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今年,淮北市紀委監(jiān)委立足監(jiān)督職責定位,積極探索、大膽嘗試,6月制定出臺《關于加強政治生態(tài)分析研判實施辦法(試行)》,細化10個方面研判重點,明確方式方法、工作程序和成果運用等,規(guī)定每半年對全市政治生態(tài)開展一次綜合分析研判,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、常態(tài)化,為加快建設具有重要影響力的創(chuàng)新淮北、實力淮北、美麗淮北、幸福淮北、效能淮北提供堅強保障。
做實日常監(jiān)督。研究制定《淮北市紀委監(jiān)委關于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的實施意見》,明確8個方面26項監(jiān)督重點和5項具體舉措,進一步加強和規(guī)范政治監(jiān)督。深化運用“三查三問”工作機制,開展“紅臉出汗”常態(tài)化記實工作,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,確保習近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署不折不扣地得到貫徹落實。注重收集巡視巡察報告、市管領導班子和領導干部年度考核結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督等數(shù)據,作為開展分析研判的重要依據。結合日常監(jiān)督掌握、巡視巡察反饋問題整改、受處分人員暖心回訪等情況,與“關鍵少數(shù)”、基層黨員干部面對面交流,掌握第一手資料,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性。
綜合分析研判。聚焦重點領域、重點工作,緊盯黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”,堅持用全面、歷史、辯證的眼光來看待和評估,對全市77家單位政治生態(tài)進行分析研判。立足把反映典型性、苗頭性問題的“點”,串成值得關注問題的“線”,織成整個政治生態(tài)的“面”,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析報告。通過系統(tǒng)分析歸納,抓住思想總開關的松懈點、制度建設的薄弱點、權力運行的風險點、監(jiān)督管理的空白點,分析歸納問題的現(xiàn)實表現(xiàn)及背后的思想根源和體制機制弊端,做到見人見事見細節(jié)、見因見果見趨勢。同時堅持辯證地分析研判,既指出問題又表揚成績,做到實事求是、全面客觀,區(qū)分列出總體較好、明顯優(yōu)化、重點關注三類單位清單,特別是對一些曾經發(fā)生過嚴重腐敗案件的單位(地區(qū)),注意看有沒有為修復政治生態(tài)作出努力,政治生態(tài)有沒有向好向善趨勢,力求畫像“精準”。
強化成果運用。結合政治生態(tài)分析研判情況,采取參加會議、專項檢查、列席民主生活會、下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,督促推進整改、完善制度、堵塞漏洞。10月12日,淮北市委常委會專題討論研究全市政治生態(tài)分析研判報告,在及時呈報省紀委監(jiān)委的同時,抄送市四大班子領導了解掌握分管部門政治生態(tài)情況。及時反饋一縣三區(qū)和市直各單位黨組(黨委),市紀委監(jiān)委跟進督促做好整改,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對需要進一步重點關注的單位(地區(qū)),加強政治監(jiān)督,盯住重點人、重點事、重點問題、重點領域,嚴格防范化解廉潔風險點,精準有效地開展監(jiān)督。針對普遍存在的共性問題,適時組織開展專項整治、專項治理,深化“以案促改”,以政治生態(tài)全面優(yōu)化推動經濟社會高質量發(fā)展。(淮北市紀委監(jiān)委)
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