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“案件中證據收集不全面、不充分，存在證據鏈條不完整的問題，請及時補充完善證據材料……”近日，固鎮縣紀委監委案件審理室在對谷陽鎮紀委承辦的違紀案件進行審理時，提出上述意見。隨后，鎮紀委針對審理反饋的問題進行了整改，在案件審理室的督促指導下，鎮紀委順利完成了證據補充等工作。
對鄉鎮紀委自辦案件進行嚴格審核把關，是固鎮縣紀委監委實行“鄉案縣審”制度的一個縮影，也是提升基層案件質量的具體實踐。
為著力破解鄉鎮辦案力量薄弱、案件質量不高難題，今年以來，該縣紀委監委對鄉鎮案件通過“鄉案縣審”模式審核把關，嚴把鄉鎮案件立案會商、案件處置、處分執行“三道關口”，由案件審理部門對各鄉鎮紀委查辦案件進行全面細致審核，強化對鄉鎮辦案全流程審核把關和監督指導，對發現的問題“一案一反饋”。同時，加強對案件查辦過程的監督制約，對鄉鎮移送案件實行動態管理、全程跟蹤，確保案件流程完整、程序規范，壓實鄉鎮紀委查辦案件主體責任，著力提升鄉鎮紀委執紀審查工作質效。
“針對審理中發現的事實表述不當、引用條款錯誤、程序不規范等問題，我們面對面向鄉鎮紀委開出‘診療單’，要求及時對單銷號。”該縣紀委監委案件審理室主任說道。今年以來，已開展“鄉案縣審”78件，退查8件，要求補充完善50件。
案件質量評查是提高基層案件質量的重要舉措。該縣紀委監委常態化開展案件質量評查工作，圍繞案件事實是否清楚、證據是否確鑿，紀法適用是否準確、處理處分是否恰當，程序是否合法、手續是否完備，管理是否規范，處分執行是否到位等5個方面，對11個鄉鎮紀委辦理的案件從線索受理、初核、立案、移送審理、處置等逐案逐項評查。針對發現的問題，現場指出，詳細分析，整體點評，實行一案一評查、一案一講解、一案一反饋、一案一整改，“以評促改”倒逼案件質量提升。今年以來，開展“一案一評查”117件，推動提升基層案件質量。
此外，針對基層辦案人員經驗不足、業務基礎參差不齊等情況，該縣紀委監委始終秉持學習在一線、培養在一線、成長在一線的理念，積極尋求解決方案，建立紀檢監察干部“跟班學習”機制，每月從3個鄉鎮紀檢監察協作區抽調一名人員到審理室跟班培訓，通過“點對點”指導、“手把手”幫帶，有效提升辦案業務能力和水平。（蚌埠市紀委監委）
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