2020年，合肥市廬陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)、“監(jiān)察室+協(xié)作區(qū)”和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作用，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督文章，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

發(fā)揮“探頭”作用，提升派駐監(jiān)督效能

“在這次‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)情況專項(xiàng)督查中，你單位存在以下兩個(gè)方面的具體問題，請(qǐng)簽收并及時(shí)整改到位。”近日，廬陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)委辦紀(jì)檢監(jiān)察組將一份《全面從嚴(yán)治黨建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況通知書》送到相關(guān)駐在部門分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)的手中。“這個(gè)問題我們確實(shí)存在，感謝你們及時(shí)指出，我們馬上落實(shí)整改。”收到“一單兩書”的部門當(dāng)場(chǎng)表示。

去年以來，廬陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立落實(shí)每月嵌入式駐點(diǎn)辦公、季度工作例會(huì)、半年專項(xiàng)督查、年度廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、主體責(zé)任常態(tài)化預(yù)警提醒等五項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，健全完善“室組協(xié)作、組組聯(lián)動(dòng)”工作模式，建立健全問題線索聯(lián)合調(diào)查、重大案件集中查辦、一般案件交叉審理等制度規(guī)定，推動(dòng)派駐工作高效化、規(guī)范化、制度化運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向區(qū)屬企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的實(shí)施意見》，設(shè)立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組，綜合監(jiān)督3家區(qū)屬企業(yè)，形成派駐監(jiān)督全覆蓋。2020年，6個(gè)黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共運(yùn)用四種形態(tài)處理36人，其中第一種形態(tài)31人，占比86.1%；處置問題線索51個(gè)、立案7件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人。

注重協(xié)作聯(lián)動(dòng)，破解基層監(jiān)督短板

“最近收到了市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《縣（市）區(qū)監(jiān)察委員會(huì)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室工作辦法（試行）》，讓我們監(jiān)察辦公室在實(shí)際工作中更加有制度可依了。”海棠街道紀(jì)工委書記項(xiàng)賢豐表示。

“我們充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，迅速整合辦案力量，兵分兩路同時(shí)展開內(nèi)審?fù)庹{(diào)，很快查實(shí)了信訪反映的相關(guān)問題，辦案效率和質(zhì)量都得到很大提高。”在談到近期辦理的一個(gè)信訪件時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三協(xié)作區(qū)副主任、廬陽(yáng)經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委書記劉向紅感慨地說。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“監(jiān)察室+協(xié)作區(qū)”模式推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸，在認(rèn)真總結(jié)原有協(xié)作區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派駐監(jiān)察辦公室，考察任命20名監(jiān)察室副主任和專兼職監(jiān)察員。同時(shí)，將原有的4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)優(yōu)化調(diào)整為3個(gè)，配備主任3名，副主任9名，工作人員26人。把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。2020年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、監(jiān)察室開展監(jiān)督檢查388次，處置問題線索95個(gè)，立案48件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人；各協(xié)作區(qū)開展監(jiān)督檢查52次，處置問題線索12個(gè)，立案4件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人。

延伸監(jiān)督觸角，打通最后一公里

“請(qǐng)大家嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)保質(zhì)保量完成普查工作任務(wù)，如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，更不得編造或篡改普查數(shù)據(jù)。”廬陽(yáng)區(qū)大楊鎮(zhèn)謝崗村紀(jì)檢委員謝忠清在該村人口普查工作中多次明確紀(jì)律要求。

“牽涉到群眾切身利益的事都不是小事，作為一名社區(qū)紀(jì)檢委員，我在日常工作中及時(shí)關(guān)注并監(jiān)督村里的大情小事，讓群眾安心放心。”杏花村街道靈璧路社區(qū)紀(jì)檢委員阮文麗表示。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力配齊配強(qiáng)村居紀(jì)檢隊(duì)伍，通過多形式多層次的培訓(xùn)讓紀(jì)檢委員們明確“監(jiān)督什么”“如何監(jiān)督”“需要達(dá)到什么效果”。各村居紀(jì)檢委員始終牢記職責(zé)，對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，“三資”管理及村里的重要事項(xiàng)，經(jīng)常提醒，督促落實(shí)，對(duì)村干部一些苗頭性不良傾向及時(shí)“開小灶”，傾心談話，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮著監(jiān)督“前哨”作用，當(dāng)好群眾身邊“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。2020年，74個(gè)村級(jí)紀(jì)檢委員結(jié)合防疫防汛等重點(diǎn)任務(wù)開展監(jiān)督檢查500余次，發(fā)現(xiàn)問題430余個(gè)；參與線索核查、審查調(diào)查工作70余次。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）