政績觀問題是一個根本性問題

訪中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任王均偉 

“政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。”政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績，是初心之問、使命之問，也是時代之問、實踐之問。

對于政績觀，習(xí)近平總書記始終有著深邃思考與明確指引，錨定為民造福的根本目的，堅守求真務(wù)實的基本路徑，把握科學(xué)精準(zhǔn)的衡量標(biāo)尺，倡導(dǎo)實干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。為什么說政績觀問題是一個根本性問題？如何理解政績觀問題關(guān)乎黨的性質(zhì)和宗旨？中央紀(jì)委國家監(jiān)委新聞傳播中心就此采訪了中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任王均偉。

記者：如何深刻認(rèn)識政績觀問題的根本性？

王均偉：習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)干部就要干事，就要創(chuàng)造業(yè)績，否則是立不住的。創(chuàng)造業(yè)績，必須解決好為誰創(chuàng)造業(yè)績、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績、怎樣創(chuàng)造業(yè)績的問題，也就是要解決好政績觀問題。”當(dāng)前，樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育正在全黨深入開展。這是貫徹落實黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署、確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展的必然要求，是踐行黨的根本宗旨、夯實黨的執(zhí)政根基的重要舉措，是鞏固拓展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有效途徑。搞好這次學(xué)習(xí)教育，首先要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實提高思想認(rèn)識，切實認(rèn)識到政績觀問題的重要性。

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上的講話中指出：“政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。”什么叫根本性問題？是指關(guān)乎事物本質(zhì)、全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，是牽一發(fā)而動全身的源頭性問題，是最重要、最基本、最關(guān)鍵的問題，是不允許出現(xiàn)顛覆性錯誤的問題。這與一般的枝節(jié)性問題、局部性問題、表層性問題有著本質(zhì)的區(qū)別。

深刻認(rèn)識政績觀問題的根本性，我認(rèn)為可以從政績觀問題關(guān)乎黨的性質(zhì)和宗旨、政績觀問題關(guān)乎黨的作風(fēng)和形象、政績觀問題關(guān)乎黨的使命和任務(wù)這三方面來理解。

記者：如何理解政績觀問題關(guān)乎黨的性質(zhì)和宗旨？

王均偉：什么是黨的性質(zhì)？《中國共產(chǎn)黨章程》里面規(guī)定得很清楚：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。”什么是黨的宗旨？就是全心全意為人民服務(wù)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了共產(chǎn)黨人必須把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把造福人民作為最大的最重要的政績，真正做到為官一任、造福一方。

造福人民的政績觀，最直接的體現(xiàn)就是為人民辦好事、辦實事，解決群眾急難愁盼問題。習(xí)近平總書記在地方工作時，針對一些干部片面追求經(jīng)濟(jì)增長而忽視群眾實際需求的情況，專門強(qiáng)調(diào)：必須明確好事實事的概念，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾富裕起來是好事實事；弘揚社會正氣，打擊“害群之馬”，豐富群眾業(yè)余生活，創(chuàng)造良好社會環(huán)境，也是好事實事；解決群眾衣食住行之苦、生老病死之需，是好事實事；甚至遠(yuǎn)處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事，得到我們的關(guān)心解決，也是好事實事。總之，哪里有人民需要，哪里就能做出好事實事，就能創(chuàng)業(yè)績、出政績。

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。政績觀錯位，根子在黨性不純、宗旨意識不強(qiáng)。比如，對黨中央的決策部署領(lǐng)悟不透徹，執(zhí)行有偏差；比如，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作為個人或小團(tuán)體謀私利的工具；比如，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，面對復(fù)雜矛盾繞著走、不作為，等等。是否樹立和踐行正確政績觀，衡量的標(biāo)尺是什么？主要看有沒有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區(qū)本部門實際。如果有這樣的情況，就要從黨性錘煉和宗旨意識上找根源、查不足、抓整改。

記者：如何理解政績觀問題關(guān)乎黨的作風(fēng)和形象？

王均偉：政績觀問題從表面上看反映的是黨員干部的價值取向和人生追求，但從深層次看，體現(xiàn)的是黨的作風(fēng)和黨的形象。習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”黨的形象不是虛無縹緲的，而是通過一個個黨員干部的行為舉止體現(xiàn)出來的。政績觀正確，能夠堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的政績，就能為黨的形象增光添彩。政績觀錯誤，就會滋生形式主義、官僚主義，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞“形象工程”“政績工程”，留下包袱和隱患，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿，就會損害黨的形象。

黨的作風(fēng)正、形象好，人民群眾就會心氣順、干勁足，黨和國家的事業(yè)就推進(jìn)得順利。錯誤的政績觀破壞黨的形象，是阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展的絆腳石，而且具有頑固性、復(fù)雜性、變異性、隱蔽性。特別是一些黨員干部追求政績的動機(jī)不純，把干事業(yè)出政績同個人得失捆綁在一起，為了給自己留名、替自己立碑，盲目整大場面，鋪大攤子，上大項目，即使一時取得一些成績，也給后人留下長期隱患、沉重包袱。嚴(yán)重侵蝕人民群眾對黨和政府的信任，動搖黨長期執(zhí)政的根基，這是十分不可取的。

習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功”。樹立和踐行正確政績觀，也是一個長期的任務(wù)，不是“一陣風(fēng)”“走過場”就能解決的，不能有“過關(guān)”心理。要敢于直面問題，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅持抓常、長抓，力求徹底根治在政績觀問題上存在的問題。

記者：如何理解政績觀問題關(guān)乎黨的使命和任務(wù)？

王均偉：黨的二十大擘畫了面向2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)和面向本世紀(jì)中葉新中國成立100年的奮斗目標(biāo)，黨的二十屆四中全會規(guī)劃了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，在政績觀問題上沒有大視野、大格局、大擔(dān)當(dāng)是不能勝任的。全黨同志要按照習(xí)近平總書記要求的那樣，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。上世紀(jì)90年代，習(xí)近平同志擔(dān)任福州市委書記，他經(jīng)過兩年多的深入調(diào)研，主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)、步驟、布局、重點等，這份戰(zhàn)略設(shè)想，是既立足現(xiàn)實又著眼未來的路線圖和任務(wù)書，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“功成不必在我”的崇高境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。這樣的政績觀為廣大黨員干部樹立了光輝榜樣。

政績有顯績，也有潛績。新時代推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，很多工作的成效往往需要較長時間才能表現(xiàn)出來，“十月懷胎，一朝分娩”，在“十月懷胎”的過程中，就需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的使命感責(zé)任感，積極作為、主動作為、竭力作為，為將來的“分娩”打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。

政績觀是一面鏡子，映照的是黨性、是作風(fēng)、是擔(dān)當(dāng)，是使命感責(zé)任感榮譽感。2023年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專門新增了“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”的要求。我們要從理論上和實踐上深刻認(rèn)識政績觀對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高認(rèn)識和覺悟，按照“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實干”的總要求，樹立和踐行經(jīng)得起檢驗的正確政績觀，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷取得經(jīng)得起檢驗的新成就。（胡思遠(yuǎn) 張銳）