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“要把握好‘懲、治、防’辯證統一關系,堅持系統思維、強化問題導向,切實凝聚審查調查、案件審理、派駐監督及宣傳教育合力,落實好案件剖析、建議、警示、整改、回訪’責任鏈,做深做實查辦案件‘后半篇文章’,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制?!辈痪们?,阜陽市紀委監委主要負責同志在為新一屆鄉鎮黨委書記講廉政黨課時強調。
近年來,阜陽市紀委監委積極探索實踐,以深化案件總結、細化警示教育、強化整改整治、規范回訪程序等多措并舉,充分發揮查辦案件的懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效,達到查處一案、教育一片、治理一域的目的,著力實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
“做好案件總結是做實‘后半篇文章’的基礎,我們在撰寫調查報告的同時,認真分析發案原因及對策建議,形成案件剖析報告。”有關紀檢監察室負責同志介紹。在此基礎上,注意用好紀律檢查建議書、監察建議書,針對發案單位在權力運行、制度建設等方面的薄弱環節,開列問題清單,督促抓好整改落實。同時,將整改情況納入全面從嚴治黨考核和日常監督的重要內容。今年以來,全市發出紀檢監察建議書211份。
充分利用“身邊事教育身邊人”,分層分類找準警示教育契合點,避免一味大水漫灌、搞填鴨式教育,對黨員干部進行有針對性提醒教育的同時,也對發案單位管黨治黨責任落實情況進行鞭策,已成為全市紀檢監察機關的“規定動作。”
“沒想到曾經熟悉的同事在眼前接受審判,這次庭審旁聽讓我深受觸動,我將時刻自省自律,筑牢防腐底線?!备纺峡h一名參加職務犯罪庭審旁聽的黨員干部感慨道。阜陽市紀檢監察機關堅持學教結合,積極將處分決定宣布會、專題民主生活會及職務犯罪庭審等現場變為“教學現場”和“警示課堂”;印發《關于運用“三會三書兩公開”開展警示教育的工作提示》;先后編印部分嚴重違紀違法縣處級干部及鄉鎮黨委書記懺悔錄;拍攝警示教育片《警鑒》,在抓“關鍵少數”的同時,分層分類教育引導廣大黨員干部在以案為鑒中警醒自我、防微杜漸。
堅持將案件查辦成效與嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態結合起來,突出抓早抓小,以集中治理推動“后半篇文章”往細處走、往實處做,該市紀委監委在全市范圍內開展違規公款吃喝專項整治,選取查處的違反中央八項規定精神典型問題、侵害群眾利益問題、損害營商環境典型案例等進行通報,釋放越往后執紀越嚴的信號,不斷強化警示震懾效果。
回訪教育是做深查辦案件“后半篇文章”的“末梢神經”,為讓“掉隊干部”盡快趕上來,該市紀委監委出臺關于對受處分人員教育關懷工作暫行辦法,通過上門回訪、談心談話、廉政家訪等,與回訪對象所在單位協調溝通,督促其加強教育關懷和思想引導,推動形成“回訪一批、挽救一批、重塑一批”的長效機制。今年以來,全市回訪受處分黨員干部244人次,通過正面激勵,樹立“改了就是好同志,表現優秀仍要用”的鮮明導向。(阜陽市紀委監委)
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