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圖為張明年(中)在向年輕干部傳授辦案方法。 吳濟(jì)窮 攝
“紀(jì)檢監(jiān)察工作,評的是對錯,斷的是是非,連著黨員干部的政治生命。必須丁是丁、卯是卯,說真話、察實情、辦實事、求實效!”每次討論工作,安徽省廬江縣紀(jì)委監(jiān)委四級調(diào)研員張明年的話語中總帶著一股斬釘截鐵的勁兒。
從廬江縣人民檢察院反貪局局長,到縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員,再到縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,張明年一直奮戰(zhàn)在反腐敗斗爭一線,查辦了多起在當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣膰?yán)于律己、敢作敢為也深深烙印在領(lǐng)導(dǎo)和同事們心中。2022年,張明年被評為安徽省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
把心“釘”在一線,把情灑向基層
熟悉張明年的人都知道,他就像一顆擰足了勁的螺絲釘,34年如一日“釘”在案子上。歲月染白了鬢角,卻沒能磨掉半分他對工作的熱忱——即使年過半百,他依然任勞任怨地扛起最難的活兒。
2021年春節(jié),張明年家的團(tuán)圓飯桌上,他的座位空著。彼時,合肥報業(yè)傳媒集團(tuán)楊某留置案正處于突破的關(guān)鍵期,線索繁雜、時間緊迫。張明年悄悄給家人打了個電話,把團(tuán)聚的機(jī)會讓給家有年幼孩子的同事。
整個春節(jié)假期,辦案點的燈每天從夜色深沉亮到晨光熹微。張明年守著一尺多高的卷宗,逐頁梳理線索、反復(fù)核對證據(jù),餓了泡碗方便面,困了趴在桌上瞇一會兒。直到案件圓滿辦結(jié)。
張明年的擔(dān)當(dāng),從不止于案頭案卷,更體現(xiàn)在群眾需要的每一個關(guān)鍵時刻。2020年汛期驟至,江河水位持續(xù)超警戒線。張明年第一時間扛起防汛監(jiān)督重任,帶著“汛情不退、我們不退”的決心,冒大雨、踩泥濘,穿梭在堤壩巡查點、沿河村落和臨時安置點,查隱患、看物資、解難題。
他帶領(lǐng)團(tuán)隊快查快辦防汛領(lǐng)域問題線索,對值守脫崗、挪用物資、組織群眾轉(zhuǎn)移不及時等不作為、慢作為行為“零容忍”,用“鐵監(jiān)督”壓實防汛責(zé)任,為群眾筑起一道堅實的“安全屏障”。
把經(jīng)驗揉碎了教,把本領(lǐng)手把手傳
年輕干部們印象最深的是張明年修改報告的身影:他戴著眼鏡,埋頭逐字逐句批注。紅筆圈出的不僅是疑點,更有核查方向和談話技巧。廬江縣紀(jì)委監(jiān)委年輕干部說:“張書記的批注,比教科書還管用!”
審查調(diào)查談話遇阻,是大家最頭疼的事。有一次,年輕干部小吉和涉案人員談了多次都沒取得突破,回到辦公室復(fù)盤時急得直撓頭。張明年放下手中的卷宗,拉他坐在監(jiān)控畫面前,指著畫面輕聲點撥:“先聊他熟悉的工作流程。你看,他以前在項目審批崗,就從某個具體項目的審批細(xì)節(jié)切入。”按照這個思路,小吉再去談話時,從涉案人員曾經(jīng)負(fù)責(zé)的重點項目聊起,果然打開了突破口。事后,小吉感慨:“張書記的話,就像給我開了‘導(dǎo)航’,一下子就找對了方向。”
碰到問題雜亂、無從下手的難題,張明年從不讓年輕人盲目翻找資料。有次核查一名財務(wù)人員違紀(jì)案,面對一團(tuán)亂麻的賬目,他搬來椅子坐進(jìn)資料堆,圈定關(guān)鍵節(jié)點:“先查這筆異常支出的報銷人、審批人、收款人,重點核對三個時間點——發(fā)票開具時間、實際業(yè)務(wù)發(fā)生時間、資金到賬時間,關(guān)聯(lián)上了就有突破口。”按照他的方法,團(tuán)隊很快鎖定了關(guān)鍵證據(jù)。
遇到“違紀(jì)情節(jié)是否夠得上立案”“違法事實該如何界定”的爭論,他更是主動當(dāng)起“講解員”,一邊翻出《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,把條款和案件事實逐一對照;一邊列舉曾經(jīng)查辦的某起同類案件,用鮮活案例說明“哪些行為踩了紀(jì)律的紅線”“哪些情節(jié)已構(gòu)成職務(wù)違法”。在他的傳幫帶下,不少年輕干部快速成長為辦案骨干,他的辦公室也成了年輕人最愛去的“取經(jīng)點”。
把規(guī)矩刻在心上,把清風(fēng)留在身邊
“不打聽案情,不接受請托,不插手案件辦理——這是我給身邊人定下的‘三條鐵規(guī)’,也是我敢‘得罪人’的最大底氣!”在一次廉政談話中,張明年的話擲地有聲。而他34年的職業(yè)生涯,一直踐行著這“三條鐵規(guī)”。
到縣紀(jì)委監(jiān)委工作以來,他牽頭核查違紀(jì)違法問題線索960余件,查辦重點案件十幾起,一個個別人眼中的“硬骨頭”,都被他“啃”了下來。
廬江縣國有企業(yè)金谷公司原董事長熊某某案的查辦,至今仍讓同事們印象深刻。張明年從一堆財務(wù)資料、銀行流水中發(fā)現(xiàn)幾筆異常支出,憑著多年經(jīng)驗判斷:“這里面很可能藏著‘小金庫’!”在進(jìn)一步核查后,他把有關(guān)單位的“一把手”和財務(wù)人員召集到一起,講紀(jì)法、擺政策,督促其主動說明問題。
在紀(jì)律震懾和政策感召下,相關(guān)單位很快交出了“小金庫”的賬務(wù)資料和剩余現(xiàn)金。張明年不敢有絲毫松懈,帶著團(tuán)隊連軸轉(zhuǎn):核算賬目、重新建賬,對著雜亂的票據(jù)一筆筆核對;找相關(guān)人員談話核實,固定證據(jù)……僅用一周時間,就查清了熊某某涉嫌貪污、挪用公款、受賄的犯罪事實。最終,熊某某被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。這起案件不僅揪出了侵蝕國有資產(chǎn)的“蛀蟲”,更給本縣國企敲響了警鐘,不少國企主動開展“小金庫”專項自查。
在查辦廬江縣白山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原副院長黃某貪污、挪用公款案時,張明年更是從細(xì)節(jié)中挖出了“案中案”。查清黃某的違紀(jì)違法問題后,張明年發(fā)現(xiàn)時任院長左某某存在明顯的履職不力、監(jiān)管缺位問題。“失責(zé)必問!”他立刻組織核查組深挖,發(fā)現(xiàn)左某某涉嫌事業(yè)單位人員失職罪。最終,左某某被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。這起案件,成了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“失責(zé)必問”的生動教材。
如今,距離退休的日子越來越近,張明年卻沒給自己“松過勁”。每天清晨,他還是第一個走進(jìn)辦案點——有時和年輕干部圍著案卷熱烈討論,把多年經(jīng)驗揉進(jìn)分析里;有時獨自伏案,一頁頁翻閱卷宗,筆尖在關(guān)鍵處不停標(biāo)記。面對大家的關(guān)心,他的笑容格外真誠:“只要還在崗位上一天,就要站好這班崗。”(本報通訊員 阮守都)
一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的“尺筆”生涯
編完這篇關(guān)于張明年同志的人物通訊,他在反腐一線艱苦奮戰(zhàn)的日日夜夜,清晰地浮現(xiàn)于眼前。那些關(guān)于原則、擔(dān)當(dāng)與傳承的故事,沒有豪言壯語,卻扎實地印刻在新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的足跡之中。
在張明年身上,我們看到了一種近乎執(zhí)拗的“真”——對紀(jì)法寸寸較真的真,對群眾事事關(guān)心的真,對后來者傾囊相授的真。
他的故事里,有“釘”在案卷前的深夜,有防汛堤壩上的泥濘腳印,也有年輕干部眼中那些“比教科書還管用”的批注。這些片段,看似平凡,卻編織出一名紀(jì)檢監(jiān)察干部最堅實的生命經(jīng)緯:以鐵紀(jì)為尺,量清是非曲直;以擔(dān)當(dāng)為筆,寫就風(fēng)清氣正。
在全面從嚴(yán)治黨的宏大敘事中,張明年這樣的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,是其中最鮮活也最堅韌的注腳。他們不追逐聚光燈,卻始終站在黨和人民最需要的地方;他們不茍言笑,卻把最深沉的情懷,傾注于每一次談話、每一份證據(jù)、每一回交鋒之中。正如他在團(tuán)圓飯桌上的缺席、在“小金庫”面前的亮劍、在年輕人迷茫時的點撥——擔(dān)當(dāng),是選擇把背影留給家人、把鋒芒指向腐敗、把經(jīng)驗傳給后人。
如今,張明年退休在即,卻依然每天早早走進(jìn)辦案點,去站好最后一班崗。這平凡的堅守,告訴我們:所謂的“傳承”,就是把這樣一把量度公正的“鐵尺”、一支書寫擔(dān)當(dāng)?shù)摹皠殴P”交給后來者。
這篇通訊,不是為了給一名優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察人立傳,而是為了喚起一種共鳴:在這個依然需要攻堅克難、依然需要闖關(guān)奪隘的時代,愿每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都能從中照見自己的使命——愿我們都成為那把能量清公私、辨明是非的“鐵尺”,成為那支敢寫風(fēng)雨、亦能繪就清朗的“勁筆”,將忠誠干凈擔(dān)當(dāng)熔鑄成一支永不熄滅的火炬。(曹靜靜)
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