“辦案如同作戰(zhàn)，如果不作充分的戰(zhàn)前準(zhǔn)備，一旦開(kāi)戰(zhàn)，很可能會(huì)丟盔棄甲。所以，每辦一個(gè)案子，我們都要盡可能了解所涉領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)、管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，為審查調(diào)查做足準(zhǔn)備工作……”前不久，安徽省壽縣紀(jì)委監(jiān)委舉辦辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任張世海把自己多年的辦案經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地傳授給新入職的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

自2003年進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，張世海一直奮戰(zhàn)在辦案一線，他勤勉盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，以“辦一案，懂一行”的鉆研精神逐漸成長(zhǎng)為審查調(diào)查的“多面手”，帶領(lǐng)一批批年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部攻克了一個(gè)又一個(gè)棘手問(wèn)題，辦下了一起又一起復(fù)雜案件。2022年，張世海被評(píng)為安徽省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。

在牽頭查辦壽縣某國(guó)有糧油公司經(jīng)理劉某某及副經(jīng)理王某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案時(shí)，張世海發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索主要圍繞“糧食收儲(chǔ)過(guò)程”展開(kāi)，而自己和同事們卻對(duì)糧食購(gòu)銷政策、流程不甚了解。

“外行很難查內(nèi)行，我們不能讓知識(shí)短板成為審查調(diào)查工作的‘絆腳石’。”張世海帶領(lǐng)同事們認(rèn)真學(xué)習(xí)糧食購(gòu)銷有關(guān)知識(shí)，并向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教，對(duì)照政策梳理分析糧食購(gòu)銷中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，了解其腐敗手段。

在對(duì)該糧油公司下屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)出入庫(kù)單據(jù)進(jìn)行分析的過(guò)程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)，該糧油公司收購(gòu)的糧食出入庫(kù)單據(jù)存在差異，糧食出庫(kù)數(shù)量短缺嚴(yán)重，張世海結(jié)合此前學(xué)習(xí)的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)，初步判定該糧油公司可能存在以“損耗糧”名義虛報(bào)損耗套取資金問(wèn)題。順著這一思路，辦案人員很快查明，劉某某、王某某等人按照糧食收購(gòu)任務(wù)，預(yù)先從收購(gòu)糧食總量中扣除各種合理原因?qū)е碌募Z食總量減少部分，即先行扣除購(gòu)糧損耗，再以收購(gòu)任務(wù)量進(jìn)行入庫(kù)結(jié)算資金，侵吞多出的“損耗”。不久后，劉某某因涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)罪、貪污罪、受賄罪，王某某因涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)罪、貪污罪被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

張世海常說(shuō)：“問(wèn)題線索不會(huì)自己‘跳’出來(lái)，我們要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要邁開(kāi)腿到現(xiàn)場(chǎng)去，沉下心來(lái)分析材料，在千頭萬(wàn)緒中捕捉關(guān)鍵信息，從蛛絲馬跡中洞察全局，在看似‘合規(guī)’的表象下找到破綻。”小到農(nóng)村改水改廁涉及的違紀(jì)違法問(wèn)題，大到千萬(wàn)工程背后的腐敗行為，他始終堅(jiān)持“線索在一線摸排、問(wèn)題在一線核實(shí)、證據(jù)在一線固定”，用腳步丈量著責(zé)任，用實(shí)干詮釋著擔(dān)當(dāng)。

2023年，張世海參與市政園林綠化領(lǐng)域問(wèn)題整治工作。他帶著同事們翻閱了所有已辦結(jié)“涉綠”問(wèn)題線索卷宗，查閱了2012年以來(lái)縣域內(nèi)市政綠化工程建設(shè)資料，面對(duì)規(guī)范的項(xiàng)目臺(tái)賬、齊全的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，有同事覺(jué)得，市政園林綠化領(lǐng)域似乎沒(méi)有什么違紀(jì)違法問(wèn)題。

時(shí)值七月，驕陽(yáng)似火，張世海帶領(lǐng)著幾名年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部，沿著壽縣濱湖大道西段，對(duì)照著市政綠化工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)移交清單，逐一核對(duì)綠植數(shù)量，發(fā)現(xiàn)實(shí)地核實(shí)的綠植數(shù)量與清單上記錄的數(shù)量存在很大偏差。“實(shí)際存在綠植數(shù)量遠(yuǎn)少于養(yǎng)護(hù)移交清單中羅列的綠植數(shù)量，養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收難道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題嗎？”張世海再度梳理縣域內(nèi)市政綠化工程建設(shè)資料，錨定了多次承攬縣域內(nèi)市政綠化養(yǎng)護(hù)工程的老板任某。通過(guò)對(duì)任某的深入調(diào)查，辦案人員發(fā)現(xiàn)，市政園林綠化主管部門領(lǐng)導(dǎo)彭某某、牛某某在收受“好處費(fèi)”后，在工程承攬、驗(yàn)收過(guò)程中給予任某關(guān)照。最終，彭某某、牛某某被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。

不放棄任何一絲可能，不忽略任何一個(gè)細(xì)節(jié)。這種對(duì)工作一絲不茍的態(tài)度，讓張世海在處理復(fù)雜問(wèn)題線索時(shí)也能游刃有余。

2024年，在查辦縣農(nóng)村飲水安全管理中心原副主任王某某違紀(jì)違法案件時(shí)，關(guān)鍵行賄人程某拒不配合調(diào)查。程某學(xué)歷不高、紀(jì)法意識(shí)淡薄、江湖義氣重，談話期間，要么沉默不語(yǔ)，要么信口雌黃，甚至放言“你們有本事就把我關(guān)起來(lái)，反正我沒(méi)有問(wèn)題”。辦案人員連續(xù)攻堅(jiān)多日毫無(wú)進(jìn)展，有的同事甚至有些氣餒。

張世海主動(dòng)接過(guò)難題，挑起主談任務(wù)。談話室里，他沒(méi)有擺法條，而是聊起了工程施工中的種種不易，進(jìn)行換位思考，站在程某的角度看待問(wèn)題，與其進(jìn)行談心談話。觸動(dòng)人心的話語(yǔ)，讓程某的心理防線逐漸松動(dòng)。最終在政策感召和證據(jù)展示下，程某不僅交代了向王某某行賄20余萬(wàn)元的事實(shí)，還主動(dòng)向組織交代了其向另一公職人員楊某某行賄的問(wèn)題線索。

二十余載風(fēng)雨兼程，張世海牽頭核查問(wèn)題線索200余個(gè)，查處違紀(jì)違法黨員干部150余人，用一次又一次秉公辦案推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（本報(bào)通訊員 張傳海）