“這一戶低保申請人患有重病，一年看病花費(fèi)10多萬元，但還需要進(jìn)一步調(diào)查他從醫(yī)保報(bào)銷了多少錢，個(gè)人實(shí)際承擔(dān)了多少錢，我們不能只聽申請人一方說辭，更要看到真實(shí)的票據(jù)……”這是繁昌區(qū)民政局城鄉(xiāng)低保及特困人員審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，孫村鎮(zhèn)第一次低保審核審批小組成員在審核會議上發(fā)表意見的一個(gè)場景。

為進(jìn)一步優(yōu)化社會救助工作審核審批流程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保及特困人員審批和監(jiān)督管理職能的有效分離，根據(jù)省市民政部門文件精神，繁昌區(qū)自2020年10月1日起，將城鄉(xiāng)低保及特困人員審批權(quán)限委托下放至各鎮(zhèn)政府，經(jīng)入戶調(diào)查、公開公示、審核審批、結(jié)果備案、復(fù)查抽查等監(jiān)督流程后執(zhí)行。

嚴(yán)把調(diào)查關(guān)。各鎮(zhèn)政府受理當(dāng)事人申請后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，在村（居）委會協(xié)助下，對新增低保戶和年審戶進(jìn)行走訪，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，了解申請人家庭基本情況、實(shí)際生活情況和家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況，填寫家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表，并由調(diào)查人員、申請人（被調(diào)查人）分別簽字確認(rèn)，確保申報(bào)材料的真實(shí)性。

嚴(yán)把評審關(guān)。各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)每月組織召開1-2次評審會，對前期的審核材料、辦理過程進(jìn)行全面審查，最后提出審批意見。評審會由各鎮(zhèn)政府行政主要負(fù)責(zé)人召集，鎮(zhèn)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人列席，鎮(zhèn)民政、財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人參加，人數(shù)不少于5人。根據(jù)實(shí)際需要，村（居）委員會負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員也可列席會議，補(bǔ)充說明當(dāng)事人有關(guān)情況及接受會議有關(guān)問詢。

嚴(yán)把公示關(guān)。對民主評議無異議的，村（居）委會核對申請家庭基本信息、評議結(jié)果，對符合條件的，各鎮(zhèn)民政辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局提出初審意見進(jìn)行公示。公示7日后，經(jīng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人審核后，再報(bào)鎮(zhèn)政府評審會審批。審批會議結(jié)束后，再次對審批結(jié)果，進(jìn)行統(tǒng)一公示，并及時(shí)將審批結(jié)果、評審意見及公示材料錄入安徽省最低生活保障信息系統(tǒng)和繁昌區(qū)“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺。同時(shí)，按要求在申請人所在村（居）進(jìn)行長期公示，接受社會的監(jiān)督。

“在剛剛過去的2020年，繁陽鎮(zhèn)范馬村共有87戶105名困難群眾及時(shí)享受到低保金，未發(fā)生一起錯(cuò)漏現(xiàn)象，受到困難群眾的歡迎和好評。這主要得益于鎮(zhèn)村兩級紀(jì)檢干部對城鄉(xiāng)低保及特困人員審核審批工作的全程督促檢查，重點(diǎn)監(jiān)督在低保申報(bào)中是否存在‘優(yōu)親厚友’現(xiàn)象，杜絕了‘人情保’現(xiàn)象。” 范馬村紀(jì)檢委員感慨道。（蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委）