近日，山東省菏澤市紀委監(jiān)委通報3起落實全面從嚴治黨主體責任不力的典型案例，包括市牡丹人民醫(yī)院黨委書記李華偉在內(nèi)的多人受到黨紀政務處分。通報要求領(lǐng)導干部引以為戒，切實履行管黨治黨主體責任，對不履行或者不正確履行管黨治黨政治責任的黨組織和領(lǐng)導干部嚴肅問責。

落實全面從嚴治黨主體責任，關(guān)鍵在一把手。《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》將“監(jiān)督追責”單列一章，明確規(guī)定上級黨組織應當加強對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察；對履行全面從嚴治黨第一責任人職責、重要領(lǐng)導責任不擔當、不作為的，應當依規(guī)依紀追究責任。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)健全面對面約談提醒機制，督促一把手履行主體責任，對落實主體責任不力的嚴肅問責。

湖南省漣源市借助“市落實全面從嚴治黨主體責任紀實監(jiān)督管理系統(tǒng)”，一旦發(fā)現(xiàn)主體責任落實中存在苗頭性問題，即以“風險報告單”等形式，及時提醒相關(guān)黨委（黨組）及其一把手并要求限期整改，對整改不力者進行約談。2020年，該市紀委監(jiān)委通過該系統(tǒng)向全市各單位黨委（黨組）一把手、分管領(lǐng)導發(fā)出壓實主體責任工作提醒短信154條。

“你單位某某履行‘一崗雙責’不到位，請及時約談，并于15日內(nèi)將約談情況報告市紀委監(jiān)委……”這是遼寧省本溪市紀委監(jiān)委“以督促防提醒書”的內(nèi)容。該市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示，市紀委監(jiān)委選定本溪縣為試點地區(qū)，探索開展“以督促防”工作，旨在通過監(jiān)督提醒的方式，進一步督促推動一把手履職盡責。

“要以案為鑒，做好警示教育，在全系統(tǒng)開展專項整治，加強管理。”日前，河北省秦皇島市紀委監(jiān)委立案查處青龍滿族自治縣公安局多名領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件后，及時約談青龍縣縣委和公安局主要領(lǐng)導。像這樣通過約談傳導壓力，已經(jīng)成為該市紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助同級黨委加強對一把手監(jiān)督的常規(guī)舉措。

為破解一把手監(jiān)督難題，秦皇島市紀委監(jiān)委除了加強對一把手開展針對性警示教育，還健全完善對下級一把手約談提醒機制，對下級一把手存在的苗頭性、傾向性問題及時談話提醒；對出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗案件的，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，及時約談下級黨委（黨組）書記，限期整改。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢守住“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，通過盯住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，督促黨委（黨組）落實黨內(nèi)監(jiān)督責任。

廣西壯族自治區(qū)百色市紀委監(jiān)委聚焦監(jiān)督一把手推出10項規(guī)定21條監(jiān)督措施，形成“三談一訪”機制，通過上級一把手約談下級一把手、委托約談、季度專題約談，開展廉政家訪等抓手，強化對一把手監(jiān)督。2020年1至10月，各縣（市、區(qū)）黨委書記對下級一把手開展提醒約談352人次，委托約談298人次，專題約談1938人次。

為壓緊壓實巡察整改責任，福建省上杭縣探索建立縣委書記集體約談被巡察黨組織書記制度。巡察反饋后，縣委書記與縣紀委書記、縣委組織部長一同對被巡察單位一把手進行集體約談，推動巡察整改責任壓實、任務落實。截至目前，已召開縣委書記約談被巡察黨組織主要負責人專題會議4場，約談被巡察黨組織主要負責人53人。

多地紀委監(jiān)委出臺談話制度，堅持經(jīng)常性的談心談話，督促黨委（黨組）主體責任落實落細。安徽省委積極履行管黨治黨主體責任，在該省紀委監(jiān)委協(xié)助下探索實行黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度。在2020年集中開展的談話中，省市縣三級黨委共談話4861人次，其中省委開展談話70人次（中管干部21人次、省管干部49人次），省轄市黨委開展談話724人次，縣（市、區(qū)）黨委開展談話4067人次。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李云舒）