“本次巡察的目的就是要深刻汲取蚌埠投資集團有限公司原董事長李桂年在工作中失職失察造成國有資產(chǎn)損失的慘痛教訓，舉一反三，以案促改，全面了解當前新形勢下國有企業(yè)黨的建設情況、貫徹落實黨中央對深化國企改革作出的一系列重大決策部署情況、深化企業(yè)改革和現(xiàn)代化企業(yè)制度建設情況、實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值情況等。”日前，蚌埠市創(chuàng)新巡察工作方式方法，采取“巡察監(jiān)督+審計監(jiān)督”聯(lián)動的工作模式，組建2個巡察組，對蚌埠市城市投資控股有限公司、蚌埠投資集團有限公司2家國有資本投資運營公司開展機動式巡察。

本輪巡察的2家市屬企業(yè)，經(jīng)濟體量較大，經(jīng)濟金融領域的專業(yè)性比較強，下屬企業(yè)及控股、參股企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)投資、城市建設、金融服務等業(yè)務類型多樣，巡察和審計難度都比較大。以巡審聯(lián)動的形式進行機動式巡察，有效破解了監(jiān)督渠道單一、力量分散、精準巡察難度大的問題。既巧妙地利用了巡察綜合監(jiān)督平臺的作用和聯(lián)系群眾的紐帶功能，提升了巡審的政治性和權威性；又發(fā)揮了審計監(jiān)督的專業(yè)性和具體化特征，真正起到了“雙劍合璧”的效果。通過巡審聯(lián)動的方式，巡察能夠從政治的高度去透析問題的本質(zhì)、歸納問題的屬性，便于舉一反三提煉出行業(yè)性領域性的突出典型問題。審計則能夠從業(yè)務的角度去聚焦問題、剖析問題，將具體問題找準、找全。

在聯(lián)動過程中，巡察從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等政治監(jiān)督角度發(fā)現(xiàn)“根”上問題，審計監(jiān)督從財政收支和財務收支的視角去發(fā)現(xiàn)“面”上問題。政治方面的問題主要寫入巡察報告，部分政治問題以審計出來的業(yè)務問題為支撐，財政財務方面的問題主要寫入審計報告，政治問題和業(yè)務問題相互印證，從而從不同角度為市委市政府決策提供參考和依據(jù)。

任務重、人手少、高素質(zhì)的專業(yè)人員緊張一直是阻礙基層巡察質(zhì)量提高的重要因素。通過巡審聯(lián)動，將專業(yè)的審計人員編入巡察隊伍，并由一名審計領導干部擔任巡察組副組長，巡察隊伍得到了有效補充，為高質(zhì)量巡察提供了基本保障。同時，巡察、審計工作同步開展，在召開動員會、安排部署工作、個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等方面，都合二為一，不僅簡化了工作流程，而且提高了工作效率。

“巡察機構與審計部門緊密協(xié)作，使巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通融合，二者相輔相成，努力發(fā)揮出‘聯(lián)合作戰(zhàn)’、高效協(xié)同的強大優(yōu)勢和威力，實現(xiàn)‘1+1>2’的監(jiān)督實效。巡審聯(lián)動工作機制既符合機動式巡察短、平、快的特征，又不影響被巡察企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，有效提升了巡察效果，確保國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。”市委巡察辦主要負責人表示。（蚌埠市紀委監(jiān)委）