“自從紀委的同志來過幾趟，咱們這兒的伙食越來越好，節(jié)假日發(fā)的水果零食、生活用品也比以前多了、好了！”在安徽省石臺縣橫渡鎮(zhèn)社會養(yǎng)老服務中心（原橫渡鎮(zhèn)敬老院），老人張明旺的笑容里滿是滿足。這一變化的背后，是當?shù)丶o檢監(jiān)察機關以精準監(jiān)督護航養(yǎng)老服務提質(zhì)增效的生動實踐。

石臺縣素有“最適合養(yǎng)老的寧靜小城”之稱，常住人口約7.75萬人中，60歲以上老人達2.13萬人，占比27.4%，老齡化程度較高，養(yǎng)老服務需求迫切。然而，在推行公建民營改革前，全縣15家社會養(yǎng)老服務中心面臨諸多困境：床位利用率僅50%左右，基礎設施薄弱、專業(yè)人才短缺、服務質(zhì)量不高，運營管理機制更是亟待完善。

改變始于一次專項監(jiān)督。此前，石臺縣紀委監(jiān)委在提級辦理群眾實名舉報某鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院副院長收受禮品問題后，敏銳察覺到養(yǎng)老領域可能存在的共性問題。隨即，委領導班子帶領“室組地”力量下沉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聚焦養(yǎng)老資金使用、管理服務質(zhì)量等關鍵環(huán)節(jié)開展專項檢查。督查中發(fā)現(xiàn)，個別機構存在違規(guī)列支養(yǎng)老資金、擠占特困供養(yǎng)人員生活費等問題?！斑@些老人多是‘五保戶’，維權意識不強，我們必須通過深入監(jiān)督，確保每一分錢都用在他們身上。”縣紀委主要負責同志的話擲地有聲。

專項整治推動改革深化。針對暴露的問題，石臺縣在堅守政府兜底線、?；矩熑蔚那疤嵯?，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“公建民營”改革，“政府?；?、市場做增量”，通過公開招標引入安徽萬家信德養(yǎng)老服務有限公司，對全縣15家社會養(yǎng)老服務中心進行整體運營管理。與此同時，縣紀委監(jiān)委從根源上做好風險排查防范，著力構建全鏈條監(jiān)管體系：設立縣綜合養(yǎng)老服務指導中心負責日常監(jiān)管協(xié)調(diào)；區(qū)分“公建收益”與“專營收益”，分設賬目管理；建立保證金制度，公開資產(chǎn)年報并開展財務審計；在農(nóng)商行設立共管賬戶防范市場化風險。不僅如此，還推動出臺《績效管理考評辦法》，由民政部門聯(lián)合第三方機構，從財務管理、人員資質(zhì)等5大方面、14項要求、83個具體指標進行量化考核，考核結果直接與管護費支付掛鉤。

改革與監(jiān)督的雙輪驅動，讓石臺縣養(yǎng)老服務煥發(fā)新生。2024年推行改革以來，累計吸納社會資本1430萬元用于設施改造和功能提升，床位達1127張，收住老人650人，服務滿意度攀升至98%。從“住有所養(yǎng)”到“住有優(yōu)養(yǎng)”，石臺縣以公建民營破解“資金短缺、運營低效”難題，用精準監(jiān)督筑牢養(yǎng)老保障底線，讓每一位老人都能在寧靜小城安享幸福晚年。（池州市紀委監(jiān)委）