資金”專項整治、“三清三度”專項行動，推動全省政治生態持續優化，著力提升群眾的獲得感和滿意度。（記者 黃永禮）