“各位村干部要以七里社區(qū)黨總支原書記張某某案件為鏡鑒，筑牢思想防線、堅(jiān)守廉潔底線……”近日，在安徽省來安縣新安鎮(zhèn)會(huì)議室，一場(chǎng)“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)正在進(jìn)行。

此前，來安縣委巡察“回頭看”時(shí)，發(fā)現(xiàn)張某某違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、不落實(shí)巡察整改要求的問題線索，隨即移交縣紀(jì)委監(jiān)委。

“上一輪巡察反饋問題大部分未做實(shí)質(zhì)性整改，尤其是違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，個(gè)別款項(xiàng)不僅沒退，還繼續(xù)發(fā)放。”來安縣紀(jì)委監(jiān)委立即將問題線索移交新安鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行核查。

違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼為什么沒退？發(fā)放依據(jù)是什么？誰簽批同意的？……新安鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組迅速列出問題清單，通過梳理會(huì)議記錄、查閱巡察整改資料、核查財(cái)務(wù)憑證、調(diào)取政策文件依據(jù)等，逐一調(diào)查核實(shí)。

在核查資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)黨總支在巡察整改過程中，違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼應(yīng)退未退，僅以情況說明代替整改。在翻閱七里社區(qū)歷年會(huì)議記錄的過程中，關(guān)于干部工資待遇的議題引起了調(diào)查人員注意，“工作入戶走訪，發(fā)燃油費(fèi)；考勤滿勤，發(fā)補(bǔ)助；完成鎮(zhèn)政府在本轄區(qū)內(nèi)征租地任務(wù)，發(fā)獎(jiǎng)金……”

“發(fā)放燃油費(fèi)是違規(guī)的，為什么還在發(fā)？這些補(bǔ)助和獎(jiǎng)金發(fā)放是誰決定的，政策依據(jù)是什么？”調(diào)查組對(duì)張某某開門見山。

“我們是城郊，轄區(qū)大、事務(wù)多，還承擔(dān)大量的土地征遷、文明創(chuàng)建等工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)協(xié)調(diào)各類矛盾，如果不發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，怕影響大家工作積極性，就想著給大家發(fā)點(diǎn)‘辛苦費(fèi)’。”張某某說道。

表面上看是給干部謀福利的“貼心”之舉，實(shí)質(zhì)是拿集體資金巧立名目的任性加薪，屬于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。經(jīng)查，該社區(qū)自行確定干部工資待遇，以工作獎(jiǎng)金等名義發(fā)放補(bǔ)貼，還自行改變經(jīng)費(fèi)用途，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金，累計(jì)達(dá)22萬余元。張某某因違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神，受到留黨察看一年處分，違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼已全部追繳到位。

問題查處后，來安縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出紀(jì)律檢查建議，推動(dòng)新安鎮(zhèn)開展村干部津補(bǔ)貼發(fā)放情況專項(xiàng)自查，并以案為戒，加強(qiáng)村干部管理。縣委巡察辦還針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題，推動(dòng)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)津補(bǔ)貼發(fā)放專項(xiàng)整治工作，共清退各類津補(bǔ)貼146.51萬元，督促完善相關(guān)管理制度39個(gè)。（沈繼來）