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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年10月20日至12月19日,省委第九巡視組對(duì)省體育局黨組開展了常規(guī)巡視。2021年1月24日,省委第九巡視組向省體育局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感抓緊抓實(shí)巡視整改
省體育局黨組堅(jiān)持把省委巡視整改作為必須履行的政治責(zé)任、必須落實(shí)的政治任務(wù),全面深入抓好巡視反饋每一條意見、每一項(xiàng)任務(wù)整改落實(shí),扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
(一)切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于巡視工作、體育工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,學(xué)習(xí)省委書記李錦斌在省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)省委巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。集中整改期間,召開局黨組會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)學(xué)習(xí)13次。
(二)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。建立由局黨組主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,黨組成員主抓分管領(lǐng)域整改,各牽頭處室抓具體落實(shí),局巡視整改辦抓統(tǒng)籌調(diào)度的工作機(jī)制,形成“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰調(diào)度、誰落實(shí)”上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。集中整改期間,局黨組從整改動(dòng)員、方案制定、任務(wù)分解、措施謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí),局黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)整改措施逐條審定,對(duì)重點(diǎn)問題親自部署、親自調(diào)度、親自督辦,集中整改期間,召開局黨組會(huì)議研究巡視整改工作15次、召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)暨調(diào)度會(huì)8次、開展通報(bào)6次,確保按期按質(zhì)整改到位。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改。省委巡視組反饋意見后,局黨組立即組織制定整改方案,對(duì)反饋的問題共分析癥結(jié)原因142條,制定整改措施194條,召開巡視整改動(dòng)員會(huì),壓實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限,細(xì)化整改任務(wù)到崗到人。建立局黨組每周研究解決問題、調(diào)度具體問題整改、通報(bào)整改進(jìn)度的推進(jìn)機(jī)制;建立“三審”銷號(hào)制,嚴(yán)把整改質(zhì)量,確保整改成效。集中整改期間,召開省委巡視整改專題民主生活會(huì),黨組成員對(duì)照反饋意見和認(rèn)領(lǐng)的問題逐條自我剖析、自我查擺,明確整改方向。
(四)建章立制形成長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓巡視整改與抓建章立制結(jié)合,“治已病”和“防未病”同步,針對(duì)巡視反饋意見中突出性、傾向性重點(diǎn)問題和風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定和修訂完善制度24項(xiàng),推動(dòng)形成整改一個(gè)問題、整治一個(gè)領(lǐng)域、建立一批制度、教育一批干部、推進(jìn)健康發(fā)展的效果。
二、堅(jiān)定不移突出問題導(dǎo)向,以從嚴(yán)從實(shí)的舉措確保巡視整改見實(shí)效
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策及黨中央重大決策部署情況方面問題整改
1.關(guān)于學(xué)懂弄通做實(shí)抓而不緊問題
(1)針對(duì)學(xué)以致用有差距,沒有把習(xí)近平總書記重要指示精神與體育事業(yè)有機(jī)融合,落實(shí)“三大球要搞上去”指示實(shí)招不多問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三大球要搞上去”的重要指示精神。二是加強(qiáng)“三大球”項(xiàng)目專業(yè)人才培訓(xùn)。2021年全年舉辦“三大球”專項(xiàng)體育老師培訓(xùn)班3期,舉辦“三大球”教練員、裁判員培訓(xùn)班33期。三是繼續(xù)落實(shí)2020年足球突破計(jì)劃。結(jié)合我省實(shí)際,科學(xué)制定2021年足球工作計(jì)劃。四是推動(dòng)完善“三大球”青少年競(jìng)賽體系。印發(fā)《2021年安徽省體育賽事活動(dòng)計(jì)劃》,整合體育和教育部門青少年“三大球”賽事,會(huì)同省教育廳完善“三大球”賽事體系。五是廣泛開展“三大球”賽事活動(dòng)。印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于舉辦2021年安徽省社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)的通知》,擴(kuò)大省、市、縣(區(qū))足球、籃球三級(jí)聯(lián)賽為省、市、縣、鄉(xiāng)和社區(qū)五級(jí)聯(lián)賽。六是制定《安徽省體育局共建優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)實(shí)施辦法》,推動(dòng)省內(nèi)高校建設(shè)“三大球”高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。七是加快省足協(xié)改革發(fā)展。修改完善市、縣足協(xié)考核管理制度,加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)足協(xié)規(guī)范化建設(shè);2021年底召開省足協(xié)換屆代表大會(huì)。
(2)針對(duì)落實(shí)“3億人上冰雪”指示不夠到位問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“3億人上冰雪”重要指示精神。二是省冰雪館已完成立項(xiàng)。省體育局《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)省級(jí)滑冰館的請(qǐng)示》已經(jīng)省政府同意。聯(lián)合6家省直單位印發(fā)《安徽省冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2021—2025)》。三是印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于申報(bào)2021年體育強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的通知》。全省有9家單位申報(bào)冰雪設(shè)施建設(shè),經(jīng)專家論證完成申報(bào)單位認(rèn)定工作,省財(cái)政廳已核定下達(dá)2021年體育強(qiáng)省建設(shè)資金。四是印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于廣泛開展群眾體育冰雪運(yùn)動(dòng)的通知》,推動(dòng)各市廣泛開展群眾冰雪運(yùn)動(dòng),計(jì)劃全年完成200萬人次參與冰雪運(yùn)動(dòng)。五是會(huì)同省教育廳共同推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,各中小學(xué)積極開展各種冰雪賽事活動(dòng),2020年共有36所學(xué)校被評(píng)為國(guó)家冰雪項(xiàng)目特色學(xué)校。六是將輪滑、越野滑雪滑輪列入全省體育賽事計(jì)劃,印發(fā)《2021年安徽省體育賽事活動(dòng)計(jì)劃》。七是組建我省冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)專業(yè)隊(duì)參加全國(guó)比賽,舉辦省單排輪滑球教練員、裁判員培訓(xùn)班。
(3)針對(duì)反興奮劑教育基地建設(shè)滯后問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神,特別是“拿干凈的金牌”重要指示精神。二是積極推進(jìn)反興奮劑教育基地建設(shè),各類宣傳教育展板已完成制作。三是推出反興奮劑微信公眾號(hào)“安徽省反興奮劑中心”,加強(qiáng)反興奮劑宣傳教育。四是完善反興奮劑工作機(jī)制。制定《關(guān)于加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練營(yíng)養(yǎng)品藥品管理的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)肉食品采購(gòu)管理的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)檢查庫(kù)和檢查庫(kù)運(yùn)動(dòng)員行蹤信息申報(bào)管理的規(guī)定》《關(guān)于做好“飲品化妝品減肥產(chǎn)品及網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品”興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控要求的通知》,持續(xù)做好營(yíng)養(yǎng)品審批、肉食品送檢、藥品化妝品管控、運(yùn)動(dòng)員行蹤申報(bào)等工作。五是制定《備戰(zhàn)第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)反興奮劑工作方案》《第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)反興奮劑教育參賽資格準(zhǔn)入工作方案》《運(yùn)動(dòng)隊(duì)反興奮劑工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,做好第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)反興奮劑教育準(zhǔn)入的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保興奮劑問題“零出現(xiàn)”。
(4)針對(duì)落實(shí)“融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”意識(shí)不強(qiáng)問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。二是牽頭推進(jìn)長(zhǎng)三角汽車運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,擬于下半年舉辦長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季安徽歙縣站、銅陵站活動(dòng),牽頭評(píng)選長(zhǎng)三角精品體育旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)獲評(píng)5個(gè)以上精品項(xiàng)目,獲評(píng)3個(gè)以上國(guó)家授牌的汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地。三是協(xié)同滬蘇浙體育行政部門,共同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)體育賽事舉辦,2021年計(jì)劃在我省舉辦長(zhǎng)三角體育賽事活動(dòng)13次。積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角體育一體化高質(zhì)量發(fā)展,舉辦長(zhǎng)三角體操比賽、長(zhǎng)三角馬術(shù)比賽、長(zhǎng)三角風(fēng)箏比賽等長(zhǎng)三角體育賽事,主動(dòng)對(duì)接滬蘇浙體育部門,將一年一度由江蘇省、浙江省聯(lián)合舉辦的環(huán)太湖國(guó)際公路自行車賽升格為滬蘇浙皖共同舉辦的長(zhǎng)三角國(guó)際公路自行車穿越賽。四是推動(dòng)長(zhǎng)三角體育一體化高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》。3月30日,省體育局主要負(fù)責(zé)人赴上海參加2021年長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì),確定長(zhǎng)三角體育全領(lǐng)域一體化的協(xié)作機(jī)制,每年一季度在滬蘇浙皖輪流召開。五是省體育局主要負(fù)責(zé)人率隊(duì)深入滬蘇浙體育局調(diào)研,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)體育工作,形成《省體育局對(duì)標(biāo)滬蘇浙體育工作調(diào)研報(bào)告》和《省體育局對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙體育工作政策文件和改革創(chuàng)新舉措清單》報(bào)省政府。
(5)針對(duì)推進(jìn)體育強(qiáng)省戰(zhàn)略力度不強(qiáng)問題
一是落實(shí)省級(jí)體育中心建設(shè)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,考慮省暨合肥市體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展和全民健身實(shí)際需要,“十三五”以來,省體育局在安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃建設(shè)球類體育館、游泳跳水館、室內(nèi)田徑館等體育設(shè)施,建筑面積50000多平方米,總投資額4.5億元,逐步建設(shè)成為新的省級(jí)體育訓(xùn)練中心。隨著優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)搬遷,將省體育局大院打造成省級(jí)全民健身中心。二是深入反思分析“十三五”規(guī)劃高開低走的原因,科學(xué)制定《安徽省體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,形成了《關(guān)于加快體育強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持以人民為中心,由注重建設(shè)大型體育場(chǎng)館向重點(diǎn)建設(shè)群眾身邊的中小型體育設(shè)施轉(zhuǎn)變,緊緊貼近群眾需求,重點(diǎn)建設(shè)貼近社區(qū)、舉步可就的全民健身中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育公園、健身步道、健身廣場(chǎng)、小型足球場(chǎng)等健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。三是制定《全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃》,加快群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。四是建設(shè)群眾舉步可就的全民健身場(chǎng)地設(shè)施。2021年,新建3000個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。五是加大資金支持力度。2021年,在體育強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金中安排6000萬元,重點(diǎn)支持全省體育公園、全民健身中心、冰雪設(shè)施和體校建設(shè)項(xiàng)目。六是新建OA督辦系統(tǒng)平臺(tái),將省委省政府重點(diǎn)工作和省體育局2021年重點(diǎn)任務(wù)納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),明確責(zé)任人和完成時(shí)限,確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(6)針對(duì)體教融合、體醫(yī)融合進(jìn)展低效問題
一是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》。二是2021年以來召開4次體教融合聯(lián)席會(huì)議,研究我省傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)、青少年體育賽事建設(shè)以及共同組隊(duì)備戰(zhàn)全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等事宜。三是整合學(xué)校比賽和青少年體育賽事,與省教育廳共同制定《2021年安徽省青少年體育比賽計(jì)劃》。四是推進(jìn)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校評(píng)估工作,與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校自查自評(píng)的通知》,完成省級(jí)260所體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的自評(píng)工作,為體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育特色學(xué)校整合工作做好準(zhǔn)備。五是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好第十四屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)集訓(xùn)參賽工作的通知》,進(jìn)一步落實(shí)體教融合。六是與省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)健身工作的指導(dǎo)意見》,將體醫(yī)融合納入科學(xué)健身指導(dǎo)體系,依托現(xiàn)有省、市、縣三級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心(站),“十四五”期間建設(shè)121個(gè)科學(xué)健身指導(dǎo)中心。七是制定《安徽省體育局關(guān)于推進(jìn)科學(xué)健身指導(dǎo)中心建設(shè)工作實(shí)施方案》,加快推進(jìn)省、市、縣科學(xué)健身指導(dǎo)中心建設(shè)。省運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康中心已建成投入試運(yùn)行。
(7)針對(duì)體育治理能力有待提高問題
一是召開目標(biāo)管理績(jī)效考核扣分原因分析會(huì),制定整改措施;制訂省體育局目標(biāo)管理績(jī)效考核方案和責(zé)任分解表,明確責(zé)任處室、配合單位、責(zé)任人、工作內(nèi)容。二是加大局重點(diǎn)工作督查力度。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局系統(tǒng)督查督辦工作的通知》,每?jī)芍苷匍_一次局系統(tǒng)工作例會(huì),對(duì)局重點(diǎn)工作開展調(diào)度。對(duì)年度重點(diǎn)工作完成情況開展督查,匯編《安徽省體育局年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況匯總》。三是建設(shè)局電子政務(wù)公文流轉(zhuǎn)和督查督辦平臺(tái),加大信息報(bào)送工作力度,印發(fā)《關(guān)于做好省體育局機(jī)關(guān)信息報(bào)送的通知》,規(guī)范信息報(bào)送;加強(qiáng)與省政府政務(wù)公開辦的對(duì)接,按工作要求調(diào)整設(shè)置欄目;提高政務(wù)公開力度,加大對(duì)意見征集、意見反饋、規(guī)范性文件立改廢、政策解讀等信息公開;夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,做好省體育局門戶網(wǎng)站改版升級(jí)運(yùn)維工作,修訂完善局網(wǎng)站管理辦法等。四是將機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位工作滿意度調(diào)查列入省體育局年度考核;加強(qiáng)效能檢查力度,在官網(wǎng)設(shè)置效能投訴電話、網(wǎng)址,制訂效能建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位工作作風(fēng)開展明察暗訪,提升窗口服務(wù)質(zhì)量,全年計(jì)劃開展效能檢查4次,已完成檢查2次,并對(duì)檢查情況及時(shí)通報(bào);縮短局長(zhǎng)信箱、省級(jí)統(tǒng)一政府熱線回應(yīng)時(shí)間,提高回應(yīng)質(zhì)量,截至目前,回復(fù)局長(zhǎng)信箱69條,省級(jí)政府統(tǒng)一熱線5條,回復(fù)率100%,無不滿意情況;發(fā)揮政務(wù)服務(wù)咨詢、依申請(qǐng)公開、政府“兩微”作用,加大政策解讀力度,提升人大建議政協(xié)提案辦理質(zhì)量和滿意度,截至目前,人大建議14件、政協(xié)提案9件和全國(guó)政協(xié)會(huì)辦件1件已全部辦理完畢。五是加大體育文化宣傳力度,與安徽廣播電視臺(tái)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;舉行了綜藝體育頻道啟動(dòng)儀式并正式開播;在微博微信、中安在線等開辦體育頻道、體育新聞欄目。
(8)針對(duì)四年來競(jìng)技體育“產(chǎn)出率”較低問題
一是確立發(fā)展目標(biāo),實(shí)施競(jìng)技體育攀高超越計(jì)劃。制定《安徽省競(jìng)技體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,明確我省競(jìng)技體育發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)安徽體育“三級(jí)跳”。二是優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),推動(dòng)我省競(jìng)技體育集約化、高質(zhì)量發(fā)展。制定《運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步優(yōu)化我省競(jìng)技體育項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)信息化管理。建設(shè)省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理信息系統(tǒng)。四是制定《安徽省體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)、試訓(xùn)、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》《安徽省體育局競(jìng)技體育人才引進(jìn)實(shí)施意見》,進(jìn)一步嚴(yán)格運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理,推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(9)針對(duì)體彩公益金未及時(shí)有效使用問題
一是根據(jù)省財(cái)政廳要求和體育發(fā)展需要編制2021年度省體育局部門預(yù)算。二是建立安徽省全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)、安徽省2021年體育強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目庫(kù)、局系統(tǒng)“十四五”基本建設(shè)和維修改造項(xiàng)目庫(kù),編制2021-2023年預(yù)算部門政府性基金滾動(dòng)預(yù)算。三是配合省財(cái)政廳開展了全省體育彩票公益金使用情況檢查,形成了《關(guān)于2017-2020年度全省體育彩票公益金使用管理情況核查的報(bào)告》,推動(dòng)完成檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。四是會(huì)同省財(cái)政廳擬訂《安徽省體育彩票公益金管理辦法》。五是開展2020年度部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(10)針對(duì)部分訓(xùn)練單位職工因身份問題未能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
一是摸底訓(xùn)練單位職工未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)各類情況,研究制定方案。二是會(huì)同省人社廳、省社保局共同推進(jìn)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。三是及時(shí)跟進(jìn),召開省體育局訓(xùn)練單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保動(dòng)員會(huì),下發(fā)《關(guān)于做好訓(xùn)練單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保入庫(kù)工作的通知》,解讀政策,規(guī)范程序,壓實(shí)責(zé)任,啟動(dòng)訓(xùn)練單位職工參保入庫(kù)工作。四是耐心細(xì)致做好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀和政策解釋工作,開展養(yǎng)老保險(xiǎn)政策梳理,通過省體育局外網(wǎng)宣傳解讀相關(guān)政策。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定《安徽省體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)、試訓(xùn)、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)格運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理,推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2.關(guān)于履行職能責(zé)任不夠到位問題
(11)針對(duì)射擊運(yùn)動(dòng)管理中心管理不規(guī)范問題
一是對(duì)屬地體育行政部門開展青少年射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行資格復(fù)審,形成復(fù)審報(bào)告。二是制定《安徽省射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支管理辦法》,完善省體育局射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍彈管理審批流程。三是指導(dǎo)省射擊中心完成射擊館和槍彈庫(kù)改造,加強(qiáng)安全防范措施,制定射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支安全管理風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和清單,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn)工作。
(12)針對(duì)競(jìng)技體育下滑問題
一是深入分析現(xiàn)狀,明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)我省競(jìng)技體育發(fā)展實(shí)際,編制安徽省競(jìng)技體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃。明確我省競(jìng)技體育發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措。二是制定《運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施細(xì)則》,圍繞奧運(yùn)優(yōu)項(xiàng)、全運(yùn)強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。推動(dòng)省市縣體校布局“一盤棋”謀劃、標(biāo)準(zhǔn)“一體化”設(shè)置、人才“一條龍”培養(yǎng)。三是加強(qiáng)高水平競(jìng)技體育人才引進(jìn)。制定《安徽省體育局競(jìng)技體育人才引進(jìn)實(shí)施意見》,自2020年底以來已引進(jìn)射擊和游泳教練員。四是加強(qiáng)競(jìng)技體育人才培訓(xùn)。印發(fā)《安徽省體育局2021年教練員培訓(xùn)工作計(jì)劃》,舉辦全省青少年體育優(yōu)秀苗子訓(xùn)練營(yíng)暨教練員培訓(xùn)班,完成省青少年訓(xùn)練“精英教練員”的培養(yǎng)。省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)開展第三期體能教練培訓(xùn)班、“教練員大講堂”、教練員崗位培訓(xùn)等。五是制定《省體育局優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)科醫(yī)一體化工作方案》,構(gòu)建科學(xué)訓(xùn)練系統(tǒng)。六是制定《安徽省體育局共建優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)實(shí)施辦法》,積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,構(gòu)建開放辦競(jìng)技體育新模式。已與中國(guó)手球協(xié)會(huì)、滁州市人民政府簽署協(xié)議,共建國(guó)家女子少年手球隊(duì)(U17年齡組);與中國(guó)手球協(xié)會(huì)、安慶市教體局、安慶市球類運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心簽訂中國(guó)青年男子沙灘手球隊(duì)共建協(xié)議;與省羽毛球協(xié)會(huì)共建省羽毛球隊(duì),與新華學(xué)院等聯(lián)合發(fā)展冰雪項(xiàng)目。七是強(qiáng)化體教融合,制定《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》。八是建立局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)處室掛鉤訓(xùn)練單位機(jī)制,東京奧運(yùn)會(huì)、西安全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)取得積極成效。有6名運(yùn)動(dòng)員取得東京奧運(yùn)會(huì)參賽資格,2人進(jìn)入替補(bǔ)人員大名單,截至6月底,有278名運(yùn)動(dòng)員取得西安全運(yùn)會(huì)參賽資格。
(13)針對(duì)“辦人民滿意的體育”有短板問題
一是加強(qiáng)調(diào)研摸底。完成全省全民健身設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估工作,形成評(píng)估報(bào)告,為編制全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)保障。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力。召開安徽省全民健身工作委員會(huì)全體會(huì)議,會(huì)議審議并原則通過《關(guān)于加快體育強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》,提出實(shí)現(xiàn)“15分鐘健身圈”全覆蓋、建設(shè)“舉步可就”的全民健身設(shè)施舉措;召開全省群眾體育工作會(huì)議,部署全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)工作。三是積極會(huì)同省發(fā)改委等相關(guān)部門編制全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃,擬于9月出臺(tái)。四是制定《“建成3000個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施”工作方案》,將2021年3000個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)任務(wù)分解到16個(gè)市,建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包保督導(dǎo)機(jī)制,確保按期完成。印發(fā)《安徽省體育局2021年全民健身設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)方案》,落實(shí)主體責(zé)任、定期上報(bào)制度和督辦制度。通過各市責(zé)任清單和分月任務(wù)清單進(jìn)行調(diào)度。五是認(rèn)真落實(shí)《體育總局辦公廳關(guān)于做好2021年全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》,對(duì)體育總局下達(dá)我省20個(gè)國(guó)貧縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)地設(shè)施器材項(xiàng)目進(jìn)行部署。
(14)針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神和關(guān)于體育工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。二是積極對(duì)標(biāo)滬蘇浙體育產(chǎn)業(yè)政策,謀劃我省體育產(chǎn)業(yè)“十四五”工作,參與制定實(shí)施《長(zhǎng)三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》。三是加快體育融合發(fā)展,指導(dǎo)中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等單位研究制定《運(yùn)動(dòng)處方服務(wù)通用技術(shù)要求》,已完成國(guó)家體育總局組織的國(guó)家體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)答辯工作。四是按照省財(cái)政廳統(tǒng)一安排,積極推進(jìn)安徽五環(huán)實(shí)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革,方案已報(bào)省財(cái)政廳審核。五是支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)等工作,我省華米科技、安徽永大等體育制造企業(yè)獲批全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范單位,華米科技(可穿戴智能體育用品)年?duì)I業(yè)收入居全國(guó)體育用品制造業(yè)企業(yè)前8位,安徽永大、望江申洲等體育企業(yè)年?duì)I業(yè)收入也位居同類企業(yè)前列。六是抓好抓實(shí)全國(guó)體育消費(fèi)城市試點(diǎn)工作,合肥市、黃山市人民政府已頒布實(shí)施消費(fèi)城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案,目前兩市工作均在有序推進(jìn)。
(15)針對(duì)人財(cái)物管理不順問題
一是按照《安徽省體育局系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,先后3次研究局系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)出租和處理問題。二是制定印發(fā)《省體育局系統(tǒng)房屋資產(chǎn)管理工作方案》,召開局系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理和基建管理工作會(huì)議,推動(dòng)方案落實(shí)。三是對(duì)局大院房產(chǎn)出租進(jìn)行梳理,清理出問題21個(gè),已全部完成整改。四是已完成租戶租金清繳工作。
(16)針對(duì)訓(xùn)練中心后勤保障機(jī)制不順和部分項(xiàng)目管理職責(zé)不清問題
一是理順安徽體院和省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)后勤管理關(guān)系。基地中心自2020年12月1日起正式接管重競(jìng)技、球類、武拳、體劍4個(gè)訓(xùn)練中心的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)后勤保障工作。省運(yùn)動(dòng)隊(duì)綜合訓(xùn)練館、老運(yùn)動(dòng)員公寓、運(yùn)動(dòng)員食堂、橄欖球場(chǎng)、西田徑場(chǎng)均交由基地中心管理,新運(yùn)動(dòng)員公寓、游泳跳水訓(xùn)練館、室內(nèi)田徑訓(xùn)練館待建成驗(yàn)收后交基地中心管理。二是理順網(wǎng)球、乒乓球項(xiàng)目的管理隸屬關(guān)系。當(dāng)前正全力備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)、西安全運(yùn)會(huì),待西安全運(yùn)會(huì)結(jié)束后,網(wǎng)球、乒乓球運(yùn)動(dòng)隊(duì)回歸到球類中心管理。
3.關(guān)于意識(shí)形態(tài)建設(shè)方面問題
(17)針對(duì)局黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今沒有召開會(huì)議問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述,提高對(duì)抓好意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。二是制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“七個(gè)納入”工作舉措,同步加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。三是成立省體育局黨組宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)進(jìn)行分解,明確責(zé)任、落實(shí)到人。四是每季度召開一次意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研判形勢(shì),研究工作,部署任務(wù),加大督查。五是按照規(guī)定要求做好意識(shí)形態(tài)工作半年報(bào)告。六是印發(fā)開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查的通知,結(jié)合年度綜合考核同步開展檢查,督促指導(dǎo)各直屬單位意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)開展工作。七是開展網(wǎng)上行為自查清理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理。
(18)針對(duì)體育文化傳承不夠,國(guó)家級(jí)非遺五禽戲至今沒有完整推廣方案問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要論述。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。將體育文化納入《安徽體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》和《關(guān)于加快體育強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》。三是推進(jìn)措施落實(shí)。印發(fā)《安徽省健身氣功五禽戲“十四五”工作實(shí)施方案》,推動(dòng)健身氣功五禽戲普及發(fā)展。舉辦安徽省健身氣功站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)賽、安徽省健身氣功一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班。開展教練員骨干培訓(xùn)班,部署安徽省百萬中老年人習(xí)練健身氣功五禽戲工作。結(jié)合安徽區(qū)域特點(diǎn)和文化特色,打造傳統(tǒng)體育文化賽事活動(dòng)。為宣傳大運(yùn)河文化,開展安徽省2021年全國(guó)“行走大運(yùn)河”全民健身健步走系列活動(dòng)。四是與省文化和旅游廳有關(guān)部門就國(guó)家級(jí)非遺五禽戲推廣工作進(jìn)行溝通,協(xié)同推進(jìn)普及發(fā)展工作。
(19)針對(duì)中國(guó)體育故事安徽篇講得不夠精彩問題
一是加大體育文化宣傳力度,與安徽廣播電視臺(tái)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議;舉行了綜藝體育頻道啟動(dòng)儀式并正式開播;在微博微信、中安在線等開辦體育頻道、體育新聞欄目,廣泛開展安徽體育宣傳。二是已與省委編辦對(duì)接省體博館管理機(jī)構(gòu)設(shè)立問題,申請(qǐng)省體育中心加掛“安徽省體育博物館”牌子,明確管理人員管理職責(zé)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。省體博館“奧運(yùn)主題廳·許海峰”已完成招標(biāo)進(jìn)入施工階段,計(jì)劃9月建成并向社會(huì)開放。四是擴(kuò)大省體博館開放力度,加強(qiáng)社區(qū)、校園來館開展活動(dòng)和預(yù)約工作。截至2021年6月底來館參觀團(tuán)隊(duì)42個(gè)、參觀人次570人,其中接待學(xué)校8個(gè)。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況方面問題整改
4.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不到位問題
(20)針對(duì)“嚴(yán)”的主基調(diào)堅(jiān)持不力問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》,強(qiáng)化主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。二是印發(fā)落實(shí)開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育方案、黨史學(xué)習(xí)教育方案和慶祝建黨100周年活動(dòng)方案,同步督導(dǎo)工作落實(shí)。三是召開局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,總結(jié)部署年度黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,同步加強(qiáng)對(duì)直屬單位基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)督查,傳導(dǎo)壓力。四是嚴(yán)格落實(shí)局黨組每年至少2次研究局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。五是按時(shí)上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)報(bào)告,在重大節(jié)日期間,開展局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政檢查,今年兩節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)情況已按時(shí)上報(bào)。六是做到必須有派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加才召開局黨組會(huì),規(guī)范局黨組會(huì)議記錄。
(21)針對(duì)監(jiān)督合力沒有形成問題
一是制定《2021年度省體育局內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》,及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送全省彩票公益金使用情況檢查方案和通知。二是將2020年度局系統(tǒng)財(cái)務(wù)考核情況、與省財(cái)政廳聯(lián)合開展全省彩票公益金使用檢查情況、內(nèi)審工作情況報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。三是制定《省體育局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督工作暫行辦法》,與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)《省體育局系統(tǒng)工程建設(shè)及采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(暫行)》,推進(jìn)對(duì)巡視巡察、審計(jì)、督查檢查、工程建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí),推動(dòng)形成監(jiān)督合力。
(22)針對(duì)斗爭(zhēng)精神不足問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)矩,規(guī)范工作程序。二是認(rèn)真開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,每月均開展1次“四風(fēng)”問題排查和問責(zé)情況統(tǒng)計(jì)。三是對(duì)查處的案件做到與紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)溝通,達(dá)成一致意見。四是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織給予違規(guī)違紀(jì)人員處分工作的檢查指導(dǎo)。
(23)針對(duì)警示教育作用發(fā)揮不夠問題
一是堅(jiān)持違紀(jì)違法案件處理情況通報(bào)曝光制度,對(duì)2020年辦結(jié)的3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例進(jìn)行通報(bào)。二是開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,制定《省體育局違紀(jì)違法案件警示通報(bào)規(guī)定》,將經(jīng)常性警示教育納入“三查三問”內(nèi)容。每季度梳理1次“三查三問”情況。三是編寫違法警示案例,開展用身邊事教育身邊人警示教育。四是認(rèn)真開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,每月開展1次“四風(fēng)”問題排查和問責(zé)情況摸排統(tǒng)計(jì)。
(24)針對(duì)壓力傳導(dǎo)層層衰減問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。二是召開2021年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書。強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)。三是結(jié)合年度綜合考核,開展黨建工作檢查。督促有關(guān)單位立行立改,對(duì)有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。四是對(duì)2017年以來局系統(tǒng)在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在問題的5家直屬單位下發(fā)整改通知單。5家直屬單位均開展自查,深刻剖析問題原因,制定相應(yīng)的整改措施并報(bào)送整改情況報(bào)告。
5.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履行不嚴(yán)格問題
(25)針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭作用”發(fā)揮不夠問題
一是不斷延伸監(jiān)督觸角。建立以派駐紀(jì)檢監(jiān)察組為主線、局機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委為節(jié)點(diǎn)、支部紀(jì)檢委員為基礎(chǔ),橫向到邊縱向到底的立體監(jiān)督網(wǎng)。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常聯(lián)合檢查、以案代訓(xùn)等多種方式,有效破解內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)干部不敢、不會(huì)、不愿監(jiān)督的難題。努力提升基層紀(jì)檢委員的工作積極性,充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用,打通監(jiān)督“最后一公里”。二是突出重大項(xiàng)目監(jiān)督。印發(fā)《省體育系統(tǒng)工程建設(shè)及采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督辦法(暫行)》,加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)工程建設(shè)及采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督工作。三是緊盯體彩重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化線索處置,加強(qiáng)對(duì)省體彩中心日常監(jiān)督力度,拓寬信訪舉報(bào)渠道,督促省體育局對(duì)省體彩中心開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時(shí)發(fā)出整改建議書,督促對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行摸底清查。強(qiáng)化警示教育,收集整理近年來省體彩系統(tǒng)違紀(jì)違法案例,安排省體彩中心中層以上干部、各分中心主任20余人參加旁聽庭審,以案示警、以案為戒、用身邊事教育身邊人,干部職工受到深刻教育,紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,督促省體彩中心修訂《安徽省體育彩票中心風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》,完善《體育彩票風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)工作清單》和《體育彩票領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再排查、再梳理。督促省體彩中心梳理出41個(gè)年度重大事項(xiàng)清單,紀(jì)檢監(jiān)察組按照10%的比例抽查。四是強(qiáng)化體育賽事監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)賽事和重大單項(xiàng)賽事,派員重點(diǎn)監(jiān)督;對(duì)一般單項(xiàng)賽事,督促省體育局機(jī)關(guān)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督,由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組每年選取10%比例進(jìn)行賽風(fēng)賽紀(jì)抽查。五是發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。為加快推進(jìn)競(jìng)技體育下滑問題的整改,3月中旬派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人隨省體育局考察團(tuán)赴江浙滬調(diào)研體育工作,通過現(xiàn)場(chǎng)觀看、座談交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)省市思路理念、路徑模式、載體平臺(tái)和政策措施,并就信息、資源、平臺(tái)共建共享,技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、共辦大賽等事項(xiàng)達(dá)成了共識(shí)。為深入了解巡視整改工作推進(jìn)情況和整改措施執(zhí)行情況,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組派員全程參加局“每周一調(diào)度”巡視整改協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)整改方案和整改臺(tái)賬認(rèn)真對(duì)照審核,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局巡視整改進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。六是加大執(zhí)紀(jì)審查力度。優(yōu)先處置巡視移交問題線索和信訪舉報(bào)件,建立臺(tái)賬,及時(shí)跟進(jìn)辦理情況。對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法案例進(jìn)行通報(bào),發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
(26)針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題
一是制定《省體育局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督工作暫行辦法》,加強(qiáng)過程監(jiān)督和日常監(jiān)督。二是統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格規(guī)范審批流程,每年第一季度公布可審批授予運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)安徽省賽事名錄,建立我省二級(jí)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批上報(bào)備案制度。三是開展調(diào)研,對(duì)各訓(xùn)練單位貫徹《關(guān)于加強(qiáng)省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員思想政治教育管理工作的意見》落實(shí)情況進(jìn)行督查,各訓(xùn)練單位均能根據(jù)《意見》要求,制定相關(guān)制度,加強(qiáng)教練員學(xué)習(xí)、教育、管理。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,規(guī)范程序,把黨支部建在項(xiàng)目隊(duì)上,選配領(lǐng)隊(duì)或教練擔(dān)任支部書記,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和訓(xùn)練部門負(fù)責(zé)人以普通黨員身份,參加項(xiàng)目隊(duì)黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。將思想政治教育和意識(shí)形態(tài)等內(nèi)容納入2021年局系統(tǒng)教練培訓(xùn)教育計(jì)劃。四是落實(shí)《安徽省青少年體育競(jìng)賽賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》,督促簽訂《賽風(fēng)賽紀(jì)責(zé)任書》,開展賽風(fēng)賽紀(jì)教育,要求成立賽區(qū)臨時(shí)黨支部并進(jìn)行監(jiān)督,2020年度以來全省青少年比賽未發(fā)生違反賽風(fēng)賽紀(jì)等情況。五是開展運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作調(diào)研,制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治教育工作的意見》。
6.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)方面問題
(27)針對(duì)工程建設(shè)管理不到位問題
一是召開局系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理和基建管理工作會(huì)議,對(duì)局系統(tǒng)基建管理工作提出要求。加強(qiáng)基建管理人員隊(duì)伍建設(shè)和能力培養(yǎng)。二是會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定《省體育系統(tǒng)工程建設(shè)及采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督辦法(暫行)》,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)督。三是對(duì)2016年以來局系統(tǒng)工程建設(shè)情況進(jìn)行了全面梳理,舉一反三,修訂《省體育局系統(tǒng)基建管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)基本建設(shè)管理工作,明確工作職責(zé)和程序。
(28)針對(duì)體彩銷售方面問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于體育工作的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神,徹底轉(zhuǎn)變體彩銷售“唯銷量論”的觀念,建設(shè)負(fù)責(zé)任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的國(guó)家公益彩票。二是制定《安徽體彩責(zé)任彩票建設(shè)三年實(shí)施綱要(2021-2023年)》,構(gòu)建安徽體彩責(zé)任彩票工作體系,樹立責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),提升隊(duì)伍能力,規(guī)范銷售行為,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)體育彩票事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是制訂《安徽省體育彩票發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》。四是調(diào)整2021年度體育強(qiáng)市考核指標(biāo)中“責(zé)任彩票建設(shè)”考核細(xì)則,淡化銷量指標(biāo)考核。五是深入貫徹《國(guó)家體育總局關(guān)于加強(qiáng)體育彩票領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作意見的通知》要求,進(jìn)一步明確省、市、縣體育行政部門和體彩銷售機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)和任務(wù),健全省、市、縣三級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提高防范彩票領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力。六是對(duì)體育彩票銷售領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)再次進(jìn)行全面梳理、排查,進(jìn)一步完善工作方案和重點(diǎn)工作清單,細(xì)化工作措施,防控關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、敏感崗位風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)銷售門店的日常監(jiān)管,開展責(zé)任彩票業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升代銷者和工作人員責(zé)任彩票意識(shí),提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。七是制定和修訂完善體育彩票有關(guān)制度規(guī)定。八是以體彩分中心為單位成立10個(gè)黨支部,嚴(yán)肅組織生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
7.關(guān)于“四風(fēng)”頑疾根治不力問題
(29)針對(duì)形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。局黨組圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述,結(jié)合《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》開展研討。局領(lǐng)導(dǎo)赴滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展調(diào)研。二是制定《運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施細(xì)則》,圍繞奧運(yùn)優(yōu)項(xiàng)、全運(yùn)強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),著力打造具有安徽特色優(yōu)勢(shì)的奧運(yùn)爭(zhēng)光項(xiàng)目和全運(yùn)爭(zhēng)金項(xiàng)目。推動(dòng)省市縣體校布局“一盤棋”謀劃、標(biāo)準(zhǔn)“一體化”設(shè)置、人才“一條龍”培養(yǎng)。三是完成全省全民健身設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估工作,形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告。四是起草《安徽省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》,擬于9月報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審定后印發(fā)實(shí)施。五是根據(jù)省脫鉤辦要求,制定省級(jí)體育類行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作實(shí)施方案。印發(fā)《關(guān)于擬取消與54家體育類協(xié)會(huì)主管關(guān)系的通知》。六是印發(fā)《關(guān)于脫鉤改革協(xié)會(huì)開展人員分離工作的通知》,完成人員脫鉤工作。對(duì)54家省級(jí)體育類協(xié)會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查登記。54家省級(jí)體育類行業(yè)協(xié)會(huì)按照規(guī)定要求完成脫鉤相關(guān)手續(xù),脫鉤改革工作順利完成。
(30)針對(duì)作風(fēng)飄浮、脫離實(shí)際問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。開展黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,力戒形式主義、官僚主義。二是成立全省公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省公共體育設(shè)施建設(shè)的通知》,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)分類指導(dǎo),市轄區(qū)采取共建共享的方式,完成“十三五”體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)。三是調(diào)研全省全民健身設(shè)施情況,在《安徽省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》中對(duì)縣區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)要求作出調(diào)整。四是向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)全民健身設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,在2021年體育強(qiáng)省建設(shè)資金中安排6000萬元,重點(diǎn)支持體育公園、全民健身中心、冰雪設(shè)施等建設(shè)。
(31)針對(duì)“慢作為、不擔(dān)當(dāng)”依然存在問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》文件精神。二是立行立改,2018-2019年度運(yùn)動(dòng)員教練員大賽獎(jiǎng)勵(lì)已全部發(fā)放到位。三是嚴(yán)格落實(shí)年度定時(shí)申報(bào)機(jī)制。2020年大賽獎(jiǎng)勵(lì)已核撥發(fā)放。四是制作大賽獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)流程圖,進(jìn)一步規(guī)范大賽獎(jiǎng)勵(lì)流程。五是將《安徽省有突出貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員教練員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》納入干部人事政策文件匯編。做好獎(jiǎng)勵(lì)辦法的學(xué)習(xí)宣傳和政策解釋。六是智慧體育平臺(tái)項(xiàng)目已上線試運(yùn)行。
(32)針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則。二是加大重大節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的檢查力度,堅(jiān)持每個(gè)重大節(jié)日發(fā)布1次廉政提醒、組織1次督查、報(bào)備1次公車等制度。今年兩節(jié)期間已下發(fā)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的通知,并上報(bào)相關(guān)情況報(bào)告。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況方面問題整改
8.關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)方面問題
(33)針對(duì)交流輪崗不及時(shí)問題
一是制定《省體育局直屬事業(yè)單位科級(jí)及以下干部交流輪崗實(shí)施意見》。二是根據(jù)交流輪崗相關(guān)規(guī)定,對(duì)在同一崗位長(zhǎng)時(shí)間任職的干部分批次進(jìn)行交流輪崗。三是督促各直屬單位根據(jù)實(shí)際情況制訂交流輪崗方案,指導(dǎo)分批次開展科級(jí)干部交流輪崗。四是提高各單位黨組織和干部對(duì)交流輪崗工作認(rèn)識(shí),籌備舉辦局系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)班。
(34)針對(duì)混編混崗問題
一是對(duì)“人崗不一”情況進(jìn)行全面梳理,分析原因,分類提出處理方案,理順人員編制、崗位關(guān)系。制定局系統(tǒng)混崗混編和“人崗不一”問題巡視整改方案。二是調(diào)整網(wǎng)球、乒乓球項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系,為保持競(jìng)技體育備戰(zhàn)工作的延續(xù)性,待西安全運(yùn)會(huì)結(jié)束后,網(wǎng)球、乒乓球運(yùn)動(dòng)隊(duì)回歸到球類中心管理。三是逐步推進(jìn)人員調(diào)整工作崗位或理順編制關(guān)系,做到人崗一致。四是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省體育局關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范管理局機(jī)關(guān)借調(diào)人員的通知》,嚴(yán)格審批程序,杜絕隨意借調(diào)現(xiàn)象。五是擬定省體育局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案。
(35)針對(duì)部分處級(jí)干部親屬在局系統(tǒng)工作問題
一是對(duì)局系統(tǒng)處級(jí)干部直系親屬同在局系統(tǒng)工作情況進(jìn)行梳理,建立工作臺(tái)賬。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定逐一進(jìn)行查核,對(duì)不符合任職回避規(guī)定的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是今后在干部選拔任用中嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定。三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真組織查核驗(yàn)證。完成2021年干部個(gè)人事項(xiàng)集中報(bào)告工作,并錄入系統(tǒng)。四是制訂局系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)計(jì)劃,將回避制度納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)人事政策宣傳培訓(xùn)。
9.關(guān)于體育人才培養(yǎng)政策落實(shí)力度不大問題
(36)針對(duì)高水平教練員、運(yùn)動(dòng)員嚴(yán)重匱乏問題
一是加強(qiáng)高水平競(jìng)技體育人才引進(jìn)。制定《安徽省體育局競(jìng)技體育人才引進(jìn)實(shí)施意見》,已引進(jìn)射擊和游泳教練員,新選招優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員76名。二是印發(fā)《安徽省體育局2021年教練員培訓(xùn)工作計(jì)劃》,舉辦全省青少年體育優(yōu)秀苗子訓(xùn)練營(yíng)暨教練員培訓(xùn)班,完成省青少年訓(xùn)練“精英教練員”13人的培養(yǎng)。省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)開展第三期體能教練培訓(xùn)班、“教練員大講堂”、教練員崗位培訓(xùn)等。制定《安徽省體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)、試訓(xùn)、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)格運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理,推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。三是根據(jù)《運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施細(xì)則》,合理調(diào)整、使用運(yùn)動(dòng)隊(duì)編制。四是全面梳理省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)人才需求情況,依據(jù)《安徽省體育局競(jìng)技體育人才引進(jìn)實(shí)施意見》做好引進(jìn)工作。五是樹立事業(yè)為上的競(jìng)技體育用人導(dǎo)向,在干部選拔培養(yǎng)任用和專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定中,向競(jìng)技體育基層一線傾斜。
(37)針對(duì)后備人才“底子薄”問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)上的重要講話精神。二是修改完善《安徽省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校改革方案》,配齊配強(qiáng)省體校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是我省8所體校被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地,11所體校被認(rèn)定為國(guó)家單項(xiàng)體育后備人才基地,41所學(xué)校被認(rèn)定為省級(jí)高水平體育后備人才基地,2020年度各市體校向省專業(yè)隊(duì)及體校輸送495名隊(duì)員。四是印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于申報(bào)2021年體育強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的通知》,投入450萬元體育強(qiáng)省建設(shè)資金,支持潁上縣、潛山縣新建體校。五是加大對(duì)市級(jí)體校后備人才培養(yǎng)工作考核力度,印發(fā)《省體育局2020年度推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)工作考核實(shí)施辦法的通知》《2020年度省體育局對(duì)市政府體育設(shè)施建設(shè)目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則》。六是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《2021年安徽省青少年體育比賽計(jì)劃》,舉辦不少于45次比賽,通過比賽選拔優(yōu)秀苗子。七是開展青少年訓(xùn)練營(yíng)和基層教練員培訓(xùn)工作,印發(fā)《關(guān)于舉辦全省青少年體育后備人才訓(xùn)練營(yíng)暨教練員培訓(xùn)班的通知》。舉辦不少于13個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)秀苗子訓(xùn)練營(yíng)。八是起草《安徽省市縣體校改革發(fā)展實(shí)施意見》。九是安徽體育運(yùn)動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專題研究省體校改革發(fā)展方案。十是結(jié)合國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對(duì)全省市縣體校進(jìn)行全面調(diào)研,推動(dòng)我省市縣體校改革發(fā)展。十一是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于舉辦2021年體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)班的通知》,加強(qiáng)體育教師專項(xiàng)技能培訓(xùn),提高教學(xué)水平。
(38)針對(duì)人才引進(jìn)政策缺乏吸引力問題
一是加強(qiáng)競(jìng)技體育人才引進(jìn)。制定《安徽省體育局競(jìng)技體育人才引進(jìn)實(shí)施意見》,根據(jù)實(shí)際設(shè)定引進(jìn)條件、人才待遇,簡(jiǎn)化引進(jìn)流程。二是調(diào)研滬蘇浙運(yùn)動(dòng)員教練員工資收入水平,指導(dǎo)各訓(xùn)練單位加強(qiáng)省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)績(jī)效工資分配激勵(lì)。針對(duì)“薪酬保障不夠到位”等問題,創(chuàng)新競(jìng)技體育人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)保障機(jī)制。制定《安徽省體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)、試訓(xùn)、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》,做好運(yùn)動(dòng)員全周期保障,解決運(yùn)動(dòng)員后顧之憂。三是結(jié)合慶祝建黨100周年系列活動(dòng),挖掘運(yùn)動(dòng)員、教練員先進(jìn)事跡,積極做好宣傳。與省直工委對(duì)接,做好全國(guó)勞模孟蘇平事跡宣傳。四是制定《安徽省功勛運(yùn)動(dòng)員(教練員)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)定實(shí)施意見》,突出獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向、激發(fā)創(chuàng)造能力。五是籌備新招聘運(yùn)動(dòng)員入隊(duì)儀式,邀請(qǐng)全國(guó)勞模、奧運(yùn)冠軍孟蘇平進(jìn)行事跡宣講。
(39)針對(duì)退役安置政策不盡合理問題
一是制定《安徽省體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)、試訓(xùn)、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)格運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理,推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。二是積極開展退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn),2021年計(jì)劃舉辦兩期培訓(xùn)班。三是2021年推薦21名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí),2名運(yùn)動(dòng)員免試報(bào)考北京體育大學(xué)研究生冠軍班。
10.關(guān)于黨建工作質(zhì)量不高問題
(40)針對(duì)黨組對(duì)黨建工作研究少,要求不嚴(yán)問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。二是局黨組每季度專題研究1次黨建工作,結(jié)合半年和年終總結(jié),專題聽取黨建工作匯報(bào)。三是召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,層層簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力。四是機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委已選舉換屆,制定機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員聯(lián)系工作制度,同步加強(qiáng)落實(shí)。五是制定2021年度黨建工作要點(diǎn),將“模范機(jī)關(guān)”列入年度黨建工作的重要內(nèi)容。六是認(rèn)真組織開展基層黨組織書記抓黨的建設(shè)述職考核評(píng)議會(huì),開展民主測(cè)評(píng),局黨組書記逐一點(diǎn)評(píng),各基層黨組織認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。七是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估工作的通知》,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范成果,持續(xù)推進(jìn)黨建工作“寬松軟”整治,落實(shí)機(jī)關(guān)處室支部化要求,計(jì)劃今年下半年完成。八是制定《安徽省省級(jí)體育類社會(huì)組織功能型黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《關(guān)于體育類協(xié)會(huì)舉辦體育賽事活動(dòng)在賽區(qū)成立臨時(shí)黨支部有關(guān)工作的通知》,印制《體育類社會(huì)組織黨建工作文件匯編》,召開省級(jí)體育類協(xié)會(huì)黨建工作推進(jìn)會(huì),推進(jìn)工作落實(shí)。
(41)針對(duì)黨建與業(yè)務(wù)融合不夠問題
一是提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。二是黨組每季度專題研究1次黨建工作,結(jié)合半年和年終總結(jié),專題聽取黨建工作匯報(bào)。三是結(jié)合年度綜合考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,對(duì)黨建考核位次排后的單位和黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談,并作為使用干部選拔任用的依據(jù)。四是開展運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治工作調(diào)研,制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)思想政治教育工作的意見》。五是印發(fā)《關(guān)于開展局系統(tǒng)新調(diào)整成立基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》,對(duì)新成立的運(yùn)動(dòng)隊(duì)黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化考核驗(yàn)收。
(42)針對(duì)局直屬機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部工作沒有堅(jiān)持下去問題
一是制定落實(shí)新一屆機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員聯(lián)系基層工作制度,明確職責(zé)要求。二是將黨委委員、紀(jì)委委員履職情況納入年度對(duì)機(jī)關(guān)黨委考核的重要內(nèi)容,納入個(gè)人年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容,結(jié)合年度綜合考核工作開展。三是堅(jiān)持舉一反三,嚴(yán)格按照黨章要求,進(jìn)一步規(guī)范黨建工作程序。四是擬于下半年舉辦局系統(tǒng)黨支部書記培訓(xùn)班,切實(shí)提升黨建工作水平能力。已列入2021年度培訓(xùn)計(jì)劃。
(43)針對(duì)2018年省體彩中心撤銷分中心黨支部問題
一是制定體彩中心分中心黨組織設(shè)置工作方案,成立10個(gè)分中心黨支部并任命支部書記,對(duì)黨員人數(shù)不足3人的分中心,將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入省體彩中心機(jī)關(guān)一、二支部。二是體彩分中心54名黨員已將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入各支部。已明確組織關(guān)系。三是壓實(shí)體彩中心黨總支責(zé)任,規(guī)范體彩分中心黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)情況方面問題整改
11.關(guān)于整改主體責(zé)任壓得不實(shí)問題
(44)針對(duì)黨組對(duì)待整改工作強(qiáng)調(diào)要求多,跟蹤問效少,未能完全建立長(zhǎng)效機(jī)制把整改與完善制度結(jié)合起來問題
一是提高政治站位。局黨組堅(jiān)持把巡視整改作為當(dāng)前全局工作的重中之重,及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局黨組巡視整改主體責(zé)任,黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。集中整改期間,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開6次學(xué)習(xí)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述及中央、省委有關(guān)精神。二是壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組認(rèn)真落實(shí)巡視整改要求,研究制訂整改方案,建立“四個(gè)清單”,逐條問題細(xì)化到崗、分解到人,局黨組主要負(fù)責(zé)人親自把關(guān),逐條審核修改整改措施。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。每周調(diào)度整改進(jìn)展情況、下一步安排,每周召開局黨組會(huì)集中研究解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,每周開展通報(bào)。集中整改期間,召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)暨調(diào)度會(huì)8次、局黨組專題調(diào)度會(huì)5次、黨組會(huì)10次,開展周通報(bào)6次。建立“三審”銷號(hào)機(jī)制,確保整改工作質(zhì)量和效果。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。局黨組嚴(yán)格貫徹巡視工作要求,注重舉一反三,建立長(zhǎng)效,整改中堅(jiān)持把點(diǎn)上具體問題與面上共性問題相結(jié)合,把思想認(rèn)識(shí)層面與貫徹落實(shí)層面相結(jié)合,把問題解決與建章立制相結(jié)合,目前共制定完善相關(guān)制度24項(xiàng)。
(45)針對(duì)上輪巡視問題沒有整改到位,主題教育檢視問題沒有完成到位問題
對(duì)上輪巡視中沒有整改到位的問題和主題教育中沒有整改到位的問題,下達(dá)整改督辦函,納入本輪巡視整改一并整改。一是理順后勤運(yùn)行機(jī)制。將原由安徽體院提供的后勤保障工作交局基地管理中心。制定《安徽省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)科醫(yī)一體化工作方案》。穩(wěn)步推進(jìn)田游中心、體科所、基地管理中心等三個(gè)單位向體院的搬遷工作。二是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省體育局直屬事業(yè)單位編外人員管理的意見》,嚴(yán)格控制使用編外人員,規(guī)定新聘編外人員一律需經(jīng)局黨組會(huì)研究審批后向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),規(guī)范新聘編外人員的程序。三是建立省級(jí)體育協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員臺(tái)賬,摸清兼職人員底數(shù)。對(duì)局系統(tǒng)社團(tuán)兼職人員履職情況進(jìn)行監(jiān)管,完成2019、2020年度《局系統(tǒng)社團(tuán)兼職人員履職情況表》填報(bào)工作。局屬54家協(xié)會(huì)脫鉤工作順利完成。四是與省委編辦積極溝通,報(bào)送《省體育局關(guān)于調(diào)整部分事業(yè)單位編制事項(xiàng)的請(qǐng)示》,在省體育科學(xué)技術(shù)研究所增掛“安徽省反興奮劑中心”牌子,省體育中心增掛“安徽省體育博物館”牌子。五是根據(jù)競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展特點(diǎn)和省運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)實(shí)際,制定《運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施細(xì)則》。起草《省體育局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》并報(bào)省委編辦。六是各訓(xùn)練單位積極主動(dòng)爭(zhēng)取各訓(xùn)練基地周邊學(xué)校支持,將適齡運(yùn)動(dòng)員送入學(xué)校進(jìn)行文化課學(xué)習(xí)。七是制定《運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施細(xì)則》,制定建立復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《安徽省體育局競(jìng)技體育人才引進(jìn)實(shí)施意見》,完成年度運(yùn)動(dòng)員試訓(xùn)和選招工作。出臺(tái)《安徽省體育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)、試訓(xùn)、招聘和退役有關(guān)工作程序的通知》,將各中心梯隊(duì)建設(shè)作為重要年度考核指標(biāo)。八是開展“優(yōu)秀后備人才輸送獎(jiǎng)”評(píng)選工作和高水平后備人才單項(xiàng)基地認(rèn)定工作,鼓勵(lì)各地培養(yǎng)輸送優(yōu)秀后備人才。制定《安徽省青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理規(guī)定》《安徽省青少年體育競(jìng)賽賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》,編制《安徽省青少年體育比賽競(jìng)賽工作手冊(cè)》,開展后備人才基地和各級(jí)體校促評(píng)促建工作,推動(dòng)青少年體育持續(xù)健康發(fā)展。九是制定省級(jí)體育類行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作實(shí)施方案,印發(fā)《關(guān)于擬取消與54家體育類協(xié)會(huì)主管關(guān)系的通知》,54家省級(jí)體育類行業(yè)協(xié)會(huì)按照規(guī)定要求完成脫鉤相關(guān)手續(xù),脫鉤改革工作順利完成。印發(fā)《關(guān)于脫鉤改革協(xié)會(huì)開展人員分離工作的通知》,完成人員脫鉤工作。對(duì)54家省級(jí)體育類協(xié)會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查登記。
12.關(guān)于整改攻堅(jiān)克難勁頭不足問題
(46)針對(duì)蕪湖路門面房招租不規(guī)范問題
一是主動(dòng)與承租戶聯(lián)系,積極宣傳國(guó)有資產(chǎn)公開出租有關(guān)政策,爭(zhēng)取承租戶理解支持。二是蕪湖路門面房已被包河區(qū)上報(bào)合肥市擬列入拆違項(xiàng)目,暫不對(duì)外公開拍租。三是制定印發(fā)《省體育局國(guó)有房屋資產(chǎn)管理工作方案》,召開局系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理和基建管理工作會(huì)議,狠抓落實(shí),規(guī)范房屋資產(chǎn)管理。
(47)針對(duì)人員借調(diào)不規(guī)范問題
一是重新查核建立局系統(tǒng)現(xiàn)有借調(diào)人員臺(tái)賬,摸清借調(diào)人員情況,分類分析原因制定處理方案。二是調(diào)整網(wǎng)球、乒乓球項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系,為保持競(jìng)技體育備戰(zhàn)工作的延續(xù)性,待西安全運(yùn)會(huì)結(jié)束后,網(wǎng)球、乒乓球運(yùn)動(dòng)隊(duì)回歸到球類中心管理。三是制定“人崗不一”問題巡視整改方案,逐步推進(jìn)人員調(diào)整工作崗位或理順編制關(guān)系,做到人崗一致。四是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省體育局關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范管理局機(jī)關(guān)借調(diào)人員的通知》,嚴(yán)格審批程序,杜絕隨意借調(diào)現(xiàn)象。
(48)針對(duì)審計(jì)指出的長(zhǎng)期借款問題
一是制定往來款清理方案,組織清理賬目。二是按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限已清理、收回、核銷金額978.74萬元。三是根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于全面開展省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理歷史遺留問題和長(zhǎng)期掛賬問題清查摸排工作的通知》,目前正加快清理進(jìn)度,計(jì)劃9月完成。
三、堅(jiān)定不移深化巡視整改成果,以久久為功的韌勁推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
下一步,局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以此次巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感推動(dòng)中央和省委決策部署在局系統(tǒng)落地生根。
(一)在全面從嚴(yán)治黨上持續(xù)用力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決破除形式主義官僚主義。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)局系統(tǒng)巡察工作全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)基建項(xiàng)目、器材采購(gòu)、體育彩票等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作督導(dǎo)力度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(二)在鞏固整改成效上持續(xù)用力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)融入”的要求,堅(jiān)持把巡視整改與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與推進(jìn)體育強(qiáng)省各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來。對(duì)已完成整改的,長(zhǎng)期堅(jiān)持,久久為功,適時(shí)組織“回頭看”;對(duì)基本完成和正在推進(jìn)的,圍繞既定工作部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減,以“釘釘子”精神鍥而不舍抓好后續(xù)整改,確保見底清零。嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是整改期間制定修訂的各項(xiàng)制度,不斷健全完善促進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。
(三)在深化成果運(yùn)用上持續(xù)用力。把巡視工作成效運(yùn)用到推進(jìn)全省體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),人民為中心的發(fā)展思想,辦人民滿意的體育,以體育強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面,努力為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-62887117;郵政信箱:安徽省合肥市包河區(qū)蕪湖路97號(hào)省體育局西辦公樓311室(郵編:230001);電子郵箱:ahstyj2021@163.com 。
中共安徽省體育局黨組
2021年7月
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