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阜陽:發揮巡察綜合監督平臺作用 推進“四項監督”統籌銜接

時間:2021-12-22 08:48    來源:安徽紀檢監察網     分類:巡察工作     編輯:張曉玉
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近年來,阜陽市認真落實全面從嚴治黨決策部署,充分發揮巡察綜合監督平臺和聯系群眾紐帶作用,持續推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督統籌銜接,著力構建系統集成、協同高效的監督體系,推動制度優勢轉化為監督效能。

統籌任務部署,推進監督重點有效銜接。對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、污染防治、掃黑除惡等中央重大決策部署及省委重點工作的貫徹落實,堅持重點任務同題共答、同時謀劃、同步實施。今年以來,按照對重點村開展提級監督試點工作的要求,推進巡察先行,先后對4個試點村開展巡察。針對日常監督中發現的重點問題,市紀委監委與市委巡察機構同向發力,同步推進扶貧領域腐敗和作風問題、人防系統腐敗問題、糧食購銷領域腐敗問題等專項監督,并對市委巡察機構向有關單位發出的專項治理建議,及時跟蹤問效。如對市教育局開展的學校違規收費專項治理,市紀委監委跟進開展專項監督,發現并嚴肅處理15所學校違規收費問題,責令退還違規收費106萬元。

強化協作配合,推進監督方式有效銜接。每輪巡察前,市紀委監委信訪室、案管室、派駐紀檢監察機構做好情況通報和材料移交,巡察期間及時提供政策咨詢、協助做好信息查詢,通過“共享式”信息互通,為巡察組全面深入了解問題提供支撐。針對市委巡察組在巡察期間移交的重要問題線索,市紀委監委相關室提前介入、優先辦理,切實發揮震懾作用。市紀委監委審查調查室在案件辦理中借助巡察力量對有關問題線索進行了解,提高案件辦理質效。根據每輪巡察任務,市紀委監委抽調紀檢監察干部參加巡察,并抽調部分派駐紀檢監察機構負責人擔任巡察組組長,通過科學調配人員,優化巡察組人員結構,增強戰斗力。同時,為加強日常監督,市紀委監委組織市委巡察干部參加防汛救災、疫情防控等專項督查工作。

用好巡察平臺,推進監督手段有效銜接。市紀委監委派員列席巡察整改專題民主生活會,被巡察單位整改方案和整改臺賬初步制定后,由市紀委監委相關紀檢監察室、派駐紀檢監察組和市委巡察機構預審,嚴把“前期審核關”,對預審發現的問題,列出清單抄送被巡察單位,推動責任再明確、措施再精準。巡察整改中期,由市紀委監委、市委組織部、市委巡察機構成立聯合督查組,對各單位整改情況開展實地督查,嚴把“中期督查關”,發現問題當面反饋,要求限期整改、立行立改,督促加快整改進度。巡察整改階段性任務完成后,由市紀委監委紀檢監察室、派駐紀檢監察組和市委巡察機構對整改報告集中會審,嚴把“報告會審關”,由被巡察單位負責人匯報整改總體情況,并查閱整改臺賬和相關資料,對發現的整改不到位、追責不嚴格等問題,責成再整改。出臺《市委巡察整改工作成效評估辦法(試行)》,嚴把“成效評估關”,由市紀委監委機關、市委組織部、市委巡察機構聯合組建評估組開展成效評估。五屆市委第十四、十五輪巡察的13個黨組織巡察整改成效評估,發現問題100個,督促立行立改16個,提出建議80條。

堅持效果導向,推進監督成果運用有效銜接。市委巡察機構及時將巡察反饋意見抄送市紀委監委,對巡察發現的貫徹落實黨中央重大決策部署及省委、市委重要工作安排不到位、落實全面從嚴治黨主體責任不力等問題,市紀委監委相關紀檢監察室和派駐機構緊盯不放,作為日常監督的重要抓手,作為開展政治生態研判、政治監督談話的重要依據,持續凈化優化政治生態,為上級決策部署落地見效提供堅強保障。市紀委監委對巡察移交的問題線索實行優先辦理,重點問題線索提級指定辦理,并定期調度聽取進展情況,嚴把辦理質量關。截至目前,五屆市委巡察共移交問題線索1165件,已辦結1011件,立案審查484件,給予黨紀政務處分450人次,移送司法機關25人。市委巡察機構對巡察發現的侵害群眾利益、不作為、亂作為等突出問題,移交市紀委監委進行重點督辦,累計追責問責471人,通過推動解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。(阜陽市紀委監委)

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