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近日,重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)城市開發(fā)投資集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理陳光平因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。在查辦陳光平嚴重違紀違法案中,由于案件涉及城市開發(fā)、項目投資等領域,涉案資金規(guī)模大、流向復雜、關聯(lián)環(huán)節(jié)多,萬盛經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室啟動協(xié)作配合機制,邀請審計部門參與案件查辦工作。
“查辦過程中,紀工委監(jiān)察室和審計部門緊密配合,審計部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,理清資金脈絡,鎖定關鍵證據(jù)。紀工委監(jiān)察室則依據(jù)線索,精準突破案件難點,推動調(diào)查工作穩(wěn)步深入,最終查清陳光平收受巨額賄賂違紀違法事實。”萬盛經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察室有關負責同志說。
二十屆中央紀委四次全會強調(diào),以各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障,深化拓展紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等協(xié)作配合機制。各地紀檢監(jiān)察機關持續(xù)完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督在信息溝通、線索移送、成果共享等方面的制度機制,推進兩項監(jiān)督貫通協(xié)同,釋放疊加效應。
紀審聯(lián)動的關鍵在于促進信息共享,各地紀檢監(jiān)察機關制定出臺推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的實施辦法,促進信息溝通、工作聯(lián)通、成果融通。重慶市紀委監(jiān)委制定出臺工作指引,建立審計過程發(fā)現(xiàn)重要情況共商機制,明確市委審計辦、市審計局各審計組在審計過程中發(fā)現(xiàn)重點、難點、疑點等問題,以及可能涉嫌違規(guī)違紀違法行為,及時與市紀委監(jiān)委溝通。
“市紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室與審計部門法規(guī)審理處實行統(tǒng)籌對接,協(xié)調(diào)做好雙方問題線索移交、會商研判、日常溝通聯(lián)絡等具體事項。”重慶市紀委監(jiān)委有關負責同志介紹。
黑龍江省齊齊哈爾市紀委監(jiān)委與市審計局建立信息互通、線索移送、成果共享等工作聯(lián)動機制。聚焦行業(yè)性、系統(tǒng)性突出問題,協(xié)同審計部門聯(lián)合開展專題調(diào)研與督導檢查,深入排查突出問題和風險隱患。同時,依托常態(tài)化會商機制開展綜合研判,實時共享監(jiān)督動態(tài)。
線索移送前的信息共享,提升了審計移送問題線索質(zhì)量,為后續(xù)紀檢監(jiān)察機關高效處置打下堅實基礎。各級紀檢監(jiān)察機關將審計移送線索作為監(jiān)督重點,堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題。
不久前,安徽省宣城市宣州區(qū)審計局對區(qū)國有資本運營集團有限公司組織實施的沙河上游段清淤疏浚綜合治理工程開展審計。審計發(fā)現(xiàn),部分清淤產(chǎn)生的棄土棄渣去向不明,可能造成國有資產(chǎn)流失等問題。區(qū)審計局按程序?qū)⑵渥鳛閱栴}線索移送至區(qū)紀委監(jiān)委。
“循著問題線索,我們查實了區(qū)國資集團原黨委委員、副總經(jīng)理程某某利用職務便利違規(guī)操作,造成國有資產(chǎn)流失并涉嫌受賄的事實。”宣州區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹,區(qū)紀委監(jiān)委建立健全審計線索研判、移送、督辦、反饋閉環(huán)管理機制,對審計移送的涉嫌違紀違法問題線索快查快辦,今年共接收審計移送問題線索6條,以案挖案,立案審查調(diào)查12人,黨紀政務處分11人。
貴州省紀委監(jiān)委把嚴肅查辦審計移交問題線索作為深化貫通協(xié)同的關鍵環(huán)節(jié),設立專門臺賬,加強全周期管理。同時,抓實線索核查,特別是對涉及重大政策落實、重大風險隱患、侵害群眾利益等問題,堅持依規(guī)依紀依法、集中力量深挖徹查,確保線索查深查透。今年以來,共受理省審計廳移交省管線索6件6人,已立案并采取留置措施3人。按照反饋機制梳理統(tǒng)計、動態(tài)更新線索處置情況,及時向省審計廳書面反饋辦理結(jié)果,形成工作閉環(huán)。
貪腐問題背后,往往存在著監(jiān)管制度、責任落實方面的漏洞。協(xié)同推動問題整改和成果運用,同樣是紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的重要環(huán)節(jié)。
今年以來,江蘇省蘇州市吳江區(qū)紀委監(jiān)委結(jié)合審計部門梳理的近年來全區(qū)高標準農(nóng)田建設項目和問題線索情況,嚴肅查處項目建設管理不到位、成本效益控制不嚴格背后的不正之風和腐敗問題,共處理處分11人。同時,區(qū)紀委監(jiān)委推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦高標準農(nóng)田工程質(zhì)量、廉政風險防控等方面,修訂完善制度機制,進一步規(guī)范招標、變更、驗收和資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)操作流程。(本報記者 呂佳蓉)
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