安徽省蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)省委巡視發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，對巡視移交的重點(diǎn)問題線索，開展監(jiān)督檢查。圖為該縣紀(jì)委監(jiān)委在小澗鎮(zhèn)小澗社區(qū)了解相關(guān)情況。李午陽 攝

“下塘中心衛(wèi)生院新院區(qū)已經(jīng)完成主體工程，預(yù)計(jì)12月底可以投入使用；崗集中心衛(wèi)生院已完成3層施工……”日前，在安徽省長豐縣紀(jì)委監(jiān)委的跟進(jìn)監(jiān)督下，各中心衛(wèi)生院的工程項(xiàng)目正緊鑼密鼓推進(jìn)。

早在2018年2月，省委巡視組就對長豐縣反饋了“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后、財(cái)政投入不足”的問題。該縣開展集中整改，計(jì)劃利用四年時(shí)間，投入2.89億元規(guī)劃建設(shè)14所衛(wèi)生院。

今年9月，省委巡視專項(xiàng)檢查組對長豐縣進(jìn)行督促檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)下塘、楊廟、莊墓、崗集4個(gè)中心衛(wèi)生院仍未完成建設(shè)，便再次提出整改意見。該縣衛(wèi)健委立刻成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的整改工作專班，定期調(diào)度工程進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)。

為做好巡視“后半篇文章”，今年3至9月，安徽省委組織開展十屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)整改落實(shí)，督促新整改問題400多個(gè)、制定修訂制度5000多項(xiàng)。

清倉見底，問題全面過篩

過去5年，十屆安徽省委共組織開展了11輪巡視，完成317個(gè)黨組織巡視全覆蓋任務(wù)，對27個(gè)黨組織開展巡視“回頭看”。

深入開展“大起底”，意味著要對全省12117個(gè)巡視反饋問題的整改落實(shí)情況逐一檢視；對3010件移交問題線索的辦理情況逐條研判，做一次全方位的“政治體檢”。

時(shí)間緊、任務(wù)重，如何才能高效完成任務(wù)？

在專項(xiàng)行動(dòng)中，省委充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對被巡視黨組織整改情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)；省紀(jì)委監(jiān)委召開省轄市紀(jì)委書記南、北片座談會(huì)議，對巡視整改進(jìn)行調(diào)度；省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部聯(lián)合印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案……

壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任級(jí)級(jí)壓實(shí)。16個(gè)省轄市統(tǒng)籌推進(jìn)市本級(jí)和所屬縣（市、區(qū)）巡視整改工作，一體推進(jìn)市縣巡察反饋問題整改專項(xiàng)行動(dòng)。亳州市組織開展10次暗訪督查，對11家整改不力的單位提醒約談。蕪湖市針對征遷安置滯后、區(qū)域債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大等問題，開展專項(xiàng)督導(dǎo)10次、交叉聯(lián)動(dòng)督查20次，督促整改問題232個(gè)，約談6名縣區(qū)負(fù)責(zé)人。

照單全改，確保件件有落實(shí)

“你單位少數(shù)班子成員以上率下不夠主動(dòng)，巡視整改專題民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高，有的黨組成員結(jié)合巡視反饋的問題剖析原因較少……”專項(xiàng)檢查組對第十輪巡視整改成效進(jìn)行檢查評(píng)估時(shí)，指出某單位黨組“落實(shí)巡視整改主體責(zé)任還不夠嚴(yán)實(shí)”問題。

“要推動(dòng)整改走深走實(shí)。”8月中旬，省委書記專題會(huì)議釋放出將整改抓到底的強(qiáng)烈信號(hào)。對于大起底發(fā)現(xiàn)的問題，已經(jīng)整改的要跟蹤問效，尚未整改的要限期整改，整改不夠徹底的要持續(xù)推進(jìn)。

全省上下不斷增強(qiáng)抓好整改的政治自覺，被巡視黨組織成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，層層明確責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，推動(dòng)全面整改，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

合肥市委建立領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、定期調(diào)度、公開通報(bào)、追責(zé)問責(zé)督辦機(jī)制，集體約談1家單位黨委班子、4家單位主要負(fù)責(zé)人，向53家單位發(fā)放督辦函、提示單。馬鞍山市做深做實(shí)學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)，糾治“四風(fēng)”問題74個(gè)，處理128人。

專項(xiàng)行動(dòng)以來，一批巡視整改不徹底、不到位，邊改邊犯甚至虛假整改等問題得到糾治，問題整改率達(dá)到96.2%；推動(dòng)解決了一批壓案不查、處置遲緩、事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)?shù)葐栴}，線索辦結(jié)率達(dá)90.4%。

標(biāo)本兼治，強(qiáng)化成果運(yùn)用

在長江南岸掃把溝段，有一座由廢舊碼頭和船廠改造而成的公園——銅陵市濱江生態(tài)體育公園。

“過去環(huán)境差，碼頭、堆場林立，還有不少建筑垃圾，很少有人來。經(jīng)過整治后，這里成為市民健身休憩和觀賞江景的好去處。”銅陵市落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，有效解決開發(fā)區(qū)與長江生態(tài)保護(hù)紅線重疊問題，對沿江20家化工企業(yè)分類實(shí)施關(guān)停、改造措施，完成岸線整治項(xiàng)目182個(gè)，讓廢棄碼頭舊貌換新顏。

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，注重治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。合肥市包河區(qū)針對公共場所停車不便等問題，新增公共停車位2500個(gè)，開工新建公共停車場7處。省國資委完成剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題改革任務(wù)，省屬企業(yè)“三供一業(yè)”（供水、供電、供氣及物業(yè)）分離移交、退休人員社會(huì)化管理等任務(wù)全部完成。

巡視整改既要“改到位”，也要注重常態(tài)化和長效性，著力堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板。省農(nóng)信社堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立完善農(nóng)村商業(yè)銀行系統(tǒng)董事長、行長履職權(quán)力重要事項(xiàng)負(fù)面清單等63項(xiàng)制度。安徽醫(yī)科大學(xué)圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等出臺(tái)制度機(jī)制46項(xiàng)。

“專項(xiàng)行動(dòng)有力督促被巡視黨組織全面整改，實(shí)現(xiàn)了巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，達(dá)到了以改促建、以改促治的目標(biāo)。”安徽省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)跟蹤督辦未完成整改事項(xiàng)落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，確保整改常態(tài)長效。（本報(bào)記者 徐嬌嬌 通訊員 朱珊珊）