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鳳陽:打造“鐵案”工程 推動審理工作高質(zhì)量發(fā)展

時間:2021-04-09 10:07    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:審查調(diào)查     編輯:張曉玉
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近年來,鳳陽縣紀委監(jiān)委始終牢牢把握審理工作的政治屬性,自覺履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),堅守案件質(zhì)量“生命線”,聚焦審理工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重成果運用,力求把每一個案件辦成“鐵案”,持續(xù)推動案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng)

“案件審理部門任何時候都必須牢牢把握審理工作的政治屬性。”這是縣紀委監(jiān)委案件審理部門一直堅守的審理理念。

鳳陽縣紀委監(jiān)委案件審理部門堅持將個案審理放在全面從嚴治黨的大局中把握,審理案件時先從政治紀律審起,以保障和提高案件質(zhì)量為核心,努力提高政治分析、紀法把握、證據(jù)審核等專業(yè)能力,引導(dǎo)案件查辦工作始終沿著正確的政治方向推進。

聚焦職責(zé)定位,發(fā)揮關(guān)口作用

“要當(dāng)好案件質(zhì)量把關(guān)的‘全科醫(yī)生’,做好執(zhí)紀執(zhí)法雙施雙守。”縣紀委監(jiān)委主要負責(zé)人對案件審理工作提出要求。

案件審理室始終堅持兩大原則,一是以事實為依據(jù),以紀法為準繩,嚴格依規(guī)依紀依法對案件進行全面審核。嚴格落實證據(jù)標準,把審核證據(jù)作為嚴把案件質(zhì)量的重中之重,貫通使用紀法“兩把尺子”,妥善把握紀法罪的不同證據(jù)標準,對擬移送司法機關(guān)涉嫌職務(wù)犯罪的案件,嚴格按照刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標準進行審核。二是堅持時間服從質(zhì)量,尊重案件辦理客觀規(guī)律,決不違背工作時限要求和辦案規(guī)律。去年以來,審理部門審結(jié)案件86件,處理96人,移送檢察機關(guān)審查起訴14件14人。

抓好制度建設(shè),加強程序規(guī)范

“監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定是紀檢監(jiān)察機關(guān)的程序性法規(guī),我們審理部門必須嚴格執(zhí)行,按程序開展審理工作。”

程序是否合規(guī)合法?制度建設(shè)不能忽視。在實際工作中,堅持邊學(xué)習(xí)邊總結(jié),通過不斷完善制度建設(shè),著力構(gòu)建審理全流程工作規(guī)范,從制定咨詢答復(fù)、提前介入審理、審理談話、處分執(zhí)行、回訪教育、文書制作等操作流程入手,不斷提升審理工作規(guī)范化水平。同時,以報批、備案案件審核為抓手,制定實行案件質(zhì)量評查細則和標準,強化案件審理日常質(zhì)量評查。

深化標本兼治,注重綜合效果

“案件不能一查了之,還要在治本上下功夫,做到查處一案教育一片。”

對受處分人特別是受到輕處分的在職黨員干部,因人施策開展暖心回訪工作;對影響較大的典型案件,結(jié)合處分執(zhí)行宣布開展以案釋德、以案釋紀、以案釋法。注重以案促改,對違紀違法問題及其背后的制度漏洞、廉政風(fēng)險的審核、挖掘,提出工作建議,督促發(fā)案單位或行業(yè)系統(tǒng)主管部門抓好整改,同時用好紀檢監(jiān)察建議書,做實做細案件審理的“后半篇文章”。

加強協(xié)同銜接,形成工作合力

對重大疑難復(fù)雜案件提前介入審理,查找質(zhì)量隱患和風(fēng)險。堅持審查調(diào)查、案件審理部門定期會商機制,梳理審查調(diào)查工作中常見的共性問題,提出改進措施。

暢通外部協(xié)作,有效實現(xiàn)法法銜接。嚴格遵守監(jiān)察法、刑事訴訟法關(guān)于定罪量刑的證據(jù)要求和標準,以審判的標準來審查、認定職務(wù)犯罪案件證據(jù),確保法法銜接順暢高效。對移送案件持續(xù)跟蹤關(guān)注,及時掌握涉嫌職務(wù)犯罪案件的司法進程,堅持運用法治思維和法治方式開展工作。去年以來,提前介入審理8件次;與檢察機關(guān)、審判機關(guān)召開案情通報協(xié)調(diào)會14次;召開專家咨詢委員會6次。(滁州市紀委監(jiān)委)

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