1月19日上午，省紀(jì)委監(jiān)委舉辦新聞通氣會。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任樊勇通報了2019年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況。

圖為省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任樊勇通報2019年度全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況

圖為新聞通氣會現(xiàn)場

2019年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委以上率下扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨取得新的戰(zhàn)略性成果。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績。主要抓了以下八個方面工作：

一、加強(qiáng)政治監(jiān)督，大力推動黨中央重大決策部署落地見效

省紀(jì)委常委會堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為貫穿全年工作的主線，以“兩個維護(hù)”實際行動推動黨中央重大決策部署的貫徹落實。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉行專題黨課，協(xié)同推進(jìn)省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和市縣紀(jì)委監(jiān)委主題教育，與貫徹中央紀(jì)委三次全會部署和省委要求相結(jié)合，認(rèn)真檢視問題、整改落實。

堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件來辦。按照省委要求，嚴(yán)肅查處阜南縣“刷白墻”問題，依規(guī)依紀(jì)對有關(guān)單位和干部嚴(yán)肅問責(zé)并通報全省。針對揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)遭侵占問題，從政治紀(jì)律查起，堅持發(fā)展、歷史、辯證地看問題并開展問責(zé)。督促各級黨委（黨組）落實中央脫貧攻堅專項巡視整改主體責(zé)任，先后開展3輪集中督導(dǎo)，對整改不力、敷衍應(yīng)付的54名黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)。常態(tài)化運(yùn)用“三查三問”機(jī)制，聚焦貫徹新發(fā)展理念、打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面做好“六穩(wěn)”工作等重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督，抓好中央環(huán)保督察“回頭看”移交問題線索督辦，督促整改長江安徽段“23+N”突出環(huán)境問題，大力推進(jìn)違建大棚房、違建別墅清查整治，并對存在的突出問題嚴(yán)肅問責(zé)。各級紀(jì)委監(jiān)委共立案審查違反政治紀(jì)律案件229件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分405人，其中省管干部26人。

二、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，集中整治形式主義官僚主義突出問題

以阜陽搞形式主義官僚主義突出問題為反面教材，協(xié)助省委開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項行動，全省各級發(fā)文、會議、督查檢查考核大幅下降，其中省級層面分別減少42.8%、45.4%、80.6%。把整治形式主義、官僚主義納入巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作重點，全省共查處形式主義、官僚主義問題2255起、給予黨紀(jì)政務(wù)處分1211人。協(xié)助省委扎實開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，各地各單位共檢視問題1558個、完成整改1223個。我省“三個以案”警示教育工作，在中央主題教育專項整治推進(jìn)會上作了典型發(fā)言。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2589起，處理3444人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2218人，通報曝光典型問題1140個。

三、堅守人民立場，深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治

結(jié)合主題教育“8+2”專項整治和集中治理，牽頭會同省直有關(guān)部門開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，共查處問題1273個、處理2067人，黨紀(jì)政務(wù)處分1000人。集中治理作風(fēng)不實、政績觀偏差等突出問題，共查處問題394個、黨紀(jì)政務(wù)處分224人、問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部221人。

深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑘詻Q查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題，全省共查處問題2744起。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，對重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問題1545件，黨紀(jì)政務(wù)處分1392人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)237人，我省“打傘破網(wǎng)”工作位居全國第一方陣。堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，全省共查處此類問題1474起、給予黨紀(jì)政務(wù)處分755人。

四、堅持聯(lián)動貫通，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用

組織開展十屆省委第七輪、第八輪巡視，完成全覆蓋進(jìn)度71%，實現(xiàn)對省轄市、縣（市、區(qū)）和省屬企業(yè)巡視全覆蓋。深化上下聯(lián)動巡視巡察，實現(xiàn)對2679家省市縣三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專項巡視巡察全覆蓋，實現(xiàn)對省市縣國有企業(yè)巡視巡察全覆蓋。做好巡視“后半篇文章”，健全整改情況報送、審核機(jī)制，整改情況一律向社會公布。高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作，指導(dǎo)69家省直單位、省屬企業(yè)、省屬高校開展巡察工作，全省2.8萬個市縣巡察對象已巡察72.3%，村（社區(qū)）黨組織巡察覆蓋率達(dá)79.1%。

五、突出“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實效

協(xié)助省委制定《加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督若干規(guī)定（試行）》，通過加強(qiáng)黨委（黨組）日常監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、民主生活會監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、班子成員之間相互監(jiān)督等方式，強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”干部的監(jiān)督特別是政治監(jiān)督。推動傳統(tǒng)監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)型，通過個別談話、參加民主生活會、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等，抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，各級紀(jì)委監(jiān)委共對37322名擬提拔任用、評先評優(yōu)人選提出把關(guān)意見。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。用好用足第一種形態(tài)，全省按照“四種形態(tài)”處理64335人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比66.9%、24.5%、4.1%、4.5%。協(xié)助省委出臺《安徽省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》，制定實施《為受到誣告陷害錯告誤告干部澄清正名若干規(guī)定（試行）》，做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。實施精準(zhǔn)有力問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止泛化、簡單化。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問責(zé)黨組織256個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2526人。

六、統(tǒng)籌推進(jìn)改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平

一體推進(jìn)“三項改革”。強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善對下級紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報告”、對派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報告”的工作機(jī)制。總結(jié)推廣亳州等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)做法，全省縣級紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)立239個協(xié)作區(qū)、176個工作室，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出540個監(jiān)察（專員）辦公室。制定我省深化派駐機(jī)構(gòu)改革實施意見和3個配套意見，分類推進(jìn)省屬企業(yè)、金融企業(yè)、本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，在省直單位、省屬企業(yè)和高校組建一批審查調(diào)查協(xié)作組，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)共處置問題線索11218件，同比增長4.1%。健全完善制度機(jī)制。出臺監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，制定審查調(diào)查措施使用規(guī)范等配套制度，推動紀(jì)法貫通、法法銜接。

七、深化標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查違紀(jì)違法案件22085件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分20675人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)731人，其中廳級干部19人。配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委對張堅嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行審查調(diào)查，高質(zhì)量完成國家監(jiān)委指定管轄的中鹽總公司原董事長茆慶國案的查處工作。省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會原主任盛必龍、省公安廳原副巡視員王輝、阜陽市人大常委會原副主任、潁上縣縣委原書記熊德超、阜陽市政協(xié)原副主席肖軍, 以及供銷社、省投資集團(tuán)等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件, 進(jìn)一步強(qiáng)化了不敢腐的震懾。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全省有265人主動投案。充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，開展“天網(wǎng)2019”、職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動，全省共追回職務(wù)犯罪外逃人員33人，蚌埠市民政局原局長凌建東、桐城市農(nóng)商行原董事長蘇紹云等外逃人員主動回國投案。

八、從嚴(yán)從實要求，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍

省紀(jì)委常委會高度重視自身建設(shè)，帶頭執(zhí)行重要事項請示報告等制度，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決做到“兩個維護(hù)”。

深入學(xué)習(xí)宣傳“時代楷模”李夏同志先進(jìn)事跡。李夏同志是我省主題教育中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，是基層青年紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)秀代表。趙樂際同志專門作出批示并看望慰問李夏同志家屬。省委書記李錦斌先后3次作出批示，并專程到李夏同志生前工作、生活的地方，聽取事跡介紹，看望慰問家屬。省紀(jì)委監(jiān)委第一時間深入挖掘宣傳李夏同志先進(jìn)事跡，并積極配合全國各主流媒體做好報道工作，協(xié)助省委舉辦先進(jìn)事跡報告會，組織全省紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)李夏同志先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)黨員干部守初心、擔(dān)使命。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。全年共培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部4.9萬人次，實現(xiàn)人員培訓(xùn)全覆蓋。聘任24名特約監(jiān)察員，主動接受各方面監(jiān)督。堅決防止“燈下黑”，全省共查處涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部案件92件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分81人。（李雪原 攝影：楊秀良）