以系統(tǒng)化思維鞏固拓展改革成果

安徽省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任  劉海泉

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中肩負(fù)重要使命、發(fā)揮重要作用，必須用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察促進(jìn)國(guó)家制度和治理體系提質(zhì)增效。

著眼責(zé)任全鏈條，完善以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住“管業(yè)務(wù)”這個(gè)要害，聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富完善加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措，以上帶下推動(dòng)全系統(tǒng)提高履職質(zhì)量。抓住“管責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵，督促下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委盯住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵人”，抓住履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任等“關(guān)鍵事”，管在督促檢查、談心談話等“關(guān)鍵處”，形成下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子清單化履責(zé)、下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化督責(zé)、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)化考責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

著眼監(jiān)督全覆蓋，完善橫向到邊、縱向到底的專責(zé)監(jiān)督體系。在橫向上繼續(xù)補(bǔ)短板，持續(xù)深化省屬企業(yè)、金融企業(yè)和高校派駐機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)垂直管理單位、開發(fā)區(qū)、事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，督促省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行、作用充分發(fā)揮。在縱向上繼續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣派駐工作的督促指導(dǎo)，積極推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，探索構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，不斷扎牢織密專責(zé)監(jiān)督網(wǎng)。

著眼治理全貫通，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。做到內(nèi)部暢通，推動(dòng)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門既“分”又“合”、相互支持，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)。促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化，下好“室組地”協(xié)同聯(lián)動(dòng)一盤棋。實(shí)現(xiàn)外部貫通，加強(qiáng)與審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、法治督察等協(xié)作配合，探索建立與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的有效制度，更好融入國(guó)家治理，形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督合力。