為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入踐行“咬耳扯袖、紅臉出汗”第一種形態(tài)，日前，東至縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)實(shí)施《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)用第一種形態(tài)。

《辦法》旨在進(jìn)一步將反腐倡廉關(guān)口前移，“治未病、正歪樹、護(hù)森林”，把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初，對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或傾向的黨員干部進(jìn)行早提醒、早糾正、早防范，真正把對(duì)黨員干部的嚴(yán)管與厚愛(ài)落到實(shí)處。

《辦法》明確，有苗頭性、傾向性問(wèn)題，經(jīng)初步核實(shí)或談話函詢，雖然無(wú)違紀(jì)事實(shí)，但需要提醒、批評(píng)的；經(jīng)初步核實(shí)，雖然未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)事實(shí)，或者反映的問(wèn)題難以查證，但尚不能完全排除存在問(wèn)題可能性的；存在一定問(wèn)題，尚不構(gòu)成違紀(jì)，但造成一定不良影響或后果，需要提醒、批評(píng)的；有違紀(jì)事實(shí)，但是情節(jié)輕微，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的；或者由第二種形態(tài)轉(zhuǎn)化，可免予紀(jì)律處分、組織處理的；有問(wèn)責(zé)情形，情節(jié)輕微，不需要黨紀(jì)處分、組織處理的；綜合考核考評(píng)結(jié)果較差，以及巡視巡察、考核考察反饋問(wèn)題整改不力，需要提醒、批評(píng)的，共7種適用第一種形態(tài)的情形。

《辦法》規(guī)定，黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）和黨的工作部門是實(shí)踐第一種形態(tài)的責(zé)任主體，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，黨委委員（黨組成員）在職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)。可以采取談話函詢了結(jié)、“面對(duì)面”初步核實(shí)了結(jié)、提醒談話、警示談話、批評(píng)教育、糾正或責(zé)令停止違紀(jì)行為、責(zé)成退出違紀(jì)所得、限期整改、責(zé)令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會(huì)批評(píng)幫助、責(zé)令公開道歉（檢討）、通報(bào)（通報(bào)批評(píng)）、誡勉（誡勉談話）及其他批評(píng)教育類14種處理措施。同時(shí)規(guī)定，黨員干部一年內(nèi)被黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察組織給予第一種形態(tài)處理2次及以上，仍不思悔改，視情給予組織處理或紀(jì)律處分；黨組織對(duì)出現(xiàn)明顯問(wèn)題的黨員干部沒(méi)有及時(shí)按第一種形態(tài)處理，致使其進(jìn)一步突破紀(jì)律底線，受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

《辦法》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要轉(zhuǎn)變工作理念，切實(shí)履行好職責(zé)，按照干部管理權(quán)限及規(guī)定程序，統(tǒng)籌抓好運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的七種情形，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。要規(guī)范工作程序，全程留痕管理?？h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)督促檢查、定期通報(bào)，同時(shí)，把落實(shí)情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，納入到巡察工作當(dāng)中，對(duì)弄虛作假或流于形式的，將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。（池州市紀(jì)委監(jiān)委）