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“這個清單操作性強,有利于我們突出監督重點、精準發現問題,推動監督融入日常管理,也能更有效督促被督查單位整改問題?!苯?,安徽交控集團作風建設督查組一位工作人員表示。據了解,這是安徽交控集團印發的第三個監督清單《集團公司紀委日常監督重點工作清單》。
出臺三個監督清單
安徽交控集團各級紀檢機構在體制機制改革和深化“三轉”中進一步強化了監督第一職責,為企業高質量發展提供了堅強紀律保障。但在履責過程中,“監督什么”“怎么監督”,各級紀檢機構理解把握略有差異,推進落實也缺乏標準。
今年以來,安徽交控集團紀委積極探索“清單式”監督,先后印發了巡察監督重點細化清單、政治監督重點細化清單、日常監督重點工作清單,推動監督工作具體化、有形化,著力破解這一難題。其中,巡察監督重點細化清單將內部巡察工作從4個方面、17項監督要點細化為59條具體檢查內容;政治監督重點細化清單明確了7項重點監督內容;日常監督重點工作清單細化為40條重點監督內容。
在開展監督工作時,對照清單逐項逐條進行全方位掃描,全面檢查被監督單位工作中的薄弱環節,及時發現風險背后的違紀違法問題,切實提升發現問題的針對性和可操作性,讓監督更加精準聚焦、有章可循。
建立問題底稿制度
監督工作能否形成閉環、取得實效,有沒有可追溯、可查驗、可跟蹤、可支撐的問題底稿是關鍵要素。
近日,安徽交控集團紀委發文明確建立發現問題底稿制度。要求各監督檢查組對監督檢查過程中發現的問題,按照“一單位一報告一表”形式上報紀委,其中,報告包括監督檢查開展簡要情況、發現主要問題、下一步工作建議,一表即開展監督檢查時發現的問題清單,同時提供相關原始憑證等支撐資料,讓問題見時間、見事實、見原因、見佐證,讓監督更客觀嚴謹、有跡可循、有據可查。
這項制度目前已落實到開展“四個專項整治”督查、作風建設督查等工作中。據相關督查組工作人員介紹,底稿一方面有效避免了“一查了之、沒有下文”的情形,也避免了發現問題不報告、問題定性不準確、被督查單位對反饋意見有異議等情況發生,監督責任得到進一步壓實。
分類管理監督成果
開展監督工作,發現問題、形成監督成果是第一步,運用成果是第二步。《集團公司紀委加強監督成果運用暫行辦法》便是做好監督“后半篇文章”的“壓艙石”。
該辦法所指監督成果主要包括集團公司在巡察、監督檢查、審計、調研、考核等工作中以及集團公司紀委在談心談話、作風督查、專項檢查、專項治理、談話函詢、案件查辦過程中發現的問題(或問題線索)等。辦法明確5個層面監督成果辦理程序和7個方面監督成果運用,并按照“一單位一庫、一人一庫”原則建立監督問題數據庫制度,為監督閉環上了“雙保險”。數據庫詳細記錄每個問題來源、類別、表現形式、處置方式、整改進展情況等信息,每季度匯總一次,分類管理、分類處置。根據問題輕重,有的納入問題線索管理,有的運用第一種形態,有的適時進行通報,有的發送紀律檢查建議書或監察建議書,既做到抓早抓小抓預防,又做實了“后半篇文章”,提高了監督實效。
下一步,安徽交控集團紀委將繼續推進監督工作清單化標準化,完善制度流程,不斷提升監督的專業化和精準性,切實把監督基本職責、第一職責落細落實。(安徽交控集團紀委)
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